汕头经济特区预防腐败条例 （2013年5月28日汕头市第十三届人民代表大会常务 委员会第十六次会议通过） 目　　录 第一章　总则 第二章　预防主体与职责 第三章　预防制度与措施 第四章　监督与保障 第五章　法律责任 第六章　附则 第一章　总则 第一条　为了加强预防腐败工作，有效防范腐败行为， 建设廉洁汕头，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕 1头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。 第二条　特区范围内的预防腐败工作，适用本条例。 第三条　市预防腐败工作委员会领导、协调预防腐败工 作，市预防腐败机构负责组织实施本条例。 第四条　预防腐败工作实行领导责任制，单位主要负责 人为本单位预防腐败工作的第一责任人，其他负责人根据职责 分工承担相应的领导责任。 第五条　预防腐败工作实行机关、国有及国有控股企业 、 事业单位、人民团体各负其责，社会各界共同参与，预防腐败 机构和监察、审计、检察机关监督指导的工作机制。 第六条　预防腐败工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重的原则， 构建内部预防、专门预防、社会预防相结合的防范体系。 第七条　预防腐败应当以有效防范国家工作人员，特别 是担任领导职务的国家工作人员为重点，强化对权力运行的约 束和监督，并积极引导、支持和帮助非公有制经济组织和社会 组织开展预防腐败工作。 本条例所称国家工作人员，包括机关、国有及国有控股 企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和机关、国有及 国有控股企业、事业单位委派到非国有企业、事业单位、社会 团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。 2第八条　预防腐败工作应当遵守法律、法规，维护正常 的工作、生产、经营和生活秩序。 第二章　预防主体与职责 第九条　各级人民政府、县级以上人民政府工作部门履 行下列预防腐败工作职责： （一）加强预防腐败工作制度建设，健全科学民主依法 决策机制，建立决策后评估、纠错和问责制度； （二）规范行政执法行为，完善行政执法责任制； （三）健全人、财、物管理制度，加强对人事任免、政 府采购、招标投标、资金使用、资产管理、资本经营等岗位和 环节的监督制约； （四）加强行政程序制度建设和行政层级监督，建立依 法行政情况考核制度； （五）严格执行财经管理制度和审计制度，加强内部审 计监督； （六）实行政务公开，接受社会监督； （七）其他预防腐败工作职责。 第十条　检察机关履行下列预防腐败工作职责： （一）收集、分析、处理涉及腐败犯罪信息，提出预防 腐败对策和建议； 3