江苏省非税收入管理条例 （2012年7月27日江苏省第十一届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 执收管理 第三章 资金管理 第四章 监督检查 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章　总则 第一条　为了规范非税收入管理，完善预算管理制度，健 全公共财政职能，优化经济和社会发展环境，根据《中华人民 共和国预算法》以及相关法律、行政法规，结合本省实际，制 定本条例。 ─ 1 ─ 第二条　本省行政区域内非税收入管理适用本条例。 第三条　本条例所称非税收入，是指除税收收入、社会保 障基金、债务收入、住房公积金以外，本省各级国家机关、事 业单位和代行政府职能的社会团体、其他组织（以下简称执收 单位）在履行国家管理职能、行使国有资源（资产）所有权或 者提供特定公共服务时，通过征收、收取、罚没或者募集、受 赠等方式依法取得（以下简称执收）的资金。 非税收入是财政收入的组成部分，具体包括： （一）行政事业性收费收入； （二）政府性基金收入； （三）罚没收入； （四）国有资源（资产）有偿使用收入； （五）国有资本经营收入； （六）彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入以及其他 应当纳入非税收入管理的资金（以下统称其他非税收入）。 纳入非税收入管理的具体项目目录，由省财政部门向社会 公布。 第四条　非税收入应当纳入财政预算，实行分级分类管理 。 非税收入管理应当遵循依法、公开、高效和便民的原则。 第五条　县级以上地方人民政府应当加强对非税收入管理 工作的领导，制定非税收入管理政策，完善管理体系和监督机 ─ 2 ─制。 县级以上地方人民政府财政部门（以下简称财政部门）负 责制定非税收入管理制度，组织非税收入执收、核算、分配、 绩效评价和监督检查。 县级以上地方人民政府价格主管部门和中国人民银行的分 支机构（以下简称人民银行）按照各自职责，做好非税收入管 理的相关工作。 第二章　执收管理 第六条　非税收入项目的设立、变更、取消、停止执行和 执收标准的调整，按照法律、法规、规章、国务院和省人民政 府及其财政、价格主管部门的规定执行。 第七条　设立非税收入项目，应当坚持公开、公平、公正 、 效率的原则，遵循经济和社会发展规律，有利于维 护公共利益 和社会 秩序，促进经济、社会和 生态环境协调发展。 第八条　省人民政府及其财政、价格主管部门设立本省行 政事业性收费项目，应当遵循法律、法规和国务院及其财政、 价格主管部门的规定， 并根据经济社会发展 情况适时取消、停 止执行本省设立的行政事业性收费项目或者 降低执收标准， 减 轻公民、法人和其他组织的负 担。 ─ 3 ─