-1-辽宁省志愿服务条例 （2017年11月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务 委员会第三十八次会议通过根据2019年9月27日辽宁省 第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改 〈辽宁省石油勘探开发环境保护条例〉等8件地方性法规的 决定》修正） 目 录 第一章总则 第二章志愿者 第三章志愿服务组织 第四章志愿服务活动 第五章支持与保障 第六章法律责任 第七章附则 第一章总 则 第一条为了保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对 象的合法权益，推动志愿服务事业健康有序发展，倡导奉献、 友爱、互助、进步的志愿服务精神，培育和践行社会主义核 心价值观，促进社会文明进步，根据有关法律、法规，结合-2-本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于在本省行政区域内开展的志愿 服务以及与志愿服务有关的活动。 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其 他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。 第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府 应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安 排志愿服务所需资金，引导、支持和促进志愿服务事业的发 展。 第四条省、市、县精神文明建设指导委员会建立志愿 服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调 指导、督促检查和经验推广等工作。 省、市、县人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服 务行政管理工作。 省、市、县人民政府有关部门按照各自职责，负责本行 政区域内与志愿服务有关的工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关人民团体和 其他组织应当鼓励和支持志愿者、志愿服务组织开展志愿服 务，并在各自的工作范围内做好志愿服务工作。 第五条开展志愿服务应当遵循自愿、无偿、平等、诚 信、合法的原则，不得违背社会公德，不得损害社会公共利 益和他人合法权益，不得危害国家安全。-3-第六条每年3月5日为辽宁省志愿者日。 第二章志愿者 第七条本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、 技能、体力等从事志愿服务的自然人。 第八条志愿者参与志愿服务活动，应当具有从事志愿 服务的意愿、时间和相应的服务能力，具有相关志愿服务所 需要的身体和心理健康条件。 第九条志愿者享有下列权利： （一）选择参加志愿服务活动，拒绝提供超出其自身能 力的志愿服务； （二）获得志愿服务活动真实、准确、完整的信息； （三）获得从事志愿服务工作必要的条件、保障； （四）获得志愿服务活动所需培训； （五）无偿获得本人的志愿服务记录证明； （六）未经本人同意，个人信息不得被公开或者泄露； （七）自愿加入或者退出志愿服务组织； （八）参加志愿服务组织的志愿者，对志愿服务组织的 工作提出建议和意见； （九）法律、法规规定的其他权利。 第十条志愿者应当履行下列义务： （一）提供本人真实、准确、完整的身份、服务技能、-4-服务时间、联系方式等基本信息； （二）接受必要的志愿服务培训； （三）履行志愿服务承诺或者志愿服务协议约定的义务； （四）不得泄露在志愿服务活动中获悉的个人隐私等依 法受保护的信息； （五）不得利用志愿者身份从事以营利为目的的活动或 者违背社会公德的活动； （六）参加志愿服务组织的，遵守志愿服务组织的章程 和管理制度； （七）在志愿服务活动中接受所在的志愿服务组织的安 排和管理； （八）因故退出志愿服务活动或者不能完成志愿服务活 动时，应当及时告知志愿服务组织或者志愿服务对象； （九）法律、法规规定的其他义务。 第十一条志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿 服务活动，也可以自行依法开展志愿服务活动。 第十二条鼓励志愿者通过国务院民政部门指定的志 愿服务信息系统自行注册，也可以通过志愿服务组织进行注 册。 第三章志愿服务组织 第十三条本条例所称志愿服务组织，是指依法成立，-5-以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。 第十四条省、市、县人民政府民政部门应当定期向社 会公告志愿服务组织的名称、住所、服务范围以及设立、变 更、注销等信息。 第十五条志愿服务组织应当制定志愿服务计划，组织 志愿服务活动实施。 志愿服务组织向社会公开招募志愿者，应当公布服务内 容、时间、地点、志愿者条件、招募人数及其风险的真实、 准确、完整信息。 第十六条志愿服务组织应当为志愿者从事志愿服务 提供必要的安全、卫生、医疗等条件和保障，解决志愿者在 志愿服务过程中遇到的困难，维护志愿者的合法权益。 第十七条志愿服务组织应当建立志愿者和志愿服务 档案，对志愿者参加志愿服务活动的基本状况和服务时间、 内容、评价等如实记录。 第十八条国家机关、企业事业单位、人民团体、社会 组织等可以成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动。 第十九条在志愿服务组织中，根据中国共产党章程的 规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。志愿服务组 织应当为党组织的活动提供必要条件。-6-第四章志愿服务活动 第二十条志愿服务主要包括扶贫、济困、扶老、救孤、 恤幼、助残、救灾、助医、助学、环境保护、社会治理等促 进社会发展进步的活动和其他大型社会活动。 第二十一条需要志愿服务的组织或者个人可以向志 愿服务组织提出申请，并提供与志愿服务有关的真实、准确、 完整的信息，说明在志愿服务过程中可能存在的风险。 志愿服务组织应当对志愿服务需求信息进行核实并及 时予以答复。 第二十二条志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务 活动，应当与志愿者的年龄、知识、技能和身体状况相适应， 不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服务。 第二十三条在开展志愿服务前，有下列情形之一的， 志愿服务组织、志愿者、志愿服务对象应当签订书面志愿服 务协议： （一）对人身安全、身心健康有较高风险的； （二）连续一个月以上专职服务的； （三）为大型社会公益活动、应急救援等提供志愿服务 的； （四）组织志愿者在本行政区域以外开展志愿服务活动 的； （五）志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象任何一方-7-要求签订书面协议的。 第二十四条志愿服务协议应当包括以下主要内容： （一）服务内容、方式、时间和地点； （二）参加志愿服务的工作条件； （三）安全保障措施； （四）需要明确的其他事项。 第二十五条志愿服务组织开展具有专业资质、技能要 求的志愿服务，应当对志愿者开展相关培训。 开展专业志愿服务活动，应当执行国家或者行业组织制 定的标准和规程。法律、行政法规对开展志愿服务活动有职 业资格要求的，志愿者应当依法取得相应的资格。 第二十六条发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生 事件等突发事件，需要迅速开展救助的，有关人民政府应当 建立协调机制，提供需求信息，引导志愿服务组织和志愿者 及时有序开展志愿服务活动。 志愿服务组织、志愿者在参加重大自然灾害、事故灾难 和公共卫生事件等突发事件的志愿服务时，应当接受有关人 民政府设立的应急指挥机构的统一指挥、协调。 第二十七条志愿服务组织安排志愿者参与可能发生 人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身 意外伤害保险。 鼓励保险公司在志愿服务组织为志愿者办理人身意外-8-伤害保险时提供优惠。 第二十八条志愿服务组织和志愿者应当尊重志愿服 务对象的人格尊严，不得侵害志愿服务对象的个人隐私，不 得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。 第二十九条志愿服务组织和志愿服务的款物应当专 用，任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占。 志愿服务组织接受的捐赠、资助，应当按照其章程的规 定，并根据与捐赠人、资助人约定的合法方式使用。 志愿服务经费的筹集、使用和管理，应当公开透明，并 接受有关部门和捐赠者、资助者、志愿者以及社会的监督。 第三十条任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿 服务组织提供服务，不得利用志愿者或者志愿服务组织名义、 标识进行非法活动和营利性活动。 第五章支持与保障 第三十一条省、市、县人民政府或者有关部门应当建 立志愿服务评选表彰制度，对在志愿服务事业发展中做出突 出贡献的志愿者、志愿服务组织予以表彰、奖励。 第三十二条志愿服务组织和志愿服务的经费来源包 括政府支持、社会捐赠和资助及其他合法收入。 省、市、县人民政府及其有关部门可以依法通过购买服 务等方式支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社-9-会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情 况。 自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务活动的， 依法享受税收优惠。 第三十三条国家鼓励企业事业单位、基层群众性自治 组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。 第三十四条广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极 开展志愿服务公益宣传。 第三十五条企业和社会组织可以在同等条件下优先 招用有良好志愿服务记录的志愿者。 公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考 察内容。 第六章法律责任 第三十六条对以志愿服务名义进行营利性活动的组 织和个人，由民政、市场监督管理等有关部门依法查处。 第三十七条省、市、县人民政府民政部门和其他有关 部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察 机关责令改正；依法应当给予处分的，由任免机关或者监察 机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分： （一）强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务； （二）未依法履行监督管理职责；-10-（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 第三十八条违反本条例规定，有关法律、法规已有规 定的，从其规定。 第七章附 则 第三十九条本条例自2018年2月1日起施行。