中国电信 CHINATELECOM 中国电信 新型智慧城市白皮书2.0 中国电信集团有限公司2021年12月 中国电信 CHINA TELECOM 报告研究团队(排名不分先后) 专家顾问: 中国电信 上官亚非冯 炜 中国信通院 胡坚波 主编: 中国电信 张东 中国信通院 高艳丽 副主编: 中国电信 吴玉飞张舒 中国信通院 陈才 鹏 编者: 中国电信 万欣 靳 萍 任伟朱 魏淑君穆 标 刘子路 徐海 刘娜徐懿 封顺天 邢肖宁 李昭元高伟 中国信通院 崔颖刘小林张育雄 中国电信新型智慧城市白皮书2.0 前言 随着各类信息技术的持续变革选代和创新应用,城市智慧化已成为解决城市问题的重要手 段,建设智慧城市,是城市治理能力提升、民生服务保障、产业创新升级的重要驱动力量。2020年 新冠疫情的爆发对我国智慧城市建设效能提出严峻考验,同时也为城市智慧化建设指明重点方向 ,借势而为、顺势而动,未来智慧城市应以推动城市可持续发展,焕发城市活力为目标,重点把控 以下建设方向,聚智赋力建设高质量智慧城市。 (一)统筹推进:注重顶层设计,统筹系统工程 (二)数据赋能:释放数据红利,提升城市活力 (三)敏捷响应:构建敏态系统,增强治理能力 (四)因地制宜:把握城市特色,拒绝千篇一律 (五)城市集群:整合城市资源,智慧协同发展 (六)重心下沉:打造智慧区县,平衡城市发展 (七)绿色低碳:智慧赋能绿色,打造和谐城市 (八)产城互促:支撑产业转型,助推城市升级 作为智慧城市咨询规划的先行者、建设实施的推进者以及运营服务的提供者,中国电信通过 技术积累、全方位的服务支撑以及生态整合能力,打造“1331”新型智慧城市整体架构,助力建设 更科学、更智能、更友好的智慧城市。此外中国电信指出在建设前要注重咨询引领、规划先行:在 建设中要落实一网统管、统筹落地;在建设后要注重运营、提质增效。 中国电信新型智慧城市白皮书2.0 中国电信将充分结合自身能力,以需求和场景为导向,促进城市治理提质高效、民生服务便 捷普惠、产业发展精准赋能 在城市治理领域,注重打造高效畅通的交通体系、快速响应的应急体系、实时反馈的平安城 市、全域覆盖的城管体系、决策科学的市场监管体系。 在民生服务领域,注重打造便捷高效的政务服务体系、安全惠民的社区服务、智能舒适的文 旅服务。 在产业发展领域,注重打造精准科学的产业监管体系、健康高效的智慧园区、融合智能的数 字乡村体系。 机遇与挑战并存,需求与价值驱动,智慧城市作为城市未来发展的方向,赋予城市新的生长 方式。但作为一个集人文、社会、经济、地理、信息技术于一体的复杂系统工程,智慧城市建设同 样也给城市的建设者提出一系列的难题。中国电信愿同合作伙伴一起,不断在实践中探索科学的 智慧城市建设方式,注智赋能,给予城市充沛的生命力。 目录 CONTENTS 1.1中国智慧城市进入全面快速发展阶段 1.2中国智慧城市的核心驱动力 取势 1.2.1智慧城市是城市化进程的必然选择 3 1.2.2智慧城市是数字中国建设的重要抓手 背景趋势篇 1.2.3新技术、新应用推进智慧城市的发展 1.3中国智慧城市建设重点 1.3.1统筹推进:注重顶层设计,统筹系统工程 .8 1.3.2数据赋能:释放数据红利,提升城市活力 9 1.3.3敏捷响应:构建敏态系统,增强治理能力. 1.3.4因地制宜:把握城市特色,拒绝千篇一律. .11 1.3.5城市集群:整合城市资源,智慧协同发展 12 1.3.6重心下沉:打造智慧区县,平衡城市发展, 13 1.3.7绿色低碳:智慧赋能绿色,打造和谐城市.. ..14 1.3.8产城互促:支撑产业转型,助推城市升级 .15 2.1中国电信新型智慧城市总体战略 16 2.1.1新定位 2.1.2新能力... 17 明道 2.1.3新布局.. .18 2.2新型智慧城市整体架构 19 方法价值篇 2.3 新型智慧城市建设关键要素 25 2.3.1建设前:咨询引领,规划先行 .26 2.3.2建设中:一网统管,统筹落地 2.3.3建设后:注重运营,提质增效 3.1需求驱动,场景引领 29 3.1.1政府:提升治理水平 29 3.1.2居民:优化生活体验. ...29 优术 3.1.3企业:创新数字经济 .29 3.2城市治理提质增效 场景方案篇 30 3.2.1智慧交通:全面融合感知,激发治理潜能 30 3.2.2智慧应急:全域一体监管,应急快速响应 ....31 3.2.3平安城市:全时运行监测,实时感知反馈, .33 3.2.4智慧城管:全面网络覆盖,提升治理效率 3.2.5市场监管:转变监管方式,辅助科学决策, ..36 3.3 民生服务便捷普惠 38 3.3.1智慧政务:优化流程制度,提升服务效能 3.3.2智慧社区:融合社区服务,推进数字治理, ...39 3.3.3全域旅游:重塑治理体系,升级文旅体验. ..41 3.4产业发展精准赋能 .43 3.4.1产业监管:科学监测分析,精准辅助决策 ..43 3.4.2智慧园区:打造多元应用,赋能产业发展, ...45 3.4.3数字乡村:数智农业农村,助力乡村振兴, .46 4.1城市治理 49 4.1.1城市大脑典型案例 践行 4.1.2智慧交通典型案例, .49 4.1.3智慧应急典型案例, ..50 4.1.4智慧城管典型案例, 实践案例篇 4.2民生服务... 52 4.2.1智慧政务典型案例 .52 4.2.2智慧社区典型案例 .53 4.2.3智慧景区典型案例, .54 4.3产业发展.. 54 4.3.1产业监管典型案例 54 4.3.2智慧园区典型案例 55 4.3.3数字乡村典型案例

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