佛山市地方标准 DB4406/T28—2023 社区养老服务小站运营与服务规范 Operationandservicespecificationofcommunitystationfortheaged 2023-06-28发布 2023-06-28实施 佛山市市场监督管理局  发布ICS03.080.01 CCSA16 4406 DB4406/T28—2023 I目  次 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4建设原则.............................................................................1 5服务功能与资源配置...................................................................2 6组织与人员...........................................................................3 7运行管理.............................................................................3 8服务提供.............................................................................4 9服务质量评价与改进...................................................................6 附录A（资料性）社区养老服务小站日常运营管理制度示例.................................7 DB4406/T28—2023 II前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由佛山市民政局提出并归口。 本文件起草单位：佛山市质量和标准化研究院、佛山市南海区颐康社会工作服务中心、佛山市春晖 社会工作服务中心、佛山市南海区养老服务业协会、佛山市顺德区老年事业促进会、佛山市顺德区质量 技术监督标准与编码所。 本文件主要起草人：冯意婷、颜宝珠、丁彩红、余梅芳、杨洁、叶英华、王芳。 DB4406/T28—2023 1社区养老服务小站运营与服务规范 1范围 本文件规定了社区养老服务小站运营与服务的建设原则、服务功能与资源配置、组织与人员、运行 管理、服务提供、服务质量评价与改进。 本文件适用于佛山市社区养老服务小站的运营管理和服务提供。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB/T17242投诉处理指南 GB55031民用建筑通用规范 GB55037建筑防火通用规范 MZ/T131养老服务常用图形符号及标志 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社区养老服务小站communitystationfortheaged 依托社区居民委员会，在社区建设，为服务对象提供文化娱乐、老年教育、助餐配餐、康复保健、 精神慰藉、安全援助、需求转介等服务，并提供社区周边医疗、娱乐、教育、购物的资源链接的养老服 务场所。 4建设原则 4.1因地制宜，统筹规划 4.1.1应根据行政区域划分、老龄人口分布等基本情况，将社区养老服务小站建设纳入当地经济社会 发展规划以及社区建设等建设规划。 4.1.2区位相近、规模较小、分散零落的多个社区，可结合建设规划，集中建设一个区域社区养老服 务小站。 4.2整合资源，多方参与 4.2.1坚持社区主办、政府支持、社会参与等多种管理与运行方式。 4.2.2利用社区中心、文化图书室、健身广场等现有设施，在健康、文化娱乐等方面为社区养老服务 小站开展服务提供保障。 DB4406/T28—2023 24.2.3引导和鼓励社会各方力量参与社区养老服务小站建设，动员机关、企事业单位、社会组织和个 人开展结对帮扶、爱心捐赠活动，鼓励和组织社会力量及志愿者为服务对象提供日间照料、文化娱乐、 精神慰藉等方面的服务。 4.3自主管理，互助服务 坚持自主管理与服务对象互助相结合，家庭自理与政府采购、社会公益资助相结合的原则。 5服务功能与资源配置 5.1服务功能 坚持公益性与社会化相结合的原则，建立“政府主导、社会参与、市场运作”的服务机制，推动社 区整合各类养老服务资源，如采取联动小区物业、发展嵌入式机构、提升社区幸福院等方式，引导和扶 持社会力量参与养老服务，不断完善现有社区居家养老服务设施功能，建成社区15分钟养老服务圈，满 足本辖区内城乡居家老年人的养老服务需求，实现居家老年人就近养老、便捷养老的目标。 5.2房屋建筑及场地环境 5.2.1建筑面积应不低于300平方米。 5.2.2应根据各社区实际情况，采取灵活多样、简便易行的方式对现有空置的房屋、场地和基本设施 进行改造建设，有条件的社区可利用闲置土地新建。 5.2.3新建的社区养老服务小站应符合GB55031和GB55037的要求，严格施工，配套适老化的相关 设施。 5.2.4改扩建的房屋建筑应消除安全隐患，满足通行空间及通道无障碍要求，并配备相应的安全防护 设备、设施。 5.2.5建筑防火等级应不低于二级。应建有消防系统，有明确的逃生路线标识。 5.3设施设备配置 5.3.1应根据服务需求设置休息室、厨房、餐厅、文体活动室等功能室，配备适宜的生活起居、休闲 娱乐、应急救援、健康服务、通信联络等设施，以及必要的标志标识，标识应符合GB/T10001.1、MZ/T 131的要求。 5.3.2各功能室及功能区配备的设施设备应符合相关安全标准。 5.3.3各功能场室应配备灭火器、消防应急照明、疏散指示灯等消防器材。 5.3.4休息室应舒适、宽敞、整洁。可设置床位，配备日常用具及纳凉取暖设备。 5.3.5厨房应安全、卫生，配备冰箱、食品留样柜等必要的食物储藏设施。 5.3.6餐厅应干净、卫生，配备餐具、餐具柜、餐桌椅、清洁工具和用品；就餐场所可充分利用社区 或其他场所的食堂。 5.3.7室内文体活动室应宽敞、整洁，配备适合服务对象阅读的书刊、报纸，以及书桌椅、麻将桌、 棋牌桌、电视机等；室外活动场地地面应平整，配备适合服务对象的健身器材；可利用社区文化娱乐公 共场地，为服务对象日间交流聚会提供活动场地。 5.3.8应与社区卫生站建立合作机制，为服务对象提供健康教育服务。 5.3.9应提供网络热点，在紧急情况能与服务对象子女或其他亲属（监护人）及时取得联系。 5.3.10应设立紧急呼叫铃，配备急救药箱。 DB4406/T28—2023 35.3.11应在公共区域设置监控系统，系统能够不间断录像且保持7天以上。 5.4名称标志 5.4.1社区养老服务小站应统一命名为“佛山市社区养老服务小站”，并在主入口显著位置悬挂民政 管理部门颁发的站点牌匾，可同时加挂所在辖区规定的机构名称和服务品牌标志。 5.4.2小站内各类功能场室应标注具体名称。 6组织与人员 6.1组织架构 6.1.1应实行站长负责制，由站长组织建立社区养老服务小站的运营管理架构。 6.1.2宜建立社区养老服务小站的联席会议制度，定期会商服务规划、统筹资源、促进协作，联席会 议成员包括站长、社工、承接机构相关人员、志愿者等。 6.2人员配备 6.2.1站长应由社区居委会配备或指派。 6.2.2应按服务需求配备专、兼职的专业服务人员，数量不少于3名。 6.2.3医护人员、康复治疗师、社会工作师等专业服务人员应具有相应资质。 7运行管理 7.1制度建设 应建立日常运营管理的相关制度，主要内容包括但不限于： a)人员管理：明确工作人员的职责及提供服务的行为要求； b)档案管理：完善接受服务的服务对象档案，并安排专人跟进及保存； c)财务管理：按时公布物资、经费收支情况，并接受上级有关部门的监督。专管人员离职时，应 按照相关规定办理账目移交手续； d)安全管理：明确用电安全、食品安全及开展安全检查等管理要求； e)卫生管理：明确入站服务对象个人卫生、室内外环境卫生等管理要求； f)设施设备管理：根据站内设施设备配置情况，明确日间休息室、休闲娱乐室、图书管理室等设 施设备使用与公示要求； g)服务监督检查：明确对服务项目检查的时间、内容、要求和不合格项的整改要求。 注：日常运营管理制度示例参见附录A。 7.2日常管理 7.2.1应进行信息公开，包括但不限于： a)明确服务指南信息、服务对象、服务申请条件、服务收费标准、服务内容、服务时间、物资捐 赠公示、监管及服务人员架构图等信息； b)公示政府及社区对服务管理和监督的联系方式，并