ICS 65.020.20 B 21 山 DB14 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 2038—2020 农作物种子质量监督抽查规范 2020 - 03 - 31 发布 山西省市场监督管理局 2020 - 06 - 01 实施 发 布 DB14/T 2038—2020 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 基本要求......................................................................................................................................................... 1 5 扦样................................................................................................................................................................. 1 6 检验................................................................................................................................................................. 3 7 结果报送......................................................................................................................................................... 4 8 资料档案......................................................................................................................................................... 4 附录 A（规范性附录） 农作物种子质量监督抽查工作文书....................................................................... 5 I DB14/T 2038—2020 前  言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山西省农业农村厅提出并监督实施。 本标准由山西省农业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山西省农业种子总站、永济市种子管理站、运城市种子管理站、山西省植物保护 植物检疫总站、临汾市农业种子站、长治市农业种子站、襄汾县农作物种子质量检验中心。 本标准主要起草人：孟全业、李巧英、马玉光、伊江山、王笑、郑戈文、葛成林、王洁、冯铸、阎 会平、曹改萍、上官娅荣、任路路、姜敏、蔡晓雨、刘巍、车海云、董亚玲、张琥瑛、杨俊荣。 II DB14/T 2038—2020 农作物种子质量监督抽查规范 1 范围 本标准规定了农作物种子质量监督抽查的术语和定义、基本要求、扦样、检验和结果报送。 本标准适用于农作物种子的监督抽查。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 3543 农作物种子检验规程 GB 20464 农作物种子标签通则 3 3.1 术语和定义 监督抽查 由县级以上农业农村主管部门组织有关承检机构对销售的农作物种子进行扦样、检验，并按规定对 抽查结果公布和处理的活动。 3.2 种子质量 种子净度、发芽率、水分、纯度、品种真实性等满足标准规定或标签标注的程度。 4 基本要求 4.1 应符合国家相关法律法规的规定。 4.2 应符合农业行业主管部门的相关要求。 4.3 承担扦样任务的机构应为县级以上人民政府农业农村主管部门所属的种子管理机构或受委托的种 子质量检验机构。 4.4 承担检验任务的检验机构应具备法定检验资质，具有相应的检测条件和能力。 4.5 扦样人员应符合《种子法》有关要求，掌握抽查程序和抽检技术,熟悉抽查方案。扦样人员数量不 少于两人。 4.6 扦样和检验机构的工作人员应严格保密，不得随意透露扦样和检验活动中所知悉的相关信息。 4.7 应遵循随机、公平、公正、公开的原则。 5 5.1 扦样 制定方案 1 DB14/T 2038—2020 5.1.1 承检机构应根据监督抽查计划，制定抽查方案，并上报下达抽查任务的农业农村主管部门审查。 抽查方案通过审查后，承检机构应向下达任务部门领取《农作物种子质量监督抽查通知书》。监督抽查 通知书见附录 A.1。 5.1.2 抽查方案应科学、公正、符合实际，方案内容至少包括：基本情况、扦样和检验依据、检验项 目、判定依据、受检企业名单、抽查作物范围、工作进度安排，以及经费预算和处理突发事件的应急预 案。 5.1.3 承检机构接受抽查任务后，应确定扦样人员名单及其分工，明确工作职责，组织学习监督抽查 相关法律法规和监督抽查方案，开展保密教育。 5.2 扦样 5.2.1 扦样前，扦样人员应向受检企业出示监督抽查通知书和有效身份证件，告知其权利和义务，说 明抽查性质、范围，以及扦样方法、检验项目、检验依据、判定依据等。 5.2.2 应实地查看受检企业的生产经营场所，了解其生产经营情况，确定拟扦样作物品种和种子批。 5.2.3 应详细问询笔录拟扦样作物品种的经营数量、进货渠道、销售去向、现有数量、出售价格等， 并由接受询问人员在问询笔录上签字确认。问询笔录见附录 A.2。 5.2.4 扦样按 GB/T 3543 进行，样品数量应满足检验要求。 5.2.5 有下列情形之一的，不得扦样： a) 受检企业无《种子质量监督检查通知书》所列农作物种子的； b) 有证据证明受检企业的种子不是用于销售的； c) 有证据证明生产的种子用于出口，且出口合同对其质量有明确约定的； d) 种子批存在异质性的； e) 种子标签标注质量指标值低于国家强制性标准的。 5.3 封样 5.3.1 扦取的样品应装入大小适宜的样品袋。一般样品袋宜为韧性好、清洁、无污染、透气的布袋或 纸袋。盛装水分样品的样品袋宜采用密闭、防湿的塑料袋。 5.3.2 应采取防拆封措施进行封样，贴上盖有承检机构公章的封样单，防止样品被擅自拆封、动用或 调换。 5.3.3 封条上应由受检企业人员和扦样人员双方的签字，注明扦样日期，并由双方确认封样状态。 5.4 填写扦样单 5.4.1 应逐项填写扦样单，详细记录受检企业及种子样品相关信息。受检企业如有特别陈述的事项， 可在备注栏中说明。扦样单见附录 A.3。 5.4.2 填写扦样单应字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的信息应当由受检企业盖 章或双方签字确认。 5.4.3 扦样单应由受检企业负责人或其授权人员和扦样人员共同签字，并加盖受检企业及承检机构公 章。 5.4.4 扦样单一式三份，分别交由受检企业、下达抽查任务的农业农村部门和扦样单位留存。 5.5 现场取证 5.5.1 应留存扦样单、问询笔录，经受检企业代表签字认可的种子包装袋，有关经营档案、进货记录、 进货发票或收据、委托授权书、购销合同或协议等资料复印件。 5.5.2 扦样人员现场拍摄受检企业外观、生产经营场所、扦样过程等，留存有关影像资料。 2 DB14/T 2038—2020 5.6 拒绝扦样 5.6.1 有下列情形之一的，受检企业可以拒绝接受扦样： a) 扦样人员少于 2 人的； b) 扦样人员姓名、单位与《种子质量监督抽查通知书》不符的； c) 扦样人员应当携带的《种子质量监督抽查通知书》、有效身份证件等不齐全的； d) 受检企业和作物种类与《种子质量监督抽查通知书》不一致的； e) 上级或者本级农业农村主管部门六个月内对该企业的同一作物种子进行过监督抽查的。 5.6.2 受检企业无正当理由，拒绝接受扦样或拒绝在扦样单上签字盖章的，扦样人员应阐明拒绝监督 抽查的后果。如仍不接受抽查，填写《拒绝抽查认定书》，列明企业拒绝监督抽查的情况，由当地农业 农村主管部门和扦样人员共同确认，并及时报下达任务部门。拒绝抽查认定书见附录 A.4。 5.7 样品运输 5.7.1 5.7.2 5.8 扦样人员应携带所抽样品送交指定检验机构。 确需采取邮寄方式送达的，扦样人员应对样品作防破损处理，并留存邮寄凭证备查。 样品确认 5.8.1 当被检企业与标称生产商不一致时，应向标称生产商送达加盖承检机构公章的《样品确认通知 书》。样品确认通知书见附录 A.5。 5.8.2 标称生产商在规定期限内不回复，或回复不确认但未提供有效证据的，视为是其生产的产品。 5.8.3 标称生产商回复不确认，