山东省环境保护条例 （1996年12月14日山东省第八届人民代表大会常 务委员会第二十五次会议通过　根据 2001年12月7 日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次 会议《关于修改〈山东省环境保护条例〉的决定》修 正） 目 录 第一章　总则 第二章　保护和改善环境 第三章　管理与监督 第四章　污染物排放总量控制 第五章　防止新污染 第六章　污染的治理 第七章　法律责任 第八章　附则 1第一章 总则 　　第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和 其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根 据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个 人。 　　第三条 环境保护应当遵循下列原则： 　　(一)环境保护同经济建设和社会发展相协调； 　　(二)污染防治与生态保护并重； 　　(三)预防为主、防治结合、综合治理； 　　(四)资源开发利用与保护相结合； 　　(五)污染者承担治理和补偿责任； 　　(六)全面规划、统一管理、分工负责； 　　(七)政府管理与公众参与相结合。 　　第四条 各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应 当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知 识，提高公众的环境保护意识和法制观念。 2　　第五条 各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调 整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强 生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列 标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。 　　第六条 公民有享受良好环境的权利。 　　一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏 环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要 求赔偿。 　　第七条　县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环 境保护工作实施统一监督管理。 　　公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和 港务监督、渔政渔港监督 机构以及 军队的环境保护部门， 依照 有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。 国土资源、 林业、农业、水利行政主管部门， 依照有关法 律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。 第二章 保护和改善环境 　　第八条 各级人民政府 在组织城市规划和开发建设 等活动 时，应妥善处理建设发展与环境保护的关系，防止 因决策失误 3