ICS 11.020 CCS B 09 DB4403 深圳市 地方标准 DB4403/T 307—2023 基层医疗集团建设规范 Construction specification for primary care medical group 2023-01-12发布 2023-02-01实施 深圳市市场监督管理局 发布 DB4403/T 307 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 建设目标 ................................ ................................ ........... 2 4.1 建设纵向一体化紧密型城市医疗集团 ................................ ............... 2 4.2 构建网格内重大疾病防治体系 ................................ ..................... 2 4.3 建立健全急救医疗体系 ................................ ........................... 2 4.4 突发公共卫生事件应急管理基 础平台 ................................ ............... 2 4.5 构建中医服务网络 ................................ ............................... 2 4.6 健全居民健康管理基础平台 ................................ ....................... 2 5 基层医疗集团构成 ................................ ................................ ... 2 6 建设内容及要求 ................................ ................................ ..... 3 6.1 章程 ................................ ................................ ........... 3 6.2 组织架构 ................................ ................................ ....... 3 6.3 决策组织 ................................ ................................ ....... 4 6.4 监督组织 ................................ ................................ ....... 4 6.5 管理机构 ................................ ................................ ....... 5 7 建设保障 ................................ ................................ .......... 12 参考文献 ................................ ................................ ............. 13 DB4403/T 307 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由 深圳市卫生健康委员会 提出并归口。 本文件起草单位：深圳市卫生健康委员会、深圳市标准技术研究院。 本文件主要起草人：吴红艳、李创、刘辉、陈瑶、陈澄、曾波、方添栋、林威、彭新明、黄茵、曾 碧静、周海滨、谭洋洋、王晓阳、董国营、李海林。 DB4403/T 307 —2023 III 引言 为进一步落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《国家 卫生健康委 国家中医药管理局关于印发医疗联合体管理办法 （试行） 的通知》 （国卫医发 [2020]13 号） 、 《市卫生健康委关于印发深入推进优质高效的整合型医疗卫生服务体系建设实施意见的通知》 （深卫健 发[2019]54 号）、 《市卫生健康委印发关于推进社康机构举办医院上下融合发展促进双向转诊若干措施 的通知》（深卫健发 [2019]35 号）《深圳经济特区健康条例》《深圳市人民政府关于印发深圳市卫生健 康事业发展“十四五”规划的通知》（深府 [2022]34 号）等文件精神，促进基层医疗集团网格化、规范 化、专业化发展，加快形成“基层首诊、双 向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗制度和“预防保健、 临床诊疗、健康管理”一体化、闭环管理的全民健康管理服务模式，特制定本文件。 DB4403/T 307 —2023 1 基层医疗集团建设规范 1 范围 本文件规定了基层医疗集团的建设目标、构成、建设内容及要求、建设保障。 本文件适用于深圳市辖区范围内政府举办的基层医疗集团的规划、建设与管理，民办医院作为牵头 单位组建的基层医疗集团可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 WS 310.1 医院消毒供应中心 第1部分：管理规范 WS 310.2 医院消毒供应中心 第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范 WS 310.3 医院消毒供应中心 第3部分：清洗消毒及灭菌效果监测标准 WS/T 312 医院感染监测规范 WS/T 313 医务人员手卫生规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 基层医疗集团 primary care medical group 以行政区或者若干个街道为服务网格， 整合网格内的医疗卫生资源， 由政府举办的区属综合医院 （含 中医院和中西医结合医院）牵头，社区健康服务机构（ 3.3）、护理院、康复机构和其他医疗卫生机构 参与，为网格内居民提供预防、诊疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性、同质化的健康 管理服务的城市医疗集团。 3.2 社区健康服务 community healthcare service 社区健康服务机构（ 3.3）及其举办机构为居民提供的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、健 康管理等为一体的医疗卫生服务。 [来源：深圳市社区健康服务管理办法 ] 3.3 社区健康服务机构 community healthcare institution 经市、区卫生健康行政部门登记注册、取得医疗机构执业许可证，主要为辖区居民提供基本医疗、 基本公共卫生和居民健康管理服务的医疗卫生机构。 注： 社区健康服务机构分为社区医院、社区健康服务中心和社区健康服务站。 3.4 市级医疗中心 municipal medical centre DB4403/T 307 —2023 2 主要由市级三甲综合医院和三甲专科医院等组成， 按照学科分类， 承担全市相关学科领域急危重症、 疑难病症诊疗任务以及学科建设 、人才培养、科学研究、重大疾病防治体系建设等责任的医疗机构。 4 建设目标 4.1 建设纵向一体化紧密型城市医疗集团 以“强基层、促健康”作为第一功能定位，健全医院和社区健康服务机构（以下简称“社康机构”） 融合发展的运行机制、医疗预防融合发展的学科发展模式、全科专科融合发展的分级诊疗方式，设置统 一管理的行政、资源共享和业务管理中心，建成纵向一体化紧密型城市医疗集团，推动医疗卫生资源和 服务下沉社区，为居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健