2023年河南省数字经济发展工作方案 为贯彻落实中央和省委经济工作会议大力发展数字经济的 决策部署，持续提升我省数字经济发展规模和水平，制定本 方案。 一、工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧 抓加快构建新发展格局战略机遇，深入实施数字化转型战略， 强化国家大数据综合试验区建设牵引，全方位推进数字基础 设施建设，全链条壮大数字核心产业，全场景推进数字融合 应用，全领域提升数字治理能力，突出抓好重大项目建设、 重点园区提质、优势企业培育，着力完善数字经济发展生态， 推动数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化互 促共进，加快建设数字强省。 二、发展目标 基础支撑能力不断优化。新型基础设施建设完成年度投资 500亿元，打造5G精品网络，5G基站总数突破18万个，数 据中心机架数超9万架，全省物联网终端用户突破1亿户。 核心产业能级持续提升。电子信息制造业营业收入力争突破 8000亿元，先进计算、软件产业规模均超过500亿元，新一 代人工智能、网络安全、智能传感器等产业集群能级显著提升。 产业数字化转型深入推进。数字技术和实体经济深度融合， 全省工业云平台应用率达到52％，农业生产信息化发展水平 超过30％。 政府数字治理服务效能不断提高。深化“一件事一次 办”“跨省通办”，完成30项以上改革事项“一件事一次 办”，新增50项“跨省通办”事项、200项“全豫通办”事 项，建成一批智慧县城、数字乡村试点示范项目。 三、重点工作 （一）实施新型基础设施提升工程 1.全面升级信息基础设施。实施“双千兆”网络协同工程， 加快推进5G网络深度覆盖、万兆无源光网络（10G-PON） 规模部署，重点场景、热点区域、农村热点5G网络覆盖率 达到100%，新增10G-PON及以上端口30万个。积极争取 建设国家（郑州）新型互联网交换中心，构建省辖市内1毫 秒、郑洛间3毫秒、省域5毫秒、全国20毫秒的四级算力 时延圈，打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心。研 究制定支持中部算力高地建设的政策举措，统筹布局算力基 础设施，加快实施中国联通中原数据基地、中国移动（河南） 数据中心、中国移动（河南郑州）数据中心、中国移动（河 南洛阳）数据中心、中国电信中部数据中心、郑州华为人工 智能算力中心等项目。推进量子通信城域网、卫星地面站建设，尽快建成“星地一体”量子通信网络核心枢纽节点。（责 任单位：省通信管理局、发展改革委、工业和信息化厅） 2.加速发展融合基础设施。开展交通运输领域新基建提速行 动，稳步推进交通强国建设试点，组织实施数字交通试点工 程，加快沙颍河智慧航道、周口港智慧港口等建设。完善覆 盖全省的智能充电设施网络，新建智能充换电站1000座以 上、公共充电桩8000个以上，建成县域充电示范站100个 以上。加快电网数字化转型，全省智能变电站覆盖率超过50%。 实施天安煤业等煤矿综采系统智能化改造，新增3处以上省 级智能化煤矿。开工建设前坪水库、出山店水库、袁湾水库 和汉山水库等数字孪生流域试点工程，建成黄河小花间无控 区暴雨洪水监测预警系统，提升水利设施智能化水平。建成 “天眼”智能监测系统、安全生产智能化监管平台等设施， 持续提升自然资源、应急等领域智慧化水平。（责任单位： 省发展改革委、交通运输厅、水利厅、自然资源厅、应急管 理厅、工业和信息化厅） 3.前瞻布局创新基础设施。实施省重大科技基础设施建设计 划，高标准推进超短超强激光实验装置建设，启动一批具备 条件的项目。围绕国家战略导向和我省光电信息等优势特色 领域，争取新建一批重大创新平台。提升嵩山、黄河等省实 验室管理运行水平，支持一流大学（科研机构）在中原科技 城集中建设郑州研究院。强力推进标准化智慧岛建设，新建20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛。（责任单 位：省科技厅、发展改革委） （二）发展壮大数字经济核心产业 1.先进计算产业。推动超聚变全球总部、服务器生产基地、 数字化转型研究院、FusionOS生态创新中心建设，打造完善 的产业链体系。实施紫光计算终端制造基地、记忆科技智能 制造产业园等重大项目，提升服务器、计算机整机及配套产 品产能，举办计算产业生态大会等活动，引进芯片、模组、 存储、适配等产业链上下游企业，推广计算产品在重点领域 的示范应用。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅） 2.网络安全产业。加快推动商用密码产业发展，深化省科学 院与鹤壁密码先进技术研究院合作，建设中原科技城商用密 码产业基地，推动商用密码关键技术研发应用。实施信大捷 安标识认证安全芯片、山谷网安政务安全治理与防范系统平 台等重大项目，发展安全芯片、安全软件、安全可控智能终 端、云安全、工控系统安全等产品和服务，增强网络安全产 业竞争优势。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、 科技厅、密码管理局） 3.卫星产业。深化与航天科工、航天宏图、中电科27所、二 十一世纪空间技术公司等龙头企业合作，启动航天枢纽港、 中低轨混合型遥感卫星星座等重大项目建设，引进一批商业 卫星制造、关键零部件生产等卫星产业上下游企业。研究设立支持卫星产业类基金，开展卫星芯片、模组、智能终端等 产品研发，推动北斗导航、高分遥感等空间信息技术在应急 管理、生态环境、自然资源、智慧农业等重点领域应用，建 设一批示范场景。（责任单位：省发展改革委、省委军民融 合办、省工业和信息化厅、财政厅） 4.集成电路产业。围绕材料、装备、设计、封装测试等关键 环节，积极推动新华三数据处理器（DPU）和下一代存储、 比亚迪新材料制造基地等引领性项目落地。加快省科学院集 成电路研究所建设，共建一批集成电路高能级创新平台，培 育打造一批集成电路特色产业园区，提升产业创新能力和规 模化生产能力。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化 厅） 5.智能传感器产业。推动MEMS研发中试平台等重点项目建 设，提升产业链发展水平。建立智能传感器协同发展机制， 推动“一谷多园”协调发展。高水平办好2023世界传感器 大会，用好大会成果，推动重点项目落地。持续开展产销对 接活动，推动制定燃气管网领域有关传感器产品标准，支持 企业与重点地市开展应用示范，深入推进我省传感器产品在 燃气领域的应用。（责任单位：省工业和信息化厅、科技厅、 住房城乡建设厅、科协） 6.5G产业。推动中国移动5G联合创新中心（河南）开放实 验室、中国联通河南5G重点实验室、中国电信信创应用适配基地、中国铁塔河南5G技术创新中心、中国广电5G（河 南）联合创新中心、善鼎通信100万只5G通信光模块等项 目建设，加快发展5G智能终端、通信模组、5G小型化基站 设备、5G高频元器件等产品，推动5G技术在智能制造、智 慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧矿山等领域规模化应用， 全省5G应用项目达到2000个。（责任单位：省工业和信息 化厅、发展改革委、通信管理局） 7.软件产业。依托省级软件产业园区、鲲鹏软件小镇、金水 科教园、中关村信息谷（南阳）软件创业基地等产业载体， 争取引进落地10家以上优势软件企业，加快发展基础软件、 工业软件。持续开展首版次软件产品认定，加大豫版软件产 品推广应用。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委） 8.人工智能等前沿产业。深入推进郑州新一代人工智能创新 发展试验区建设，打造20个深度应用场景和高水平人工智 能应用解决方案，建成海康威视中原区域总部、全国安保运 营服务总部，争取启动郑州智能制造基地。推动郑州市加快 国家区块链发展先导区建设，完善提升省区块链产业园，完 成“河南链”省级和试点市级区块链公共基础平台开发部 署，在电子证照、不动产登记、农产品溯源等领域推动一批 典型示范应用。推进省元宇宙科创园、郑州元宇宙产业园等 园区建设，举办“行走河南·读懂中国”元宇宙创造者大赛 等活动，引进一批优势企业，加快建设元宇宙创新引领区。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、文 化和旅游厅、行政审批政务信息管理局） 9.平台经济。落实加快平台经济规范健康持续发展若干政策， 举办省级政府投资基金与企业对接活动，支持一批销售额超 10亿元平台企业。实施航空港区跨境电商生态园、中国（中 原）跨境电商产业园等重大项目，在直播电商、社交电商、 生鲜电商等领域培育壮大一批平台型企业。组织开展网络市 场监管（网剑）专项行动，推动平台经济规范健康持续发展。 （责任单位：省发展改革委、商务厅、市场监管局） （三）加快推动产业数字化转型 1.实施智能制造引领工程。加快5G、人工智能、数字孪生等 数字技术与制造业深度融合，推动有色、化工等重点产业智 能化改造，新建150个左右智能工厂（智能车间），遴选一 批智能制造标杆企业、优秀场景，争创国家级数字化转型促 进中心。深化发展工业互联网，聚焦细分行业、特定领域、 产业集群，培育10个左右省级工业互联网平台，创建国家 级工业互联网创新发展示范区，围绕能源管理、节能降碳等 典型场景，培育推广“工业互联网+绿色低碳”解决方案和 工业APP。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委） 2.加速服务业数字化转型。加快安阳陆港型国家物流枢纽智 能化改造，建设平顶山舞钢公铁智慧物流港、鹤壁白寺智慧 物流园、漯河临港智慧物流产业园，创建国家级智能仓储物流示范基地。构建完善多式联运服务体系，持续推进国家级、 省级多式联运示范工程建设，提升多式联运综合服务平台功 能，实现年多式联运量85万标箱，同比增长15%以上。加 快沉浸式数字文旅体验项目开发，升级文旅数字场景规模和 场景应用，建