ICS 01.120 CCS A 00 DB 42 湖北省 地方 标准 DB42/T 1968—2023 机关事务社会化服务管理指南 Guidelines for the administration of socialized services in government affairs 2023 - 03 - 06发布 2023 - 05 - 06实施 湖北省市场监督管理局 发布 DB42/T 1968 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 1 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 6 管理内容 ................................ ................................ ........... 2 7 考核结果应用 ................................ ................................ ....... 5 8 纠纷处理 ................................ ................................ ........... 5 9 文件存档 ................................ ................................ ........... 5 附录A（资料性） 合同模板 ................................ ............................. 6 DB42/T 1968 —2023 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖北省机关事务管理局提出 并归口。 本文件起草单位：十堰市机关事务服务中心、湖北省标准化与质量研究院。 本文件主要起草人：李倩、孙小玲、程玲、陈卓卓、胡启鹏、刘玉玲、邓希妍、熊唯、刘星恒、何 苗苗、张璐颖、张瓅文。 本文件实施应用中的 疑问，可咨询 湖北省机关事务管理局 ，联系电话： 027-87236231 ，邮箱： hbjgsw@163.com ；对本文件的有关修改意见建议请反馈至十堰市机关事务服务中心，联系电话： 0719- 8111035，邮箱： 328118020@qq.com 。 DB42/T 1968 —2023 1 机关事务社会化服务管理指南 1 范围 本文件规定了机关事务社会化服务的基本原则、基本要求、管理内容、考核结果应用、纠纷处理、 文件存档的内容。 本文件适用于湖北省机关事务社会化服务 的日常管理及考核。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 社会化服务 socialized services 通过有效发挥市场竞争机制的作用，以购买服务或委托的方式，将政府履职所需服务事项，交由具 备资质和条件的市场组织或社会力量承担，并根据合同约定及服务质效向其支付费用。 4 基本原则 保障公务 维护保障区域内正常运转秩序，保障机关单位日常工作正常开展。 厉行节约 开展日常监督考核，控制费用支出，提高财政资金的使用效益。 务实高效 立足服务保障实际，优化管理方式，不断提升服务质量和工作效率。 公开透明 社会化服务的采购、考核、审计、结算等过程公开透明，接受各方的监督和检查。 5 基本要求 服务委托方 5.1.1 根据法律法规及财政部门的相关要求，通过政府采购的方式确定服务承接方，并依法签订服务 合同。合同内容包括合同标的、数量和质量、合同价款、履行期限、履行地点与方式及违约责任等。 5.1.2 根据社会化服务内容制定考核标准、评分细则，组织开展考核检查和评分，发现问题及时通知 DB42/T 1968 —2023 2 服务承接方限期整改。 5.1.3 与服务承接方保持日常沟通协调，确保日常工作、临时性任务执行到位。 5.1.4 积极听取服务对象意见，对合理化建议应及时采纳。 5.1.5 对服务承接方反映的客观问题及时协调解决。 5.1.6 宜采用信息化方式加强服务过程监管。 5.1.7 工程类服务项目完工后应组织验收和审计。 5.1.8 根据考核或审计情况支付服务承接方费用。 服务承接方 5.2.1 按照合同质量标准提供服务，保证质量和工期。 5.2.2 遵守服务委托方的各项规章制度。 5.2.3 应按安全操作规程开展工作。 5.2.4 应至少确定 1名项目经理负责对接日常工作及临时性任务。 5.2.5 应根据服务内容制定内部规章制度，按照制度要求对服务人员进行管理考核。 5.2.6 服务人员应熟练掌握所在岗位需要的技能，技术性岗位持证上岗。 5.2.7 应接受服务委托方监督考核，认真听取服务委托方提出的意见和建议，并及时回应和改进。 6 管理内容 合同内容 6.1.1 内容要求 合同内容应围绕服务内容、 工作要求、双 方权益义务等内容设计，条款清晰，要求明确。 6.1.2 服务类 合同内容 应包括合同时间、服务范围、服务费用、考核方式等，合同模板可参考附录 A中图A.1。 6.1.3 设备维修（护）类 合同内容 应包括维修维（护）范围、期限、权利和义务等，合同模板可参考附录 A中图A.2。 6.1.4 工程类 合同内容 应包括工程内容、工程造价、工程质量要求等，合同模板可参考附录 A中图A.3。 日常管理 6.2.1 服务类 6.2.1.1 服务种类包括但不限于公务用车、保洁、绿化、安保、会议服务、餐饮服务等。 6.2.1.2 服务委托方的管理内容应包括： a) 根据合同约定范围及工作实际制定服务承接方日常工作规范； b) 从服务质量、服务时效、安全管理、临时事项完成情况和服务对象满意度等方面制定考核评价 标准，对服务效果进行监督检查； c) 向服务承接方安排合同范围以外的临时性工作时， 应与服务承接方充分沟通协商， 听取服务承 接方的意见和建议；