ICS03.140 CCSA00 HBLS 湖北省粮食行业协会团体标准 T/HBLS0020—2023 荆楚粮油品牌管理规范 JingchuGrainandoil-Brandmanagementspecification 2023-03-13发布 2023-04-01实施 湖北省粮食行业协会  发布 全国团体标准信息平台 T/HBLS0020—2023 I前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖北省粮食行业协会提出并归口。 本文件起草单位：武汉轻工大学、湖北省粮油食品质量监督检测中心、湖北省粮食行业协会、湖北 省粮油集团有限公司、湖北荆楚粮油股份有限公司、湖北国宝桥米有限公司、湖北庄品键实业（集团） 有限公司、湖北荆品油脂有限公司。 本文件主要起草人：常宪辉、丁文平、刘勇、毛红霞、王学东、陈三才、张玲、林锐、李梦斌、桂 忠华、李健、吴志雄、陈曦、张琪、陈磊、夏维军。 全国团体标准信息平台 T/HBLS0020—2023 1荆楚粮油品牌管理规范 1范围 本文件界定了“荆楚粮油”品牌的术语和定义，规定了基本原则和申报条件、使用许可审核程序和 体系及管理与监督等要求。 本文件适用于湖北粮油生产加工企业创建“荆楚粮油”品牌的管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用安全标准 GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范 GB/T19001质量管理体系要求 GB/T22000食品安全管理体系食品链中各类组织的要求 GB/T27341危害分析与关键控制点(HACCP)体系食品生产企业通用要求 GB28050食品安全国家标准预包装食品营养标签通则 GB/T39904区域品牌培育与建设指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 荆楚粮油品牌Jingchugrainandoil-brand 依托湖北省当地的自然资源和地理环境，生产、加工体现天然、优质粮油的省域公用品牌。 3.2 荆楚粮油产品Jingchugrainandoil-products 符合“荆楚粮油”产品评价指标的要求，通过“荆楚粮油”使用许可审核，获得“荆楚粮油”品牌 使用许可标志的粮油产品及其制品。 3.3 荆楚粮油品牌标志Jingchugrainandoil–brandlogo “荆楚粮油”品牌标志见（附录A），包括专有文字、符号、图案或者文字、符号和图案的组合。 3.4 荆楚粮油品牌管理机构Jingchugrainandoil-brandmanagementorganization “荆楚粮油”的品牌管理机构为湖北省粮食行业协会，拥有所有权和管理权。 4基本原则和申报条件 4.1基本原则 4.1.1自愿原则 全国团体标准信息平台 T/HBLS0020—2023 2“荆楚粮油”使用许可审核面向湖北省行政区域内开放，依法登记的粮油生产、经营组织均可自愿 申请。 4.1.2公正性原则 “荆楚粮油”品牌使用许可审核应满足申请机会平等，认证过程实事求是、客观中立。 4.1.3透明性原则 评选过程应透明，包括评选数据的来源，所采用的评选方法、评选要素以及具体评选指标、评选人 员及资质等。 4.1.4可靠性原则 评选基于评选基准日内有效、相关的数据来源假设和评选假设；评选结果应建立在充分的数据和分 析的基础上，以保证形成可靠的结论。 4.2品牌使用单位申请条件 “荆楚粮油”品牌企业的使用许可审核基本条件，包括： 4.2.1品牌使用单位应为湖北省行政区域内的粮油加工及经营单位，已经依法取得营业执照，并运营 3年以上且财务及运营状况良好，拥有自主知识产权的商标，其中，加工企业还应获得食品生产许可证； 若运营不足3年，但根据本文件附录F评分能达到85分及以上的单位可以破格申请。 4.2.2省级龙头加工企业、中国粮食行业协会或省级粮食行业协会会员单位具有优先审核资格。 4.2.3品牌使用单位必须遵守国家相关法律、法规及相关规章，近2年未发生损害消费者合法权益问 题，以及其他司法、行政部门认定的重大违法、违规行为。 4.2.4品牌使用单位的生产条件应满足相应国家标准GB14881的要求。 4.2.5品牌使用单位应具备健全的质量管理体系；鼓励企业进行GB/T19001《质量管理体系要求》、 GB/T22000《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》或GB/T27341《危害分析与关键控制点 (HACCP)体系食品生产企业通用要求》等质量管理体系认证。 4.2.6品牌使用单位的生产应符合国家安全生产、环保和节能减排要求，近2年内企业生产经营活动 未发生重大安全、环保责任事故。 4.3产品条件 4.3.1生产经营的产品应符合相应的食品安全国家标准，近2年内其产品质量经监督抽查及检验检疫 合格，无重大质量投诉记录（经查证属实或正在调查核实之中）。 4.3.2所申报产品已有对应有效“荆楚粮油”团体标准的，产品应采用相应的“荆楚粮油”团体标准。 4.3.3所申报产品应上市一年以上，产品质量稳定、可靠、安全，产品规模达到附录B的要求。 4.3.4获得中国驰名商标、湖北省著名商标、中国好粮油、荆楚好粮油的产品具有优先审核资格。 5使用许可审核程序和内容 5.1使用许可审核程序 “荆楚粮油”品牌使用许可审核程序主要包括发布通知、自愿申报、形式审核、现场审核、社会公 示、授权使用、管理与监督、到期再认证等步骤，具体使用许可审核流程详见附录C。 5.1.1品牌管理机构发布年度“荆楚粮油”品牌使用许可审核通知后，企业进行自愿申报，并根据本 标准及通知要求组织申报材料。申报企业要诚实守信，如实申报，对提供虚假材料的企业，应取消其申 报资格，并在3年内不再受理。企业申报材料如下： a)“荆楚粮油”品牌使用许可审核申报书； 全国团体标准信息平台 T/HBLS0020—2023 3b)企业法人营业执照或营业执照； c)食品生产许可证或食品经营许可证； d)商标注册证书； e)GB/T19001《质量管理体系要求》或GB/T22000《食品安全管理体系食品链中各类组织的要 求》或GB/T27341《危害分析与关键控制点(HACCP)体系食品生产企业通用要求》认证证书； f)1年内第三方检测机构提供的产品型式检验报告； g)近三年的财务报表； h)带有“荆楚粮油”品牌标识的包装设计稿。 5.1.2品牌管理机构根据年度品牌使用许可审核通知的时限完成形式审查，形式审查的内容包括申报 材料的完整性、规范性。形式审查中发现申报材料不齐备或不符合申报条件的，给予“不通过”结论， 并在规定时间内补正材料，重新提交申请，未提交补正材料视同自动放弃。形式审核通过的申请，由品 牌管理机构通知其“通过”形式审核的结果，以及现场审核的时间。 5.1.3“荆楚粮油”品牌的现场审核采用计分制。品牌管理机构根据通知的现场审核时间，组织评审 专家组按照5.3的要求进行现场审核，专家组成员由品牌管理机构从“荆楚粮油”品牌审核专家库中随 机选取，并任命专家组组长。现场审核过程中发现不符合申报条件的，终止使用许可审核。 5.1.4“荆楚粮油”品牌的现场审核包括以下环节： a)召开现场审核首次会议，组长介绍专家组成员及职责分工，明确现场审核的计划安排、审核范 围、审核项目。 b)专家组根据评分细则对申报单位的生产经营现场进行核查，审查相关资质资料、管理制度及原 始记录，并逐项打分。 c)召开末次会议，专家组形成书面的审核报告，通过现场审核的单位，根据审核报告中的待改进 项进行持续改进，未通过现场审核的单位可根据审核报告中的审核意见进行改进，并再次申报。 5.1.5社会公示 品牌管理机构将审定结果进行公示，公示时间为10个工作日。对公示期间有重大争议的企业和产 品由品牌管理机构根据情况进行处理。 5.1.6授权使用 公示无异议后，品牌管理机构签发“荆楚粮油”品牌授权使用证书（见附录D），明确被授权品牌 经营单位可以使用“荆楚粮油”品牌标志的产品明细。同时，申报单位出具《“荆楚粮油”品牌标识使 用承诺书》（见附录E）。 5.2现场审核内容及依据 5.2.1现场审核内容 现场审核的内容主要包括以下几个方面： a)申报条件审核：根据申报单位提交的申请资料，核对资料的真实性、有效性。 b)生产经营条件审核：根据GB14881的要求，审查申报单位生产经营场所的环境及布局、车间布 局及条件、设备条件、仓储条件、辅助设施条件、检验条件等进行审核。 c)产品审核：根据产品所属类别的审查细则审查产品工艺流程的合理性、先进性；审查产品配方 的科学性、特别是食品添加剂的使用应符合GB2760的规定；审查产品的质量标准及执行情况；根据GB 7718和GB28050的要求审查包装标签的规范性。 d)管理体系审核：针对申报单位的质量管理体系进行审核，包括四级质量管理文件的完备性、运 行情况及执行情况，重点审核生产过程的食品安全关键点控制、卫生管理、原辅料及产品管理（着重审 核食品添加剂的使用）人员管理、产品可追溯管理等。 e)品牌价值及效益：主要包括所申报产品的市场地位、品牌体系和社会效益、品牌荣誉等。 f)产品特色性审核：主要评价产品是否体现或代表湖北粮油资源特色，产品是否具有区域特有的