GLAC 2022 中国卫星导航与位置服务 产业发展白皮书 中国卫星导航定位协会 GNSS&LBSAssociation ofChina 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 中国卫星导航定位协会版权声明 本白皮书由中国卫星导航定位协会研究院编制，版权属于中国卫星导航定位协会，并受法律 保护。转载、摘编或以其他方式引用本白皮书中的文字、数据、图片或者观点，应注明“来源： 中国卫星导航定位协会”。中国卫星导航定位协会有权追究侵权者的相关法律责任。希望进一步 了解本白皮书有关详细研究成果的组织或个人，请联系中国卫星导航定位协会研究院。 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 前 言 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（以下简称“皮书”）是对中国卫星导航与位置 服务产业发展现状与前景所做的整体性研究总结。由中国卫星导航定位协会咨询中心负责研究编 制，每年定期发布。 本期中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书，汇集研究了上一年度产业发展综合情况和调 研统计数据，梳理了2021全年行业发展重大动态，从区域发展、市场发展、产业链发展、知识 产权发展等多个方面介绍了产业综合现状，并就年度产业发展的新特点、新形势、新焦点进行了 归纳总结。本期白皮书的研究编制工作得到北京市中位协北斗时空技术研究院、环球新时空（北京） 信息技术研究院有限公司的鼎力支持。 2 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 目录 中国卫星导航定位协会版权声明 前言· 目录 第一章年度发展动态 1.1国内重大动态 1.北斗产业化发展列入国家“十四五”规划重点项目 2.北斗三号短报文首批行业试点应用正式启动 3.第十二届中国卫星导航年会在南昌召开. 4.“新时代北斗精神”纳入第一批中国共产党人精神谱系 5.市场监管总局发布《关于开展北斗基础产品认证工作的实施意见》 6.首届北斗规模应用国际峰会在长沙召开 7.第十届中国卫星导航与位置服务年会在郑州召开 8.第一届中非北斗合作论坛在北京成功举办 9.中国与俄罗斯签署卫星导航领域合作路线图 10.中阿签署卫星导航领域合作行动计划 1.2国际重大动态 1.美国成功发射第5颗GPSⅢ卫星 2.欧盟计划为伽利略系统再添十二颗卫星· 11 3.俄罗斯持续推进新一代GLONASS导航卫星开发 ..11 4.英国推进“天基PNT计划”和天基增强系统测试项目 .12 5.日本成功发射第5颗准天顶导航增强卫星QZS-1R... 6.美国政府发布第7号航天政策令《美国天基定位、导航与授时政策》 7.欧盟空间计划机构（EUSPA）正式启动工作…： 8.美国发布《国防导航能力技术评估》报告· 14 9.印度发布《2021印度卫星导航政策》草案 10.韩国启动自主卫星导航系统研发 15 第二章产业发展状况· ·16 2.1发展综述 2.1.1国内发展概况 ·16 2.1.2国际发展概况 .20 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 2.1.3北斗发展概况 20 2.1.4市场发展概况 2.1.5区域和产业链发展概况· 23 2.1.6形势与前景 -24 2.2主要区域发展情况 25 2.2.1京津冀地区· 25 2.2.2珠三角地区 2.2.3长三角地区· 28 2.2.4华中鄂豫湘地区 2.2.5西部川陕渝地区· 30 2.3主要市场发展情况 :33 2.3.1三大应用市场 2.3.2新兴应用发展 ?41 2.4产业链发展情况 2.5知识产权发展情况 46 第三章产业发展总结， 51 3.1产业发展新特点 .51 3.1.1系统安全保障和保障应用安全成为北斗应用发展的两大主旋律 .51 3.1.2推进标配化和泛在化已成为实现北斗应用服务规模化、市场化发展的关键抓手 3.1.3通信与导航技术的融合及应用进入实质性发展阶段 3.2产业发展新形势· 55 3.2.1时空信息、定位导航服务等作为重要的新型基础设施，将与其他新基建相配套，共同推动 产业高质量发展· 55 3.2.2产业生态加速向综合PNT和中国新时空服务衍进 3.2.3技术融合与产业融合正在全面推动北斗应用服务向深度和广度发展 .57 3.3产业发展新聚焦· .·59 3.3.1打造韧性可信的PNT技术是未来时空服务发展的关键 -59 3.3.2赋能数字经济，北斗产业化发展迎来前所未有的新机遇 .·60 3.3.3聚焦“十四五”，体系化推进北斗应用服务产业化发展迈上新台阶 61 结语· 附件 64 图录 67 表录 69 4 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 第一章年度发展动态 1.1国内重大动态 1.北斗产业化发展列入国家“十四五” 用。此外，《规划》中还提出了建设新型基础设施、 规划重点项目 交通强国、现代能源体系、水利基础设施等现代 化基础设施体系，以及实施智能交通、智慧能源、 智慧农业及水利、智慧医疗、智慧政务、智慧家 居等十大数字化应用场景的示范应用。通过《规划》 中华人民共和国国民经济和 实施，北斗将在“十四五”期间进一步发挥赋能 社会发展第十四个五年规划和 作用，助力我国现代化基础设施体系建设以及数 2035年远景日标纲要 字经济发展。 2.北斗三号短报文首批行业试点应用正 式启动 图1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个 五年规划和2035年远景目标纲要》发布 图2各种北斗短报文终端 2021年3月12日，十三届全国人大四次会 2021年5月20日，中国卫星导航定位应用 议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展 管理中心与应急通信、海事、水利、民航、石油 第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以 天然气、交通建设等六个行业的北斗应用主管部 下简称《规划》）正式发布。《规划》在第九章“发 门在京召开会议，共同启动北斗三号短报文行业 展壮大战略性新兴产业”中提出：深化北斗系统推 试点应用工作。首批行业试点应用为期6个月， 广应用，推动北斗产业高质量发展；在第十四章“加 将着力在北斗短报文行业分理服务平台建设、分 快培育完整内需体系”中提出：面向服务国家重 理服务运行管理制度机制建立、行业内资源调配 大战略，实施北斗产业化等重大工程；在“专栏4 使用策略等方面取得务实成果。短报文通信服务 制造业核心竞争力提升”中，设置“北斗产业化 是北斗系统实现自主创新、通信导航一体化融合 应用”专栏，提出突破通信导航一体化融合等技术， 创新的重要体现，也是北斗系统的特色服务之一， 建设北斗应用产业创新平台，在通信、金融、能源、 用户可通过北斗短报文发送自由文电和定位信息， 民航等行业开展典型示范，推动北斗在车载导航、 也可以在此基础上开发特色业务。自北斗一号短 智能手机、穿戴设备等消费领域市场化规模化应 报文服务开通以来，已经在渔业、交通运输、农业、 5 2022 中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书 应急救援、气象水文等国家重点行业得到有效运 务。在北斗法治论坛上，发布了我国卫星导航领域 用，发挥出很好作用。与北斗二号相比，北斗三 第一部关于法治的专题报告《北斗卫星导航系统 号短报文的覆盖范围将进一步扩大，用户规模和 法治建设报告》，报告分为北斗法治建设的进展 单条短报文信息量进一步提升。北斗三号短报文 与成效、发展启示及前景展望三部分，对于坚定 应用将覆盖国家经济社会发展关键与重点行业领 法治信念、凝聚法治力量，在新的起点上开创北 域，采用区域分理服务模式，继续执行入网注册 斗法治建设新局面都具有重要的理论和现实意义。 及短报文基本通信均免费的应用政策。首批行业 本次导航年会期间，参展企业展示了基于北斗卫 试点应用将为北斗三号短报文资源统筹调控、精 星导航系统的最新应用与服务，不仅有测绘、导航、 准保障、有效监管、系统安全运行等提供实践参考， 减灾救灾等典型场景，还有与5G、物联网、无人 逐步形成中国卫星导航定位应用管理中心与行业 驾驶等新兴技术相融合的新场景。其中，中国新 领域和区域主管部门齐抓共管的局面，为向关键 一代22纳米北斗高精度定位芯片已正式量产，基 与重点行业领域和区域推广应用、服务经济社会 于此颗芯片的模组已经批量供货。此外，本届年 高质量发展奠定基础。 会还发布了全球高精度数据服务平台，标志着我 国搭载自主芯片和时空服务的北斗产品已具备全 3.第十二届中国卫星导航年会在南昌 球高精度定位服务能力，北斗高精度定位将走进 召开 全球化新时代。 4.“新时代北斗精神”纳入第一批中国 共产党人精神谱系 中国共产党人的精神谱系 中国特色社会主义新时 新时代北斗精神 图3第十二届中国卫星导航年会在南昌召开 自主创新、开放融合 2021年5月26日至28日，以“时空数据， 万众一心、追求卓越 赋能未来”为主题的第十二届中国卫星导航年会 在南昌召开。本届年会聚焦持续推动北斗系统高 质量发展，采用“线上直播十线下现场”相结合 的方式，在成功吸引5000余名国内代表现场参会 图4新时代北斗精神被纳入中国共产党人的精神谱系 的同时，通过云端与国外专家实现了最新成果的 全面共享。本届年会正式发布了《北斗卫星导航 2021年是中国共产党成立100周年。习近平 系统公开服务性能规范（3.0版）》中英文版，在 总书记强调，一百年来，中国共产党弘扬伟大建 2.0版文件的基础上对RNSS服务进行了更新，同 党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精 时增加了RSMC（区域短报文）、PPP（精密单点 神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。在中华人民共 定位）、SAR（国际搜救）和GAS（地基增强）服 和国成立72周年之际，党中央发布了第一批纳入 ·9 2022 中国卫星导航与位置