ICS 73.020 D 10 江 DB36 西 省 地 方 标 准 DB36/T 615.2—2019 代替 DB36/T 615.2—2017 地质勘查单位安全标准化规范 第 2 部分： 钻探工程实施指南 Standardized specification of work safety for the geologic exploration agencies —Part 2: The applicable guide of drilling engineering 2019 - 12 - 27 发布 江西省市场监督管理局 2020 - 06 - 01 实施 发 布 DB36/T 615.2—2019 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 方针与目标 ........................................................................ 1 4 法律法规与其他要求 ................................................................ 2 5 组织保障与教育培训 ................................................................ 2 6 危险源辨识与风险评价 .............................................................. 5 7 生产工艺系统与设备设施管理 ........................................................ 6 8 作业现场管理 ...................................................................... 8 9 职业健康管理 ..................................................................... 10 10 安全投入、科技与保险 ............................................................ 11 11 安全检查与隐患排查 .............................................................. 11 12 应急管理 ........................................................................ 12 13 事故、事件报告与调查分析 ........................................................ 13 14 绩效测量与评价 .................................................................. 14 I DB36/T 615.2—2019 前 言 本标准格式按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准代替DB36/T 615.2—2017《地质勘查单位安全标准化规范 钻探工程实施指南》,本标准与 DB36/T 615.2—2017相比主要变化如下： ——名称修改为地质勘查单位安全标准化规范 第2部分：钻探工程实施指南； ——增加了标准的引用文件； ——进一步明确了主要负责人安全生产工作职责； ——增加了“机台（班组）安全标准化创建活动”、“管理者代表”、“注册安全工程师”、“组 织在登记注册的省（自治区、直辖市）以外从事地质勘查作业，应向作业所在地县级以上安全监管部门 书面报告”的内容； ——进一步明确了管理评审应重点关注的内容； ——增加了“建立师带徒制度”、 “主要负责人、安全管理人员任职6个月内应通过安全生产知识 和能力的考核”的要求； ——增加了“接受院校学生实习、外来参观人员，应对其进行相应的安全生产教育培训”的内容； ——增加了钻塔安装与拆卸“在专人现场指挥下进行”的内容； ——增加了“建立职业健康监护制度”、 “建立职业病危害防治制度，包括劳动安全防护”、 “建 立员工工伤保险和（或）安全生产责任保险管理制度” 、“发现重大隐患应及时上报地方政府安全监 管部门” 和“应急保障”的内容； ——明确了必须接受职业健康检查的人群； ——调整完善了“安全技术创新应重点关注”的内容； ——将 “职业卫生管理”调整为“职业健康管理”，提出了建立健康监护制度的要求； ——补充完善了例行检查内容； ——调整了专业检查频次、综合检查频次； ——删除了 “人机工效”的内容； ——将 “应急评审与改进”调整为“应急评审与培训训练”； ——调整完善了“事故事件回顾”和“外部评价”内容； 本标准由江西省安全生产标准化技术委员会(JXTC018)提出。 本标准由江西省应急管理厅归口。 本标准起草单位：江西省地质矿产勘查开发局、江西省地质调查研究院、江西省地质矿产勘查开发 局912大队、江西省地质矿产勘查开发局915地质大队。 本标准主要起草人：周小彬、黄修保、欧阳安源、易志豪、夏中智、陈意文、韩毅昌、刘陵洪、连 绍平、周显彤、王涛、段强、朱昱。 本标准历次版本发布情况为：DB36/ 615.2—2011、DB36/T 615.2—2017。 II DB36/T 615.2—2019 地质勘查单位安全标准化规范 第 2 部分：钻探工程实施指南 1 范围 本标准规定了创建地质勘查单位安全标准化系统的要求。 本标准适用于江西省境内采用钻探工程手段对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘查单位 （以下简称组织）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 6067 起重机械安全规程 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ 2004 地质勘探安全规程 3 方针与目标 3.1 方针 3.1.1 组织应制定一个由主要负责人签发的安全生产方针。 3.1.2 方针应阐明组织对改进安全生产绩效的承诺，内容应体现： ——遵守法律法规； ——组织风险特点； ——预防伤害； ——预防财产损失； ——持续改进。 3.1.3 方针沟通与传达应符合下列规定： ——方针制定应吸收员工参与，且与相关方沟通； ——方针一旦确定应以适当方式向员工传达，使员工熟悉和理解。 3.1.4 方针评审与修订应符合下列规定： ——组织应定期对方针进行评审； ——组织应根据内外部条件的变化及时修订方针，以确保适宜性。 3.2 目标 3.2.1 组织应设立文件化的安全生产目标，其内容应： ——与安全生产方针一致； ——体现组织的风险特点和不同职能、层次的情况； ——具体且可测量。 1 DB36/T 615.2—2019 3.2.2 组织应制定目标实现计划，且保证实施。 3.2.3 组织应对目标的完成情况实施跟踪监测。 3.2.4 依据监测结果和内外部条件的变化修订目标。 4 法律法规与其他要求 4.1 需求识别与获取 4.1.1 应确定渠道，识别和获取影响组织的安全生产法律法规与其他要求。 4.1.2 应建立途径，及时获取员工或部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。 4.2 融入 4.2.1 组织应将识别并获取的安全生产法律法规与其他要求，融入所制定的管理制度中。 4.2.2 组织应根据识别的安全生产法律法规与其他要求的需求，对所有层次人员提供培训。 4.2.3 组织应向受安全生产法律法规与其他要求影响的人员，发放安全生产法律法规与其他要求或为 其建立获取途径。 4.3 评审与更新 4.3.1 组织应确保对安全生产法律法规与其他要求的变化进行识别、获取、评审与更新。 4.3.2 组织应确保使用的安全生产法律法规与其他要求的有效性。 5 组织保障与教育培训 5.1 机构人员设置 5.1.1 组织应按照法律法规及其他要求，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。 5.1.2 专职安全管理人员应具备： ——地质勘查或安全工程中级职称（含注册安全工程师）； ——具备相应的安全管理知识、能力并取得授权部门核发的资格证件。 5.1.3 组织应在最高管理层中任命一名管理者代表负责安全标准化工作。 5.1.4 组织应根据自身需求设立符合以下要求的安全生产委员会（以下简称安委会）： ——主任、副主任、成员均书面任命，职责明确； ——成员接受安全培训，具备履职能力； ——成员中至少有一名员工代表。 5.1.5 安委会每季度至少召开一次会议，会议决议形成纪要且由主任签发。 5.1.6 组织应确保所有员工了解安委会机构、成员及其职责。 5.1.7 安全管理、应急救援等特殊职位人员应由主要负责人书面任命，且接受相关培训。 5.1.8 开展机台（班组）安全标准化创建活动，并为其提供必要资源。 5.1.9 建立员工权益保障制度，确保员工关心的问题得到及时响应，尤其是员工在安全状况异常情况 下拒绝工作的权利得到无障碍实施。 5.1.10 建立收集、反馈员工关注安全事项的渠道，保证员工或其代表参与安全活动。 5.2 安全生产责任制 2 DB36/T 615.2—2019 5.2.1 应建立文件化的安全生产责任制，明确主要负责人、各级管理和作业人员的安全生产责任。 5.2.2 安全生产责任制的描述应简明、具体且能考核。 5.2.3 主要负责人应对本组织安全生产工作全面负责，其重要职责包括： ——建立安全生产责任制； ——制定安全生产规章制度及操作规程； ——保证安全生产投入且有效实施； ——督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患； ——制定并实施生产安全事故应急救援预案； ——及时、如实报告并依法调查、处理生产安全事故； ——每年向职工代表大会报告安全生产工作； ——制定并实施安全生产教育和培训计划； ——推进安全生产标准化体系运行