ICS DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB 51/T 2590—2019 化工园区（集中区）整体性安全风险评价导 则 2019 - 12 - 17 发布 四川省市场监督管理局 2020 - 01 - 01 实施 发 布 DB51/T 2590—2019 目 次 前言 .............................................................................................................................................................. II 1 总则 .......................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件 ...................................................................................................................................... 1 3 术语和定义 .............................................................................................................................................. 1 4 管理规则 .................................................................................................................................................. 2 5 评价程序 .................................................................................................................................................. 3 6 工作内容 .................................................................................................................................................. 4 7 评价报告 .................................................................................................................................................. 5 8 风险分布一张图与风险防救一张表 ...................................................................................................... 8 附 录 A （规范性附录）应获取的主要参考资料.............................................................................. 9 附 录 B （规范性附录）风险源辨识、分析与评价技术深度要求.................................................11 附 录 C （规范性附录）个人、社会风险基准................................................................................ 18 附 录 D （规范性附录）安全风险总量与安全风险容量评价方法 ............................................... 19 附 录 E （规范性附录）风险源分级方法 ........................................................................................ 20 附 录 F （规范性附录）报告格式式样 ............................................................................................ 21 I DB51/T 2590—2019 前 言 本规范按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本规范由四川省应急管理厅提出并归口。 本规范由四川省市场监督管理局批准。 本规范主要起草单位：四川省安全科学技术研究院、重大危险源测控四川省重点实验室、四川省安 科技术咨询有限公司。 本规范主要起草人：施富强、邓利民、蒯念生、侯映天、代小明、袁凡雨、巫良杰、张铱莹、陈丽 丽、李芒、甘媛、彭敏君、任丹、李会芳。 II DB51/T 2590—2019 化工园区（集中区）整体性安全风险评价导则 1 总则 为防范化解安全生产重大风险，遏制危险化学品火灾、爆炸、急性工业中毒（以下简称中毒）等重 特大事故，指导化工（危险化学品）行业有序规划、安全发展，支撑应急管理部门和其他对化工园区安 全生产工作实施监督管理的部门精准监管、科学应急，制定本标准。 本标准适用于四川省内规划、在建或建成化工园区（集中区）（以下简称化工园区）的整体性安全 风险评价工作，规定了化工园区整体性安全风险评价的管理规则、工作程序、 评价内容和报告编制要求。 其它涉及危险化学品的重大风险功能区可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条文。凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本标准。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准 GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法 AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则 《安全评价检测检验机构管理办法》（中华人民共和国应急管理部令 第1号） 《危险化学品目录（2015版）》（国家安全生产监督管理局等8部门公告 2015年第5号） 《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号） 《危险化学品分类信息表》（安监总厅管三〔2015〕80号） 《四川省安全评价检测检验机构管理办法实施细则》（川应急函〔2019〕432号） 《重点监管危险化工工艺目录》（2013年完整版） 3 术语和定义 3.1 化工园区 chemical park 依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。 3.2 安全风险总量 the total risk of chemical park 因化工园区内风险源发生火灾、爆炸、中毒事故导致化工园区在一年内发生死亡事故的概率值，一 般用园区内各风险源对应的潜在生命损失值之和表征。 1 DB51/T 2590—2019 3.3 安全风险容量 safe capacity of chemical park 在一定的风险基准条件下，化工园区在一年内发生死亡事故的概率上限。 3.4 多米诺效应 domino effect 化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故， 从而造成更大安全事故的现象。 注：本标准中多米诺效应主要考虑企业之间重大危险源储存单元因火灾热辐射和爆炸冲击波超压的相互影响。 3.5 化工园区外部安全防护距离 external safety distance for chemical park 将化工园区内可能导致火灾、爆炸、中毒事故的各风险源考虑为一个整体，参考GB/T 37243所确定 的外部安全防护距离。 3.6 化工园区整体安全风险等级 safety level of chemical park 按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）的附件《化工园区安全风 险排查治理检查表》和特殊条款对化工园区进行评分，分数<60为高安全风险（A类），60≤分数<70 为较高安全风险（B类），70≤分数<85为一般安全风险（C类），分数≥85为较低安全风险（D类）。 注：《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）若有修正，其最新版本适用于本标准。 4 管理规则 4.1 评价机构 承担化工园区整体性安全风险评价的安全评价机构应符合《安全评价检测检验机构管理办法》（中 华人民共和国应急管理部令 第1号）和《四川省安全评价检测检验机构管理办法实施细则》（川应急函 〔2019〕432号）有关规定。 4.2 项目委托 委托化工园区整体性安全风险评价的机构应与安全评价机构签订书面委托协议，明确各自的责任、 权利和义务。化工园区管理机构应为安全评价机构开展化工园区整体性安全风险评价提供必要的条件。 安全评价机构构应客观公正、实事求是地开展评价，并为其作出的评价结论承担相应的法律责任。 4.3 评估周期 4.3.1 化工园区应至少每 5 年完成一次整体性安全风险评价。 4.3.2 发生下列情况之一时，化工园区应及时重新进行整体性安全风险评价： a）园区内发生较大及以上等级的生产安全事故； b）园区内新增（或拟新增）一级重大危险源； 2 DB51/T 2590—2019 c）园区内新增（或拟新增）二级重大危险源，且与上次整体性安全风险评价时相比，增量≥3处； d）园区内新增（或拟新增）重点监管危险化工工艺单元，且与上次整体性安全风险评价时相比， 增量≥5个； e）园区产业规划发生改变（或拟发生改变）； f）应急管理部门或其他对化工园区安全生产工作实施监督管理的部门认定的其他情况。 注：1 整体性安全风险评价原则上应在发生上述情况之一起6个月内重新进行。 2 重大危险源的辨识、分级按照GB 18218进行。 3 重点监管危险化工工艺按照《