ICS67.060 CCSA00 XJLSXH 新疆维吾尔自治区团体标准 T/XJLSXH1108—2023 馕产业全流程质量安全管理标准化工作指 南 GuidelineforStandardizationofqualityandsafetymanagementinthewholeprocess ofNangIndustry 2023-03-28发布 2023-03-28实施 新疆维吾尔自治区粮食行业协会  发布 全国团体标准信息平台 T/XJLSXH1108—2023 I前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由新疆维吾尔自治区标准化研究院提出。 本文件由新疆维吾尔自治区粮食行业协会归口并组织实施。 本文件起草单位：新疆维吾尔自治区标准化研究院、乌鲁木齐市市场监督管理局、昌吉州市场监督 管理局、乌鲁木齐市馕产业协会。 本文件主要起草人：李瑜、哈丽旦·艾比布拉、李楠、朱翔、艾力·马合木提、热西旦、韩菊、杜 君生、吴莹、孙琪。 对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区市场监督管理局（乌鲁木齐新华南路167号）、 新疆维吾尔自治区工业和信息化厅（乌鲁木齐市友好南路179号）或起草单位新疆维吾尔自治区标准化 研究院（乌鲁木齐河北东路188号）。 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2817197；传真：0991-311250；邮编830004。 新疆维吾尔自治区工业和信息化厅联系电话：0991-8565920；传真：0991-8521735；邮编830001。 新疆维吾尔自治区标准化研究院联系电话：0991-2810215；传真：0991-2810215；邮编830001。 全国团体标准信息平台 T/XJLSXH1108—2023 1馕产业全流程质量安全管理标准化工作指南 1范围 本文件规定了建立馕产业全流程质量安全管理标准化工作指南的原则、体系构成、体系的修订原则 及自我评价的要求。 本文件适用于馕产业全流程质量安全管理标准的制定和运行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则 GB/T15496-2017企业标准体系要求 GB/T15497-2017企业标准体系产品实现 GB/T15498-2017企业标准体系基础保障 GB/T19273-2017企业标准化工作评价与改进 GB/T13016-2018标准体系构建原则和要求 GB/T13017-2018企业标准体系表编制指南 3术语和定义 GB/T20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标准化文件standardizingdocument 通过标准化活动制定的文件。 3.2 标准standard 通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性， 供共同使用和重复使用的文件。 3.3 标准化Standardization 为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 3.4 标准体系Standardsystem 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。 3.5 馕产业NangIndustry 是指围绕馕生产、加工、销售等环节展开的业态总称。 3.6 质量安全管理qualityandsafetymanagement 指生产单位经过危害分析，找出关键控制点，制定科学合理的计划，在馕产业全流程有效地运行， 以保证食品安全的质量控制。 3.7 馕产业全流程质量安全管理标准化Standardizationofqualityandsafetymanagementinthe wholeprocessofNangIndustry 全国团体标准信息平台 T/XJLSXH1108—2023 2把标准化的理念、原理、原则和方法运用到馕产业全流程质量安全管理工作中，包括构建标准体系、 制定标准、组织实施标准以及对标准的制定实施进行监督、评价等活动。 4标准体系的建立原则 4.1建立标准体系的原则 标准体系的建立原则包括： a)标准体系应围绕新疆馕经营的总方针目标建立，以实现新疆馕的总方针目标为目的加以实施， 并持续评审与改进其有效性。 b)标准体系应以技术标准体系为中心，管理标准体系和工作标准体系围绕技术标准体系的实现 而建立； c)符合国家有关法律、法规，实施有关国家标准、行业标准和地方标准； d)标准体系内的标准应能满足馕生产、技术和经营管理的需要； e)标准体系应在企业标准体系表的框架下制定； f)标准体系内的标准之间相互协调； g)标准体系应与其他管理体系（ISO9000标准体系、食品安全管理标准等管理体系）相协调并 提供支持。 4.2标准体系应符合GB/T15496-2017、GB/T15497-2017、GB/T15498-2017、GB/T19273-2017、GB/T 13016-2018、GB/T13017-2018标准的规定。 5标准化方针、目标 5.1方针：科学规范统筹优化持续改进追求卓越 a)科学规范——立足馕产业全流程质量安全管理工作实际，强化总体规划和顶层设计，开展馕 产业全流程质量安全管理工作相关要素分析和相关标准研制规划、计划，应用过程方法的原 理建立单位标准体系并实施标准化活动。 b)统筹优化——综合统筹对象、要素、指标之间的相互关系，合理优化馕产业全流程质量安全 管理工作对象及要素的相关内容和指标参数，确保馕产业全流程质量安全管理标准体系内部 之间协调统一。 c)持续改进——围绕提高馕产业全流程质量安全管理工作效率，坚持全员参与，广泛征求意见， 吸纳公众参与和监督，持续改进馕产业全流程质量安全管理工作。 d)追求卓越——馕产业全流程质量安全管理工作既履行管理职能又承担提供服务的使命，追求 卓越是馕产业全流程质量安全管理工作的终极目标。 5.2目标 5.2.1搭建具馕产业全流程质量安全管理特色的标准体系，建立“全员参与、管理高效、保障有力” 的标准化工作格局。 5.2.2理顺馕产业全流程质量安全管理标准化工作机制。 5.2.3完成一批具有新疆特色的地方标准化文件的制定。 5.2.4定期开展标准化工作培训，培养一批标准化工作管理人才。 5.2.5形成一批可复制、可推广的馕产业全流程质量安全管理标准化建设经验。 6标准化工作规划、计划 6.1依据新疆馕产业十四五规划要求，有计划地开展馕产业全流程质量安全管理标准化活动。 6.2馕产业全流程质量安全管理单位按年度制定以下规划、计划： a)制、修订馕产业全流程质量安全管理标准化发展规划； b)制、修订馕产业全流程质量安全管理标准体系和标准的规划、计划； c)标准化科研的规划、计划； d)标准实施计划； 全国团体标准信息平台 T/XJLSXH1108—2023 3e)标准化培训计划； f)标准有效性检查计划。 7机构、人员和职责 7.1应设置标准化管理机构，由专人负责统一管理，设置了解新疆食品质量安全生产或馕产业全流程 质量安全管理专业知识的专职标准化管理人员2~4人。 7.2设置标准化工作的领导者，其职责应确保以下标准化事项得到落实： a)贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准； b)确定方针、目标相适应的标准化工作任务和目标； c)确定标准化机构、人员及其职责； d)负责报批标准化工作规划、计划和标准化活动经费； e)组织建立标准体系，审报企业标准和标准体系； f)负责组织开展标准体系的年度内部评价工作； g)鼓励、表彰为标准化工作做出贡献的单位、部门和个人，对不认真贯彻执行标准，造成损失 的责任者，进行惩戒。 7.3标准化机构及其人员职责 标准化机构及其人员职责如下： a)确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与馕产业全流程质量安全管理相关的 要求； b)组织制定并落实标准化工作任务和指标，编制标准化规划、计划； c)建立和实施标准体系，编制标准体系表； d)组织制定、修订企业标准，负责馕产业全流程质量安全管理标准的研制工作； e)组织实施有关国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准； f)对新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查； g)对实施标准情况进行监督检查，组织标准复审； h)组织制定标准化管理标准或管理制度； i)组织标准化管理的培训； j)统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用者； k)负责标准体系运行情况的日常监督检查； l)负责制定标准体系内部评价计划； m)负责标准体系持续改进措施的评价和监督实施； n)负责组织制定、修订、审定标准； o)承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准 化活动。 7.4各职能单位、部门和生产经营单位的职责 各职能单位、部门和生产经营单位的职责如下： a)组织实施标准化机构下达的标准化工作任务； b)组织实施与自己有关的标准； c)按管理标准和工作标准对员工进行考核、奖惩； d)规定标准化成果奖励工作程序和要求。 8标准化培训工作 8.1标准化培训工作列入年度培训计划。 8.2年度培训计划由专人负责制定和监督实施。 8.3培训采取送出去、请进来的方式进行。 全国团体标准信息平台 T/XJLSXH1108—2023 49标