ICS 13.020.01 CCS Z 00 团体标准 T/SNSES 01 - 2022 陕西省工业企业环境管理体系指南 Guidelines for environmental management systems of Shaanxi Industrial Enterprises 发布稿 2022 -12 -30发布 2023 -01 -10实施 陕西省环境科学学 会发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/SNSE S 01- 2022 I 目 次 前言· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · II 1 范围· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ··1 2 规范性引用文件· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 3 术语和定义· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 4 总则· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 5 管理内容 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 附录 A （规范性） ·· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11 参考文献 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 23 全国团体标准信息平台 T/SNSES 01- 2022 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由陕西省环境科学学会 提出并归口。 本文件起草单位： 陕西北元化工集团股份 有限公司 、陕西天顺人居环境科技有限公司 、陕西化工集 团有限公司 。 本文件主要起草人：陈鹏、张小军、李鹏智、赵俊明、王宇航、 李飞飞、王苏溢、闫曦、 刘建平、 郝发潮、王国兴、 高银涛、 梁锋、刘毅、孙亚云、惠建伟、屈晔军、折小伟 。 本文件由陕西省环境科学学会 负责解释。 全国团体标准信息平台 T/SNSES 01- 2022 1 陕西省工业企业环境管理 体系指南 1 范围 本文件规定了陕西省工业企业环境管理 体系指南 的术语和定义、总则、 各项管理内容 。 本文件适用于陕西省内 化工、水泥、焦化等重点 企业开展环境管理 体系建设工作，可作为企业履行 环境保护主体责任、从事环境管理工作的参考，其他 行业可参照执行 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 15562.1 环境保护图形标志排放口（源） GB 15562.2 环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 HJ 7 生态环境档案分类表 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行) HJ 1259 危险废物管理计划和管理台账制定技术导则 HJ 2025 危险废物收集 贮存 运输技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本 文件。 3.1 环境管理体系 environmental management system 企业或组织 管理体系的一部分， 对其环境要素进行系统性、规范化管理 ，旨在帮助 企业或组织提升 自身环境 管理水平，并不断地改进环境 绩效，使企业实现可持续发展。 [来源：GB/T 24001 —2016，3.1.2，有修改 ] 3.2 环境保护设施 environmental protection facilities 指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量 所建成的处理处置、净化控制、再 生利用设施，以及配套的设施运行监控系统。 [来源：环办函〔 2007〕582号，第二条 ] 全国团体标准信息平台 T/SNSES 01- 2022 2 3.3 碳排放 carbon emission 指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程等活动产生的温室气体排放。 [来源：部令 第19号，第四十二条，有修改 ] 3.4 绩效评价 assess performance 指企业运用一定的评价方法、量化指标及评价标准， 对企业的 环境管理体系 进行综合性评价，确定 企业所达到的环境管理水平 。 3.5 持续改进 continual improvement 通过绩效评价 对环境管理体系 进行完善的过程， 使企业整体环境管理水平不断提升 。 4 总则 4.1 原则 企业应遵循现行法律法规制度， 综合考虑环境管理与其他各部门的协调性， 结合环境保护管理实际， 制定正确的环境方针并确保 环境管理体系 的有效实施，采用系统的方法进行科学管理，使企业能够实现 其设定的 环境管理体系 的预期结果。 4.2 要求 企业应建立覆盖其环境管理能力和 环境管理绩效 的标准化体系，健全企业内部环境 管理长效机制， 明确环境管理体系 的范围、各要素的管理要求和评价内容。 5 管理内容 5.1 目标、机构与职责 5.1.1 方针目标 企业应依据相关法律法规，结合自身实际制定文件化的环境保护方针和目标并贯彻实施。制定年度 环境保护工作计划，确定量化的工作指标，并纳入各部门年度考核任务。 5.1.2 主要负责人 企业主要负责人应全面负责环境保护工作，履行领导职责与承诺。指导 环境管理体系 和环境文化建 设，定期组织召开环境保护专题会议，研究解决环境保护问题。 5.1.3 组织机构 5.1.3.1 企业应设置环境保护管理部门并配备专职或兼职环境保护管理人员。专职或兼职环境保护管理 人员宜按不少于企业 在职员工总数的 5‰配备（不足 50人的企业至少配备 1人）。 5.1.3.2 大型企业设置独立职能的环境保护管理机构，成立环境保护委员会，配备专职环境保护管理人 员；中型企业设置综合环境保护管理部门，配备专职或兼职环境保护管理人员；小型、微型企业配备专 职或兼职环境保护管理人员。 全国团体标准信息平台 T/SNSES 01- 2022 3 5.1.4 职责 企业应建立环境保护责任制及考核机制。明确主要负责人、各级管理人员和从业人员的环境保护职 责，并对各级管理部门、管理人员及从 业人员环境保护职责的履行情况和环境保护责任制的实施情况进 行定期考核。 5.1.5 环境保护专项资金投入