ICS 03.160 A 90 DB5103 自 贡 市 地 方 标 准 DB 5103/ T 7—2019 自贡市“四级”公共法律服务 评估考核规范 2019 - 07- 30 发布 自贡市市场监督管理局 2019 -08 - 01 实施 发 布 DB5103/T 7—2019 目 次 前言 ................................................................................ II  1 范围 .............................................................................. 1  2 工作依据 .......................................................................... 1  3 术语和定义 ........................................................................ 1  4 基本要求 .......................................................................... 1  5 基本原则 .......................................................................... 2  6 评估考核指标 ...................................................................... 2  6.1 6.2 6.3 7 指标的设定 .................................................................... 2  分值的设定 .................................................................... 2  等次的设定 .................................................................... 2  机构和职责 ........................................................................ 2  7.1 机构 .......................................................................... 7.2 职责 .......................................................................... 7.2.1 市局评估考核领导小组 ...................................................... 7.2.2 市局评估考核办公室 ........................................................ 7.2.3 区（县）局评估考核组 ...................................................... 7.2.4 乡（镇、街道）评估考核指导组 .............................................. 8 评估考核程序 ...................................................................... 3  8.1 8.2 8.3 8.4 9 2  2  2  2  3  3  自查 .......................................................................... 现场抽查 ...................................................................... 初步评审 ...................................................................... 会议审定 ...................................................................... 3  3  3  3  结果运用 .......................................................................... 4  附录 A（规范性附录） 自贡市“四级”公共法律服务体系评估考核指标（试行） .............. 5  I DB5103/T 7—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1－2009给出的规则起草。 本标准DB5103/T 7—2019《自贡市“四级”公共法律服务 评估考核规范》是自贡市“四级”公共 法律服务系列标准之一，本系列标准结构如下： ——DB5103/T 3 自贡市“四级”公共法律服务 实体平台建设规范 ——DB5103/T 4 自贡市“四级”公共法律服务 运行规范 ——DB5103/T 5 自贡市“四级”公共法律服务 服务指南 ——DB5103/T 6 自贡市“四级”公共法律服务 管理规范 ——DB5103/T 7 自贡市“四级”公共法律服务 评估考核规范 本标准的附录A为规范性附录。 本标准由自贡市司法局提出并归口。 本标准由自贡市司法局、自贡市市场监督管理局、四川智拓企业管理服务有限公司起草。 本标准主要起草人：吴兰、唐忠明、邱雄、梁晓萍、甘其英、陈亮、聂斌。 本标准为首次发布。 II DB5103/T 7—2019 自贡市“四级”公共法律服务 评估考核规范 1 范围 本标准规定了自贡市“四级”公共法律服务评估考核的术语和定义、基本要求、基本原则、评估考 核指标、机构与职责、评估考核程序、结果运用。 本标准适用于自贡市“四级”公共法律服务的评估考核要求。 2 工作依据 下列文件为工作依据，应以最新规定为准。 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 司法部《关于推进公共法律服务体系建设的意见》（司发〔2014〕5号） 司法部《关于推进公共法律服务平台建设的意见》（司发〔2017〕9号） 《四川省公共法律服务平台建设指导意见》（川司法发〔2018〕113号） 《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》（自委办发〔2018〕91号） DB5103/T 3 自贡市“四级”公共法律服务 实体平台建设规范 DB5103/T 4 自贡市“四级”公共法律服务 运行规范 DB5103/T 5 自贡市“四级”公共法律服务 服务指南 DB5103/T 6 自贡市“四级”公共法律服务 管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 自贡市“四级”公共法律服务实体平台 是指自贡市司法行政机关在市、区（县）、乡（镇、街道）、村（社区）构建的为城乡居民提供集 成司法行政各类法律服务项目、提供多种公共法律服务产品的公共法律服务窗口。包括：市公共法律服 务中心、区（县）公共法律服务中心、乡（镇、街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务 工作室。 3.2 “四个突出” 是指突出制度、突出实践、突出实效、突出科学。 4 基本要求 自贡市“四级”公共法律服务评估考核应坚持日常评估考核与年度评估考核相结合，正确认识和把 握公共法律服务自身的特点和规律, 要对评估考核的指标设定、分值比重等进行合理设置，做到重点突 出、兼顾一般，做到“四个突出”。 1 DB5103/T 7—2019 5 基本原则 5.1 5.2 5.3 5.4 6 坚持规范统一原则，评估考核指标应分层级统一设置标准。 坚持实用有效原则，评估考核指标的设置应当主要针对运行的实用和结果的有效。 坚持服务为民原则，评估考核指标的设置要以提升为民服务能力为目的。 坚持改革创新原则，评估考核指标的设置要促进资源合理配置和高效利用。 评估考核指标 6.1 指标的设定 6.1.1 评估考核指标设定为一级、二级、三级，每一级指标下分设若干评估考核项目。 6.1.2 自贡市“四级”公共法律服务评估考核指标依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推 进公共法律服务体系建设的意见》、司法部《关于推进公共法律服务体系建设的意见》（司发〔2014〕 5 号）、司法部《关于推进公共法律服务平台建设的意见》（司发〔2017〕9 号）《四川省公共法律服 务平台建设指导意见》《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》和 DB5103/T 3、DB5103/T 4、 DB5103/T 5、DB5103/T 6 等规定设立，具体考核指标见附录 A 规定。 6.1.3 市局评估考核办公室根据评估考核实施情况，适时对评估考核指标进行修订。 6.2 分值的设定 评估考核指标总分值为100分，每一个指标项目均设定相应的分值。 6.3 等次的设定 评估考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评估考核得90分～100分的为优秀、 80分～90分的为合格、70分～80分的为基本合格、70分以下为不合格。 7 机构和职责 7.1 机构 7.1.1 市司法局成立局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的市局“四级”公共 法律服务评估考核领导小组（以下简称市局评估考核领导小组），下设评估考核办公室，设在市司法局 公共法律服务和法律职业资格管理科。 7.1.2 区（县）司法局成立本区（县）评估考核组。 7.1.3 乡（镇、街道）司法所成立本乡（镇、街道）评估考核指导组。 7.2 职责 7.2.1 市局评估考核领导小组 负责自贡市“四级”公共法律服务评估考核指标的审定，评估考核结果等次的决定。 7.2.2 市局评估考核办公室 7.2.2.1 7.2.2.2 2 负责草拟自贡市“四级”公共法律服务评估考核指标体系。 负责组织自贡市“四级”公共法律服务评估考核的具体实施。 DB5103/T 7—2019 7.2.2.3 7.2.2.4 7.2.2.5 7.2.3 区（县）局评估考核组 7.2.3.1 7.2.3.2 7.2.3.3 7.2.3.4 7.2.4 8.1 负责对本区（县）公共法律服