海南省各级人民代表大会常务委员会 信访工作的规定 (1"5年8月31日海南省第一届人民代表大会常务委员会第 十八次会议通过 1995年9月30日公布并施行） 第一条为保障人民群众参与管理国家和社会事务的民主权 利， 保护来信来访人的合法权益， 维护信访活动秩序， 根据《 中华人 民共和国宪法》 、 《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各 级人民政府组织法》 ， 结合我省实际， 制定本规定。 •第二条各级人民代表大会常务委员会（ 以下简称人大常委 会） 的信访工作为人大常委会履行法律赋予的各项职权服务， 为促 进民主与法制建设服务， 为人民群众服务。 第三条对人民群众来信来访必须严格按照法律和政策的有 关规定， 坚持实事求是， 妥善解决人民群众提出的问题。 对重要的来 信来访， 常委会领导人要亲自过问 •， 及时指导处理。 第四条各级人大常委会信访工作的任务： (一） 受理和接待人民群众的来信来访； (二） 受理人大常委会组成人员交办的信访事项； (三） 受理、 督办上级人大常委会批转的信访事项； (四） 向有关机关、 单位转办和交办信访案件； — 44 — (五)催办、 协调查处信访案件 ; (六）向信访人宣传法律和有关政策； (七） 绿谷反映信访信息； (八)建立、 管理像访档棄， 保守信访机密 9 第五条各级人大常委会办理下列范围农的人民群众来信来 (一)对本级人大及其常委会通过的决议、 决定和制定的地方性 法规的建议、 批评和意见； (二)对本级人大及其常委会工作的建议、 批评和意见； (三） 对本级人大代表的建议、 批评和意见 ; (四） 对本级人民政府、 人民法院、 人民检察院违反法律的行为 ’ . • V . • • • . 的批评和意见； • (五)对本级人大及其常委会选举和任命的地方国家机关工作 人员违法渎职行为的柃 ♦和控告； (六)对下一级人大及其常委会或乡镇人民代表大会的决议、 决 定的建议、 批评和意见； (七） 对不服本级人民政府及其职能部门的处理， 人民法院的判 决、 裁定和人民检察院免予起诉、 不予起诉决定的申诉和意见； (八)人大常委会职权内的其他重大问题。 、 第七条各级人大常委会对人民群众来信来访按照 “分级t 责、 归口办理 ”的原则处理： (一)对本级人民政府执行宪法、 法律、 法规方面提出的申诉、 建 议、 批评和意见， 对本级人大及其常秀会选举和任命的地方国家机 —4 5 — 关领导人提出的检举和控岢， .熏: 太拘题由人大常委会主任各议讨 论， 确定处理办法， 必要时娘请太夭常麥会决定， 组织特定问题调查 委员会调查处理 ;一般问题由人式常委会主任或酙主任批办； (二)对本级审判机关、 检察机关作出狀判决、 裁定和决定不服 而提出的申诉和意见， •重大案件由人大常委会主任或副主任批办， 一般案件转 ‘职能部门处理； (三)对本级国家机关工作人员的检举和控告， 转主管机关或其 职能部门负责人处理. ； . (四)对各级人民代表大会代表提出的意见、 检举和控告， 转代 表的选举单位或主管部门调查处理； (五)对下一级国家机关及其工作人员提出的申诉和意见， 转下 一级人大常委会或乡镇人大主 席或有关部门处理； (六)对本级人民政府、 人民法院、 人民检察院 因职责不明、 管辖 不清的控告:、 申诉案件， 由人大常委会指定 承办单位。 第七条发运交有关职能部门查办的信访件， 应明确提出必须 鲞实的问题。 承办单位应在三个月内向人大常委会 报告查处结 果; 不能按斯结案的‘， 要说明原因和预计结案时间。 第八条 承办单位处理不 当的，可以要求其重 新调查并提出处 理意见， 或要求其 补充说明 。承办单位应在接到重新调查或补充说 明的通知之日起二个月内.办结， 并向人大常委会 报告结果。 第九条对上级人大常委会交办的信访件， 应在三个月内或按 上级人大常委会规定的 期跟内办结并 报告结果。 第十条对信访工作 做出显著成绩的单位和 个人， 各级人大常