(19)中华 人民共和国 国家知识产权局 (12)发明 专利申请 (10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请 号 202111584881.2 (22)申请日 2021.12.23 (71)申请人 华斌 地址 300222 天津市河西区珠 江道25号 申请人 众成代码 （天津） 软件技 术有限公司 (72)发明人 华斌　吴诺　 (51)Int.Cl. G06Q 10/10(2012.01) G06Q 50/26(2012.01) (54)发明名称 电子政务平台中电子文件档案化管理与知 识服务协同实现方法 (57)摘要 本方法基于国家标准电子政务信息系统平 台集成框架， 提出一种政务业务与电子档案业务 协同逻辑与技术实现方案， 支持政务业务系统与 档案管理系统在电子政务平台系统上的工作协 同与统一的知识服务。 该方法的目的是实现 “单 轨制”的电子文件运行与 “单套制”的归档， 在有 效实现电子文件前段控制的基础上并不影响政 务业务系统的数据利用。 本方法以自定义的 “政 务业务与电子档案业务协同逻辑 ”与“文件伴生 ” 策略分离政务业务与档案管 理业务， 以协同逻辑 实现系统间的交互； 以前端控制方法确保电子文 件的凭证价值； 在业务应用系统中实现电子文件 元数据的动态采集与补全， 支持电子文件的唯一 性物理归档。 权利要求书3页 说明书7页 附图4页 CN 114255010 A 2022.03.29 CN 114255010 A 1.对于利用本发明说明书中政务 业务系统实现基础环境构造方法， 其 技术特征为： 利用符合国家电子政务技术标准的电子政务平台支撑层的工作流组件与文件模板编 辑通用组件实现电子文件前端控制， 支撑电子文件 “单轨制”的运行方法； 利用政务业务的 工作流定义以及每个环节所产生的电子文件定义对应形成电子文件元数据的技术实现方 法； 在政务业务系统中对新形成的电子文件就进 行逻辑归档， 且经过任一工作流程时， 对于 电子文件的审批、 增减、 组件增减等涉及内容变化的行为， 均生成新的电子文件组件， 并以 合理规定(自定义)的文件号给予唯一关联命名的方法。 2.对于利用本发明中 “伴生文件 ”策略分离业务应用与文件归档的工作并实现业务利 用的方法与过程， 其 技术特征为： 电子文件单组件的伴生文件概念： “伴生文件是指针对业务应用目的， 自电子文件中抽 取相关要 素内容所产生的， 能针对应用目标代替原文件完成现实效用的文件 ”。 伴生文件在 管理者“捕获”申请者的正式文件并认定其合规性后即可产生， 形成 “电子文件前段控制、 伴 生文件业 务利用”的电子文件利用与管理协同模式。 基于上述概念与获取过程， 申请保护利用预先定义的伴生文件模板进行内容精简与逻 辑重构并基于此生成伴生文件的保护权、 利用本发明说明中附图6的过程获取伴生数据文 件的方法的保护权 。 伴生文件在本发明中来自于原始电子文件的内容， 是依据应用需求所抽取而来， 本发 明实现文件伴生的方法是自定义的伴生文件模板定义器。 该定义器会根据伴生文件所对应 的原始文件， 按照数据定位、 要素对齐的方式， 对原始文件进行内容和格式精简， 进行逻辑 重构和数据抽取， 重新组合成一个文件。 3.对于利用本发明 中“政务业务与档案管理业 务协同逻辑 ”， 其技术特征为： 政务业务与档案管理业务协同逻辑是本发明中自行定义、 设计的， 在电子政务平台系 统中支撑“单轨制”运行的关键技术方法(如附图3所示)。 区别于传统的档案学解决方案， 该 方案利用电子政务平台系统的标准体系 结构， 借用支撑层的能力完成电子文件前端控制， 并支持业务流程再造、 电子文件模板与件伴生模板定义、 元数据动态补 全等工作， 解决了传 统档案学模型中电子文件管理系统、 业务系统、 档案管理系统三重结构依托接口互联而造 成的相互制约、 必须关联调整等核心问题。 4.对于电子政务平台 中实现电子文件元 数据动态补全方法， 其 技术特征包括： ①元数据结构 构建工具 每个工作环节所产生的电子文件， 其所具有的背景信息、 环境信 息、 标题内容的规则都 不同， 故需要一个专 业的元数据构建工具， 去定义每个电子文件的具体的元数据结构 。 该工 具具有如下几点 技术特征： 第一， 图形化拖拽元数据编辑， 是一款在线编辑器。 编辑器内提供不同类型的组件， 对 应元数据结构 中不同类型 的属性分类； 提供拖拽的形式将组件放入画布进行组合， 最终形 成元数据结构配置信息； 第二， 元数据关系映射， 平台提供工具展示元数据本体的各项子结构对象的数据载体， 借助工具内置组件， 选择对象结构中对应的绑定关系字段对子对象直接的关系进 行灵活设 定， 实现元 数据关系映射操作； 第三， 元数据规则配置， 为每个受支持的对象实例创建自定义对话框。 对话框内进行元权　利　要　求　书 1/3 页 2 CN 114255010 A 2数据规则信息的设计工作， 包括名称、 类型、 值域、 描述等； 通过标签化管理对数据采集条件 进行明确限定， 在设计时赋予限制条件标签， 限制标签参与元数据分析时的校验依据， 为规 范本体实例信息制定数据标准。 ②元数据动态自动补全方法 政务业务流程在每个管理环节均有明确的业务内容与目标定义、 处置及活动的定义和 对应的法规依据等。 利用这种固定的、 提前设置的定义可以形成元数据自动补全逻辑， 这是 本发明中对电子文件利用过程元数据动态补全的基本手段。 另一方面， 本发明设计的政务 业务系统对于电子文件具有模板约定、 时序约定、 流转过程约定等， 即每个新的过程文件产 生， 系统大都能自动补全元 数据。 补全元 数据的技 术特征为： 元数据的内容来自于业务系统， 本发明中的元数据通过构建工具构建。 完成后， 自定义 了前端著录器去采集业务系统的元数据内容， 著录器可以是SDK或者API的形式， 嵌入业务 系统， 当业 务系统进行文件流 转时， 触发S DK/API向著录器传输元 数据。 元数据补全也是如此， 在业务系统中， 约定模板、 约定时序、 约定流转过程， 也会触发业 务系统向著录器补全元 数据。 ③对伴生文件利用过程元 数据的采集 由于伴生文件始终会被业务系统利用， 从原理角度看， 这种利用可以视同对于原始文 件的利用。 因此， 业务系统只需要采集这种利用 调用到的支撑软件信息即可保证计算与 处 理过程元数据的完整。 如由知识服务应用带来的可视化、 数据关联应用等的环境信息以及 系统基础组件升级后的信息等。 这种 元数据可以视归档要求与基础元数据合并， 从而达到 归档要求。 5.对于本发明中案卷组卷工具实现方法， 其技术特征包括： 根据案卷组卷规则实现在 线文件拖拽自由组卷、 在线预览文件、 文件图形化 拖拽管理、 案卷 可视化属性管理。 6.对于电子政务平台中政务业务领域知识图谱与 元数据知识图谱利用方法， 其技术特 征包括： ①利用伴生文件及业务领域知识图谱进行政务业务问题发现的方法， 这是一种基于电 子文件内容的知识服 务， 其特征为利用本发明 中的“伴生文件”进行实现。 ②本发明中利用元数据中包含的文件、 责任者、 业务、 法规、 关系5类实体构成知识图 谱， 支撑基于产生时间、 政务部门、 业务流程、 事项类别、 职能权限、 责任者等政务事项要素 的知识检索方法； 这一检索结果的特征是获得电子文件运动全过程的相关要 素信息及电子 文件信息 。 7.对于本发明中原始文件数据库、 伴 生文件数据库管理方法， 其 技术特征包括： 本发明中对于原始文件数据库、 伴生文件数据库的定义， 实现与管理方法是本发明达 成目标的基本 保障。 原始文件数据库的特征为： 原始文件在数据库中根据政务业务属性、 文 件各类标识、 文件关联关系等形成唯一性的对应关系。 对于原始文件数据库只 允许政务业 务系统进 行对于文件新增与 移交的操作， 利用在线监管程序动态监测原始文件数据库的状 态以确保原始文件的安全， 并利用日志信息实现对于任何访问的记录。 伴生文件数据库的 特征为： 伴生文件数据库存放政务业务流程中原始文件的伴生文件， 支持政务业务系统的 日常数据利用。 伴生文件数据库中的数据对于业务系统开放， 允许业务应用处理其中的数 据项等。 业务系统中设置对于伴生文件利用的场景要素与利用程序要素 的记录， 确保伴生权　利　要　求　书 2/3 页 3 CN 114255010 A 3