ICS 03.220.50 CCS v50/59 团 体 标 准 T/CSEM 0016 —2023 通用航空森林 火灾应急预案编制导则 Guidelines for the preparation of emergency plans for general aviation forest fire 2023-09-08 发布 2023-10-01 实施 中国应急管理学会 发布 全国团体标准信息平台 T/CSEM 0016—2023 1 目 次 前 言 .................................................................................1 引 言 .................................................................................2 1 范围 ................................................................................3 2 规范性引用文件 ......................................................................3 3 术语和定义 ..........................................................................3 4 编写原则 ............................................................................4 5 应急预案编制程序 ....................................................................4 5.1 流程 .............................................................................4 5.2 成立预案编制工作组 ...............................................................4 5.3 资料收集 .........................................................................6 5.4 风险评估 .........................................................................6 5.5 应急资源调查 .....................................................................6 5.6 应急能力评估 .....................................................................8 5.7 案例分析 .........................................................................8 5.8 预案编制 .........................................................................8 5.9 推演论证 .........................................................................8 5.10 预案评审 ........................................................................8 5.11 预案审批 ........................................................................9 5.12 批准实施 ........................................................................9 5.13 预案修订 ........................................................................9 5.14 预案备案 ........................................................................9 6 预案主要内容和要求 ..................................................................9 6.1 预案封面 .........................................................................9 6.2 编制目的 .........................................................................9 6.3 编制依据 ........................................................................10 6.4 适用范围 ........................................................................ 10 6.5 风险分析 ........................................................................10 6.6 组织机构体系及职责 ..............................................................10 6.7 接警值守 ........................................................................10 6.8 应急响应 ........................................................................10 6.9 信息公开 ........................................................................12 6.10 后期处置 .......................................................................13 6.11 应急保障 .......................................................................13 6.12 预案管理 .......................................................................14 参考文献 ..............................................................................15 全国团体标准信息平台 T/CSEM 0016—2023 1 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由中国应急管理学会 提出。 本文件由中国应急管理学会标准化专业委员会归口。 本文件起草单位 ：广州空港鼎华航空服务有限公司、中国民航大学、四川大学灾后重建与管理学 院、航救联（北京）信息咨询有限公司、中船海丰航空科技有限公司、国智信达应急信息技术有限公司。 本文件主要起草人： 徐鹏、陆凌华 、田兵伟、王国财、杜兴军、 曹丽、程傲、翟文州 、丁 辉、郝昱文、 禤国峰、 景春光、李明、李亭、李晓雪 刘光才、 马岳峰、潘胜东、庞京评、 彭碧波、 江 栋、曲玉鹏、 魏保平、邓欢、胡海、罗浩伦、张琳媛、郑欢、郑佳欣、苏乐、孙韶华、王茜、吴夕保、 谢中正、杨帅、杨新湦、杨志平、周晓猛 全国团体标准信息平台 T/CSEM 0016—2023 2 引 言 随着我国应急救援体系逐渐完善，国内通用航空产业快速发展，通用航空 森林消防行动日益增多。因 此，有必要制定通用航空森林消防 应急预案编制导则，以指导通用航空森林消防应急预案编制，增强通用 航空森林火灾 应急处置能力。 为了贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《森林防火条例》 《国家突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助条例》《通用航空经营许可管理规定》《通用航空空 管运行规定》《通用航空飞行管制条例》等的有关规定，建立健全通用航空森林消防应