- 1 - 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国 防沙治沙法》办法 （2008年5月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代 表会常务委员会第三次会议通过 　根据2020年9月19日新 疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十八 次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法 〉 等十二部地方性法规的决定》修正） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　防沙治沙规划 第三章　土地沙化预防 第四章　土地沙化治理 第五章　保障措施 第六章　法律责任 第七章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为预防土地沙化 ，治理沙化土地 ，维护生态安 全，促进经济和社会可持续发展 ，根据《中华人民共和国防 沙治沙法 》和有关法律 、法规，结合自治区实际 ，制定本办- 2 -法。 第二条　在自治区行政区域内从事土地沙化的预防 、沙 化土地的治理和开发利用活动，应当遵守本办法。 沙化土地的具体范围由自治区人民政府依据国务院批 准的全国防沙治沙规划确定，并向社会公布。 第三条　县级以上人民政府应当将防沙治沙纳入国民 经济和社会发展规划 ，定期向本级人民代表大会及其常务委 员会报告防沙治沙工作情况 ，并实行行政领导防沙治沙任期 目标责任考核奖惩制度。 第四条　县级以上人民政府组织 、领导、协调本行政区 域内的防沙治沙工作 ，具体工作由林业和草原行政主管部门 负责。 林业和草原 、农业农村 、水利、财政、发展和改革 、自 然资源、生态环境等行政主管部门和气象主管机构 ，在各自 的职责范围内，负责防沙治沙的相关工作。 第五条　使用土地的单位和个人 ，有防止该土地沙化的 义务。 使用已经沙化的土地的单位和个人 ，有治理该沙化土地 的义务。 防沙治沙者的合法权益受法律保障。 第六条　在防沙治沙工作中作出显著成绩的单位和个 人，由各级人民政府给予表彰或者奖励。 - 3 -第二章 　防沙治沙规划 第七条　防沙治沙实行统一规划 。自治区人民政府林业 和草原行政主管部门依据全国防沙治沙规划 ，会同农业农村 、 水利、财政、发展和改革 、自然资源 、生态环境等行政主管 部门和气象主管机构编制自治区防沙治沙规划 ，经自治区人 民政府审核 ，报国务院或者国务院指定的有关部门批准后组 织实施。 州、市（地 ）、县（市、区）人民政府依据上一级人民 政府防沙治沙规划 ，组织林业和草原等有关部门编制本行政 区域防沙治沙规划，报上一级人民政府批准后组织实施。 第八条　编制防沙治沙规划 ，应当根据沙化土地所处的 地理位置 、土地类型 、植被状况 、气候和水资源状况 、土地 沙化程度等自然条件及其发挥的生态 、经济功能 ，将沙化土 地划为封禁保护区、恢复保护区和治理利用区。 封禁保护区是指规划期内不具备治理条件 ，或者其他不 宜开发利用的连片沙化土地。 恢复保护区是指沙化比较严重 ，但具有自然恢复能力的 连片沙化土地 ，以及经过治理已形成固定沙地 ，但稳定性差 ， 一经破坏容易引起再度活化的连片沙化土地。 治理利用区是指宜于治理或者治理后能够适度利用的 沙化土地。 第九条　防沙治沙规划的编制机关应当将编制规划的