ICS 13.100 J 09 浙 江 DB3308 省 衢 州 市 地 方 标 准 DB 3308/T 057—2019 特种设备安全风险辨识与评估分级 2019 -01 - 30 发布 衢州市市场监督管理局 2019 -02 - 28 实施 发 布 DB3308/T 057—2019 前  言 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由衢州市市场监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：衢州市特种设备检验中心、巨化集团有限公司特种设备检测中心。 本标准主要起草人：王玉龙、夏尚、赵明、刘震杰、方燕然、昌盛、沈兵、郑超、高峰、单科科、 毛怡晶、蒋文焕、徐国善、王涛、毛卫中、蔡水仙。 本标准为首次发布。 1 DB3308/T 057—2019 特种设备安全风险辨识与评估分级 1 范围 本标准规定了特种设备安全风险辨识与评估分级的术语和定义、基本要求、风险辨识、评估分级。 本标准适用于衢州市行政区域内的特种设备使用单位对特种设备安全风险辨识与评估分级工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB3308/T 035－2017 特种设备安全主体责任落实及评估方法 特种设备安全监察条例 中华人民共和国特种设备安全法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 特种设备安全风险 特种设备在使用中某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.2 风险辨识 在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故 发生的潜在原因。 3.3 风险评估 评估风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 3.4 2 DB3308/T 057—2019 风险分级 根据风险辨识结果，按照风险高低和需关注程度进行排序的过程。 4 基本要求 4.1 特种设备使用单位是特种设备安全风险辨识评估分级的实施主体。 4.2 特种设备使用单位主要负责人是本单位特种设备安全风险辨识评估分级的第一责任人，对本单位的 特种设备安全风险辨识评估分级工作全面负责。 4.3 特种设备使用单位开展安全风险辨识评估分级工作，应参照附录执行。 4.4 特种设备使用单位应将特种设备安全风险辨识评估分级结果纳入特种设备技术档案。 4.5 特种设备使用单位可以委托第三方机构进行特种设备安全风险辨识评估分级工作，第三方机构对辨 识评估分级结果负责。 5 风险辨识 5.1 特种设备使用单位可以根据附录A设定的辨识要求和方法，按照特种设备单台（套），根据设备基 本情况辨识存在的安全风险。 5.2 风险辨识应基于“系统化、制度化”的原则，对风险点进行辨识，系统掌握风险点的种类、数量和 分布状况。 5.3 特种设备安全风险辨识分级表（附录A）、分级汇总表（附录B）、单位基本信息表（附录C）可以 根据填写说明（附录D）填写。 6 评估分级 6.1 评估分级方法 风险分级参照附录A进行，总分100分。风险等级从高到低分为： a）重大风险（I级），评估分值大于等于80分，用红色表示； b）较大风险（II级），评估分值大于等于60分且小于80分，用橙色表示； c）一般风险（III级），评估分值大于等于40分且小于60分，用黄色表示； d）低风险（IV级），评估分值小于40分，用蓝色表示。 6.2 评估分级时机 特种设备使用单位应确定特种设备安全风险评估分级时机，一年至少评估一次，当出现以下情况之一应 重新进行评估分级。 a）加装成套装置或改造后； b）发生特种设备安全事故后； c）国家、地方和行业相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准发生变化； d）特种设备使用单位认为必要时。 6.3 风险等级降级条件 特种设备使用单位对本单位风险等级较高的同类特种设备采取了下列措施之一时可以降低一级： 3 DB3308/T 057—2019 a）组织实施了专项应急演练的； b）进行了针对性的安全风险评价并采取了有效措施的； c）推广应用了在线监测、动态信息化采集等先进管理办法的； d）设备在采取了监护使用措施的前提下检验结论为合格且监护使用措施持续有效的； e）采取了其他有效措施的。 4 DB3308/T 057—2019 附 录 A (资料性附录) 衢州市特种设备安全风险辨识分级表 A.1 锅炉安全风险辨识分级参见表 A.1 表 A.1 锅炉安全风险辨识分级表 辨识单位： 辨识日期： 设备位置： 辨识人： 设备类别： 设备品种： 设备型号： 使用登记证号： 评估分值（评分合计累加值）： 风险级别：□红 □橙 □黄 □蓝 设备风险因素（100 分） 序号 1 2 风险指标 风险因素 识别标准： 1.工业锅炉投运后累计时间＜6 年；电站锅炉 累计投运时间≤5 万小时（2 分） 工业锅炉投运后 累计时间（含投运 与停运时间） 、电 站锅炉累计投运 时间（10 分） 投运时间与停运时 间 设备级别 （15 分） 额定工作压力 p、额 定热功率 Q、额定出 水温度 t、设计正常 水位水容积 V 2. 6 年≤工业锅炉投运后累计时间＜12 年；5 万小时＜电站锅炉累计投运时间≤10 万小 时（5 分） 评分 评分合计 备注 额定工作压力 p≥ 3.8MPa 的 锅 炉 按 电 站 锅炉执行，额定工作压 力 p＜3.8MPa 的锅炉按 工业锅炉执行。 3.12 年≤工业锅炉投运后累计时间；电站锅 炉累计投运时间＞10 万小时（10 分） 1. （1） 蒸汽锅炉：p≤0.8MPa，且 30L≤V ≤50L；(2) 仅用自来水加压的热水锅炉，且 t≤95℃（2 分） 2. （1）蒸汽锅炉：p≤0.8MPa，且 V＞50L； (2)热水锅炉，p＜3.8MPa,且 t＜120℃；(3) 1 DB3308/T 057—2019 气相有机热载体锅炉，0.1MW≤Q≤0.7MW； 液相有机热载体锅炉，0.1MW≤Q≤4.2MW （5 分） 3. （1）蒸汽锅炉：0.8MPa＜p＜3.8MPa；(2) 热水锅炉，p＜3.8MPa，且 t≥120℃；(3)气 相有机热载体锅炉，Q＞0.7MW；液相有机 热载体锅炉，Q＞4.2MW（10 分） 4. 额定工作压力 p≥3.8MPa 的锅炉（15 分） 3 4 重大修理或改造 情况（10 分） 事故及运行情况 （20 分） 重大修理或改造 评估覆盖时间内锅 炉是否异常运行或 发生过事故 1.工业锅炉经重大修理或改造（10 分） 2.电站锅炉经重大修理或改造（10 分） 总分不超过 10 分。 1. 曾频繁启停，负荷（压力）频繁大范围波 动，紧急停炉（5 分） 2. 超负荷额定提高参数运行（10 分） 总分不超过 20 分。 3.曾发生过锅炉缺水、爆管、炉膛烟道爆炸、 有机热载体泄漏等情况（10 分） 1. 锅炉周边有重要设备（5 分） 2. 锅炉周边 100 米范围内有人口密集场所 （采用有效防护措施除外）（5 分） 5 安装位置及周边 环境 （35 分） 安装位置及周边环 境 3. 工业锅炉未设置独立锅炉房（有钢架锅炉 除外）（10 分） 4. 锅炉周边 20 米范围内有人口密集场所 （采 用有效防护措施除外）（15 分） 1.1-3 项无需累加； 2.采取有效措施举例： 安装防爆墙、防护钢板 等措施； 3. 总分不超过 35 分。 5. 锅炉周边 10 米范围内有人口密集场所 （采 用有效防护措施除外）（25 分） 6 检验（10 分） 按规应检验项目（含 介质检验） 经锅炉检验，检验结论为基本符合要求（10 分） 2 DB3308/T 057—2019 A.2 工业管道安全风险辨识分级参见表 A.2 表 A.2 工业管道安全风险辨识分级表 辨识单位： 管道位置： 辨识日期： 辨识人： 设备类别： 设备品种： 设备型号：（管线号，如写不下可以 附页） 使用登记证号： 评估分值（评分合计累加值）： 风险级别：□红 □橙 □黄 □蓝 设备风险因素（100 分） 序号 风险指标 风险因素 识别标准： 评分 评分合计 备注 1.使用年限＜6 年（2 分） 1 设备使用年限 （10 分） 管道使用年限 2.6 年≤使用年限＜15 年（3 分） 3.15 年≤使用年限＜20 年（5 分） 4.使用年限≥20 年（10 分） 1.GC3（1 分） 2 管道级别（10） 压力管道级别 2.GC2（6 分） 3.GC1（10 分） 1. DN ＜100mm（1 分） 2. 100mm≤ DN ＜500mm（2 分） 3 管径参数（8） 公称直径参数 3. 500mm≤ DN ＜1000mm（5 分） 4. DN≥1000mm（8 分） 4 管道长度 （5） 管道长度 1.长度＜100m（1 分） 2.100m≤长度＜500m（3 分） 3 DB3308/T 057—2019 3.500m≤长度＜1000m（4 分） 4.长度≥1000m（5 分） 5 埋地管道（5 分） 埋地管道 具有埋地管道（5 分） 1.配备计量设备（1 分） 6 附属设施（5） 附属设施 2.配备耐压软管（3 分） 3.配备膨胀节等补偿器（3 分） 7 定期检验（8） 定期检验安全状况等级 8 年度检查（5） 年度检查情况 9 修理、改造 （5 分） 修理、改造情况 10 事故及 运行情况（15） 是否发生爆炸、着火、泄 漏等情况 1.安全状况等级 2 级（3 分） 2.安全状况等级 3 级（8 分） 在线检验结论：基本符合要求（5 分） 1.经过修理（5 分） 2.经过改造（5 分） 11 总分不 超 过 5 分。 曾发生爆炸、着火、泄漏等情况（15 分） 1.设备位于高粉尘或易燃易爆高危区域（5 分） 管道位置（10 分） 总分不 超 过 5 分。 2.易燃易爆介质管道位于管沟或密闭空间内（5 分） 总分不 超 过 15 分。 3.装置运行间距管道装置的安全距离未满足相 应标准（5 分） 管道位置及周边 环境（15 分） 1.处于人员密集区域或公众聚集场所附近（5 分） 周边环境（5 分） 2.设备处于易发生地质灾害地域（5 分） 3.处于水利枢纽、水源地、军事设施、机场、电 力、仓库、铁路重要设施附近。 （5 分） 12 保温、防腐状况 保温层 1.有保温层（3 分） 总分不 4 DB3308/T 057