ICS13.020.01 CCSZ00/09 团 体 标 准 T/CSES89-2023 建设项目竣工环境保护验收效果评估技术 指南污染影响类 Technicalguidelinesforassessmentinacceptanceofenvironmentalprotectionforcompleted constructionprojectswiththeimpactofpollution （发布稿） 2023-03-30发布 2023-03-30实施 中国环境科学学会  发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSES89－2023 I目次 前言.........................................................................................................................................................................II 引言.......................................................................................................................................................................III 1适用范围.............................................................................................................................................................1 2规范性引用文件.................................................................................................................................................1 3术语和定义.........................................................................................................................................................1 4评估原则.............................................................................................................................................................1 5评估程序.............................................................................................................................................................2 6评估内容.............................................................................................................................................................3 7评估方法.............................................................................................................................................................6 8评估报告编制.....................................................................................................................................................6 9其他要求.............................................................................................................................................................8 附录A（资料性）验收效果评估表...................................................................................................................9 全国团体标准信息平台 T/CSES89－2023 II前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国环境监测总站提出。 本文件由中国环境科学学会归口。 本文件主要起草单位：中国环境监测总站、山东省生态环境监测中心、山东蓝城分析测试有限公司、 广东省生态环境监测中心、上海市环境监测中心、河南省信阳生态环境监测中心。 本文件主要起草人：敬红、谷树茂、邱立莉、冯亚玲、赵俊明、王军霞、杨伟伟、张旭、徐标、申 东美、徐清忠、刘通浩、夏青、张慧、李赛钰、贾坤、秦承华、李莉娜、陈敏敏、郑雁、王伟民、陈乾 坤、刁鸣雷、曹燕燕、安景玲、熊国星、丁君、潘齐、许艳芳、冯德达、刘慧、郭建萍、周黎明、彭家 旺、郝元峰。 全国团体标准信息平台 T/CSES89－2023 III引言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护 管理条例》，指导和规范污染影响类建设项目竣工环境保护验收效果评估工作，制定本文件。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSES89－2023 1建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南 污染影响类 1适用范围 本文件规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收效果评估的原则、程序、内容、方法和评估报 告的编写要求，给出了评估报告框架格式及内容的参考格式。 本文件适用于对污染影响类建设项目开展的竣工环境保护验收效果评估活动。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号） 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评﹝2017﹞4号） 《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号） T/CSES88建设项目竣工环境保护设施验收技术规范污染影响类总则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 污染影响类建设项目constructionprojectswiththeimpactofpollution 主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。 3.2 验收效果评估assessmentofchecking&acceptingeffect 为评估建设单位对建设项目竣工环境保护设施自主验收的效果，对建设单位自主验收行为及验收报 告开展的技术评估活动。 4评估原则 4.1科学合理原则 对建设单位自主验收进行效果评估是为了核实建设项目竣工环境保护验收工作是否符合排污许可 管理制度、建设项目环境保护管理制度的要求，是对建设项目进行事中事后监管的有力技术手段。评估 的依据、程序、内容、方法等应科学合理，以确保评估结论准确、有效。 全国团体标准信息平台 T/CSES89－2023 24.2客观公正原则 验收效果评估是为了督促和规范建设单位按相关程序和标准开展建设项目竣工环境保护验收工作， 确保自主验收内容不缺项、标准不降低，而开展的技术活动。评估结论必须实事求是、客观公正。 4.3依据相同原则 对建设单位自主验收进行效果评估应与建设单位自主验收采用的依据相同。验收依据文件主要有 《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目竣工环境保护验收 技术指南污染影响类》、T/CSES88、排污许可证、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定以及 验收技术规范等国家或地方法律法规、部门规章、标准规范和其他环境保护管理文件等。 4.4突出重点原则 根据不同行业环境影响特点，应依据行业的建设项目竣工环境保护（设施）验收技术规范等文件， 突出评估的重点内容和要求。 5评估程序 建设项目竣工环境保护自主验收效果评估工作主要包括初步评估、现场核查、编制评估报告三个阶 段。 首先收集建设项目竣工环境保护验收报告（包括验收监测报告、验收意见、其他需要说明的事项）、 项目环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定、项目是否属于重大变动的界定材料