ICS35.100 CCSL73 12 天津市地方标准 DB12/T1203—2023 警用政务服务融合自助系统技术规范 Technicalspecificationofpolicegovernmentserviceself-servicesystem 2023-04-07发布 2023-07-01实施 天津市市场监督管理委员会  发布 DB12/T1203—2023 I前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由天津市公安局提出并归口。 本文件起草单位：天津市公安局指挥中心。 本文件主要起草人：毛博文、薛晗、刘彦飞、田强、邵明来、张传忠、张驰、刘金畅、许鲲、陈松、 张小晨、毕鑫、郭宝麒。 DB12/T1203—2023 1警务服务自助系统技术规范 1范围 本文件规定了警务服务自助系统的总则、总体结构、一般技术、功能、硬件、接口等要求。 本文件适用于警务服务自助系统的建设。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB4943.1-2011信息技术设备安全第1部分：通用要求 GB18030信息技术中文编码字符集 GB/T28181-2016公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GA450-2003台式居民身份证阅读器通用技术要求 GA/T461-2019居民身份证制证用数字相片技术要求 GA/T625-2010活体指纹图像采集技术规范 GA/T626.1-2010活体指纹图像应用程序接口规范第1部分：采集设备 GA/T1012-2019居民身份证指纹采集和比对技术规范 GA/T1233-2015居民身份证指纹信息采集前端系统设备清单备案接口规范 GA/T1561-2019移动警务系统总体技术要求 出入境证件相片照相指引公安部出入境管理局 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 警务服务自助终端policegovernmentserviceself-serviceterminal 将多警种政务服务事项进行一体化集成的自助终端设备，具备身份验证、证件照片拍摄、申请材料 采集、签名采集、指纹采集、受理凭证打印等多种硬件模组，可实现交管、户政、出入境等多警种政务 事项的一站式自助申请服务。 警务服务自助终端软件policegovernmentserviceself-serviceterminalsoftwaresystem 基于警务服务自助终端，遵循多警种政务事项的信息采集规范和流程要求，完成申请信息采集，并 向有关业务受理审批系统提交数据的软件系统。 警务服务自助系统管理端policegovernmentserviceself-servicesystemmanagementmodule 向警务服务自助终端提供正常运行支撑服务的软件系统，实现终端设备参数配置管理、远程管理、 运行状态监测等系统管理功能。 DB12/T1203—2023 24缩略语 下列缩略语适用于本文件。 CSS：层叠样式表（CascadingStyleSheets） W3C：万维网联盟（WorldWideWebConsortium） 3C认证：中国强制性产品认证（ChinaCompulsoryCertification） DPI：每英寸点数（DotsPerInch） CNAS：中国合格评定国家认可委员会（ChinaNationalAccreditationServiceforConformity Assessment） CMA：中国计量认证（ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval） OCR：光学字符识别（OpticalCharacterRecognition） CRI(Ra)：显色指数（Color-RenderingIndex） 5总则 先进合理性原则 系统建设应采用先进或成熟的软、硬件技术和设备开发、系统集成，充分保证系统的先进性。 适应性原则 系统应能够适应功能性调整或扩充，具备一定的业务流程可调整能力，满足业务调整的需要。 安全可靠性原则 5.3.1系统应采用多层安全保密措施，包括但不限于网络链路、应用系统和数据层。 5.3.2系统应整合设备监控、统计功能和预警、报警功能。 5.3.3系统应考虑对数据作完全和必要的备份手段，制定备份策略，能够在发生意外后快速恢复。 5.3.4系统应对操作员权限作详细划分，并整合身份认证功能和关键环节的管理功能。 5.3.5系统应控制用户访问，对各类用户的访问和操作进行权限限制，保证每个用户仅拥有其工作所 需的最小权限。 5.3.6系统应对申请人的操作： ——提供操作日志记录功能。 ——具备完善的容错机制，对数据进行合法性验证（如数据格式、长度等）。 可扩展性原则 5.4.1系统应具备扩展能力，以满足业务功能调整的需要； 5.4.2系统应预留充足的空间和扩展硬件接口。 复用原则 系统涉及对接多警种政务服务系统，应充分考虑复用已有服务资源，减少重复建设。 规范化原则 系统应按照标准规范对警务便民服务系统和自助设备进行规划、改造、实施。 DB12/T1203—2023 36总体结构 系统组成 警务服务自助系统是由警务服务自助终端、警务服务自助终端软件、警务服务自助系统管理端三部 分组成，见图1。 图1系统组成及周边系统关系示意图 互联网部分 应支持面向终端服务提供商的运维管理功能；应支持通过民生服务平台数据服务总线与公安网部分， 实现多警种政务事项数据的传输； 公安网部分 应支持将申请人申请数据提交到各警种业务受理审批系统中。 跨网交互部分 互联网部分和公安网部分的数据传输，应遵循GA/T1561-2019中条款5.5.3的规定实施。 7一般技术要求 界面要求 7.1.1基本要求 7.1.1.1界面规范应严格符合W3C国际标准，采用XHTML+CSS方式进行界面构建； 7.1.1.2宜提供界面规范，包括色彩风格、布局要求及公用前端组件库等，便于不同开发商进行业务 功能扩展。 7.1.2布局要求 操作界面按照页面特征宜细分为菜单类、表单类、告知提示类等典型页面，每类典型页面应确定一 种标准的排版模式。 7.1.3图形视频元素要求 DB12/T1203—2023 4包括图标、图片及视频类，应满足以下要求： ——界面应采用一致的图形元素表达相同含义； ——图标类元素应以相同像素大小表现，除外强化申请人注意的关键位置； ——视频类元素应采用相同码流、帧率。 7.1.4提示信息 包括语音提示、文字提示两个方面，应满足以下要求： ——语音提示应采用统一的性别、标准普通话作为提示语音，采用中等语速以简洁语言向申请人 提示； ——语音提示应采用相同增益大小； ——专有名词应提示帮助说明信息。 7.1.5输入控件 应满足以下要求： ——输入方式应支持申请人触摸输入，点选区域不能过小，防止误触； ——输入法应至少支持拼音输入和手写输入两种方式； ——必填项应有明确的标识提示； ——“姓名”、“曾用名”等中文姓名输入的区域，字符集应符合GB18030要求，中文姓名输入 框中，对冷僻字输入要求，要根据相应业务规范有明确文字提示。 操作环节 7.2.1首页 终端软件默认状态应显示首页，界面宜播放操作指南、演示视频及公益类视频。 7.2.2选择业务 首页和次级业务种类页面宜支持“欢迎使用”的语音提示。 7.2.3身份验证 申请人开始办理业务时，应具备对申请人的身份要素进行验证的能力，宜包括以下四个方面： ——实证验证：支持以射频识别模块机读身份证证件； ——实名验证：支持通过可信身份验证接口核验申请人身份信息； ——实人验证：支持以活体影像采集方式验证实人； ——人证合一验证：支持截取正面人像与身份证人像照片进行比对。 7.2.4填写申请信息 应按具体业务受理规范向申请人采集申请信息： ——填写申请信息宜由多个步骤组成，应采用向导式操作界面，申请人可进行上一步、下一步或 退出申请的操作； ——操作过程宜有流程提示（指示出当前环节和剩余步骤）、操作超时提示、语音提示、使用帮 助说明等。 7.2.5拍摄材料 根据业务种类的不同，终端软件应向申请人采集申请材料的电子图片： DB12/T1203—2023 5——应支持A4及以下幅面材料拍摄； ——应对同类材料图片的要素（包括但不限于DPI、分辨率）做归一化处理； ——宜提供材料类型辅助识别功能、材料倾斜自动纠正功能； 7.2.6采集指纹、手写签名 7.2.6.1指纹采集应遵循GA/T625-2010或GA/T1012-2019。 7.2.6.2根据业务规范要求，终端软件应支持采集申请人指纹以及手写签名。 7.2.7采集证件照片 7.2.7.1出入境证件照片应符合《出入境证件相片照相指引》要求。 7.2.7.2居民身份证证件照片应符合GA/T461-2019。 7.2.7.3应支持自适应申请人身高的全自动拍摄，并支持申请人自主选择证件照片以及重拍操作。 7.2.8打印凭据 终端软件应支持热敏和激光两种方式的受理凭据打印，其中激光打印应支持彩色输出。 7.2.9移动支付 应支持与“天津市非税收入收缴电子化系统”的对接，支持申请人进行移动支付缴费操作。 7.2.10流程异常的处理要求 7.2.10.1长时间无操作 在申请人操作任意页面均应支持操作时长倒计时（单位：秒），设置相应的操作超时限制。在时限 内申请人无任何操作时，终端软