ICS03.160 CCSA00DB1306 保定市地方标准 DB1306/T238—2023 市场监督管理所行政执法公示规范 Publicityspecificationforadministrativelawenforcementof marketsupervisionadministrationagency 2023-08-10发布 2023-08-30实施 保定市市场监督管理局 发布 DB1306/T238—2023 I前  言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由保定市市场监督管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：保定市市场监督管理局、易县市场监督管理局、保定市市场监督管理局白沟新城 分局、顺平县市场监督管理局。 本文件主要起草人：高原、康琳、李晓勇、张志刚、钱晓溪、田震、王怡文、杜奇志。 DB1306/T238—2023 1市场监督管理所行政执法公示规范 1范围 本文件规定了市场监督管理所行政执法公示的术语和定义、公示原则、公示载体、公示要求及监督 检查。 本文件适用于保定市行政区域内市场监督管理所（以下简称市场监管所）在行政许可、行政处罚、 行政强制、行政检查等执法行为中的行政执法信息公示。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 行政执法公示 通过一定载体和方式，将市场监管执法主体、依据、权限、程序、结果等行政执法信息，主动向社 会公众和行政相对人公开，自觉接受社会监督的活动。 4公示原则 行政执法公示坚持“谁执法、谁公示”原则，以公开为常态、不公开为例外。 5公示载体 5.1行政执法公示以政务平台为主要载体，以新闻媒体、办公场所等为补充，全面、准确、及时公开 有关行政执法信息。 5.2公示的途径主要有： ——政务平台：河北省行政执法公示平台、门户网站、“信用保定”等； ——办公场所：办事大厅公示栏、服务窗口等。 ——新闻媒体：省内主流报刊、广播、电视、微信公众号、新闻发布会等。 6公示内容 6.1事前公开内容 事前公开内容如下： DB1306/T238—2023 2——执法主体： 执法职责、权限及市场监督管理所的职责分工等； 执法人员的姓名、执法类别、执法证号等； ——执法依据: 行政执法所依据的法律、法规、规章、规范性文件； 权责清单； 行政执法自由裁量规则及裁量基准； ——执法权限:行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查的职权范围； ——执法程序： 行政执法的方式、步骤、时限等执法程序规定； 行政执法流程图； 行政执法服务指南； ——随机抽查事项清单：随机抽查事项清单，明确抽查的类别、事项、对象、依据、承办机构等内 容； ——公众监督与救济方式： 接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱； 行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定 权利和救济途径。 6.2事中公示内容 6.2.1市场监管所行政执法人员在进行监督检查、调查取证，实施行政强制措施和行政强制执行，送达行 政执法文书等执法活动时，应主动出示行政执法证件，表明执法身份。行政执法人员在日常巡查、现场检查 等执法活动中采取佩戴执法证件，全程公示执法身份。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 6.2.2行政执法人员在执法过程中，应按照规定着装、佩戴标识、依法出具行政执法文书，主动告知当事 人执法事由、执法依据、权利义务等内容。 6.2.3制作服务指南、岗位信息公示牌等。在政务服务大厅的政务服务窗口应设置岗位信息公示牌，明示 工作人员岗位职责，公开办事指南、申请材料示范文本，提供办理进度查询和咨询服务，为公民、法人和其 他组织办事提供便利。 6.3事后公开内容 事后公开内容如下： ——行政许可： 行政许可单位名称； 许可类别； 许可范围； 许可时间； 有效期限等 ——行政处罚： 行政处罚决定书文号； 行政处罚内容； 处罚机关； 做出行政处罚决定的日期等； ——行政强制： DB1306/T238—2023 3行政强制的措施； 执行方式； 执行结果； 查封扣押财物清单等； ——行政检查： 行政检查对象； 检查时间； 检查内容； 检查结果等； ——其它应主动公开的执法信息。 6.4不予公示情形 6.4.1市场监督管理所公开行政执法决定时，不予公开下列信息： ——当事人以外的自然人姓名； ——自然人的家庭住址、身份证号码、通讯方式、银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产 状况等； ——法人或者其他组织的银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等； ——法律、法规、规章规定不予公开的其他信息； 6.4.2行政执法决定有下列情形之一的，不予公开： ——依法确定为国家秘密的； ——涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的； ——公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的； ——法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。 注1：涉及商业秘密、个人隐私等公开对第三方合法权益造成损害的行政执法信息，经权利人同意公开或者上级部 门认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。 注2：在行政执法过程中形成的讨论记录、会议纪要、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息可不予公开。 7公示要求 7.1一般要求 7.1.1应构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。 7.1.2应明确专门人员采集、汇总、传输、发布和更新行政执法信息。 7.2事前、事中公示 7.2.1定期梳理《行政执法事项清单》、《随机抽查事项清单》和各类行政执法流程图、行政执法服务指 南，通过门户网站等途径及时公示。 7.2.2因法律、法规、规章的制定、修改、废止或者职责调整需要更新行政执法信息的，执法机构应自有 关法律、法规、规章废止或者职责调整之日起二十个工作日内进行修改。 7.3事后公示 7.3.1公开时限 7.3.1.1行政许可、行政处罚决定信息应自执法决定作出之日起七个工作日内公开。 DB1306/T238—2023 47.3.1.2其他行政执法决定信息应自决定作出之日起二十个工作日内公开。 注：法律、法规、规章等对公开期限另有规定的，从其规定。 7.3.2公开期限 市场监管所应执行国家关于行政执法决定公开期限的规定。公开与社会信用信息有关的行政处罚决 定时，公开的期限应与国家规定的信用信息公开的期限相一致。 7.3.3信息撤销 市场监管所已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应自收到相关决定 之日起三个工作日内撤下原行政执法决定信息。 8监督检查 8.1应建立行政执法公示纠错机制，发现公开的行政执法信息不准确的，应及时予以更正。公民、法 人或者其他组织有证据证明公开的行政执法信息不准确，要求给以更正的，市场监管所应及时进行核实。 经核实，公开的行政执法信息不准确的，应予以及时更正。 8.2应建立信息公开监测和应对机制，妥善处理执法信息公开引发的舆情、信访等领域问题。