ICS 03.080.01 A 12 DB32 江 苏 省 地 方 标 准 DB 32/T 3580—2019 农村产权交易 农村养殖水面承包经营权交易服务规范 Trading of rural property right—Service specification of management rights of contracted aquaculture area 2019 - 04 - 08 发布 江苏省市场监督管理局 2019 - 04 - 30 实施 发 布 DB32/T 3580-2019 目 前 次 言 ............................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 服务流程和要求 .................................................................... 1 5 档案管理 .......................................................................... 3 6 服务监督与持续改进 ................................................................ 3 附录 A（资料性附录） 农村产权交易项目审批表 .......................................... 4 附录 B（资料性附录） 农村产权交易流出方承诺书 ........................................ 7 附录 C（资料性附录） 农村产权交易授权委托书 .......................................... 8 附录 D（资料性附录） 农村产权交易公告 ................................................ 9 附录 E（资料性附录） 农村产权交易报名信息采集表 ..................................... 10 附录 F（资料性附录） 农村产权交易意向流入方承诺书 ................................... 11 附录 G（资料性附录） 农村产权交易须知（竞价） ....................................... 12 附录 H（资料性附录） 农村产权交易项目预期价格单 ..................................... 13 附录 I（资料性附录） 农村产权交易项目竞价单 ......................................... 14 附录 J（资料性附录） 农村产权交易竞价记录表 ......................................... 15 附录 K（资料性附录） 农村产权交易项目成交确认书 ..................................... 16 附录 L（资料性附录） 农村产权交易结果公示 ........................................... 17 附录 M（资料性附录） 农村养殖水面承包经营权交易合同 ................................. 18 附录 N（资料性附录） 农村产权交易鉴证书 ............................................. 21 I DB32/T 3580-2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由江苏省农业农村厅提出并归口。 本标准起草单位：南京市高淳区农村产权交易中心、江苏省农业农村厅、江苏省农村综合改革领导 小组办公室、江苏省质量和标准化研究院、江苏省农村合作经济经营管理站。 本标准主要起草人：张永年、罗坤、陈永海、侯月丽、付九海、陈辉、汤成国、潘建媛、郑重、吴 志鹏、高峰、陈雪。 II DB32/T 3580-2019 农村产权交易 农村养殖水面承包经营权交易服务规范 1 范围 本标准规定了农村养殖水面交易的服务流程和要求、档案管理以及服务监督与持续改进等内容。 本标准适用于农村养殖水面承包经营权交易服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB32/T 3577-2019 农村产权交易 服务通则 3 术语和定义 DB32/T 3577-2019 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农村养殖水面 aquaculture area 农村专门用于水产养殖的水面及相应附属设施、设备及用地。 3.2 农村养殖水面承包经营权交易 trading for the management rights of contracted aquaculture area 通过出租、入股等方式对农村养殖水面承包经营权进行交易的行为。 4 服务流程和要求 4.1 提出与受理 4.1.1 养殖水面承包经营权的流出方应向标的所在地交易机构提出交易申请。 4.1.2 流出方应向交易机构提交以下申请材料： a) 农村养殖水面承包经营权交易项目审批表，参见附录 A； b) 流出方的资质证明或者其他有效证明； c) 准予产权交易的证明材料； d) 农村产权交易流出方承诺书，参见附录 B； e) 标的底价； f) 交易机构要求提交的其他材料。 流出方委托交易的，还应提供授权委托书（参见附录 C）和被委托人的身份证明文件。 1 DB32/T 3580-2019 4.1.3 交易机构在 2 个工作日内对受理材料进行合规性初审。县（市、区）交易机构在 1 个工作日内 对初审合格的材料进行复审。 4.1.4 交易机构登记符合要求的流出方，对不符合要求的流出方，应一次性告知结果并说明原由。 4.2 发布交易信息 4.2.1 交易机构应在江苏省农村产权交易信息服务平台（简称“信息平台”）上发布交易公告，并在 交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示。 4.2.2 交易公告参照附录 D，披露的交易信息应符合规定的要求。 4.2.3 公告期不少于 7 日，公告期内如未征集到符合条件的意向流入方，可再次发布公告，公告期不 少于 7 日。 4.3 问询与沟通 4.3.1 在标的展示、现场踏勘、资料查询时，交易机构可组织流出方和意向流入方进行现场和电话等 沟通咨询。 4.3.2 交易机构应向流出方和意向流入方公布交易过程中各自所涉及到的文书。 4.4 登记流入意向 4.4.1 意向流入方应向交易机构提交下列材料： a) 农村产权交易报名信息采集表，参见附录 E； b) 资质证明材料； c) 承诺书，参见附录 F； d) 交易机构要求提交的其他材料。 意向流入方委托登记的，还应提供授权委托书（参见附录 C）和被委托人的身份证明文件。 4.4.2 交易机构在 2 个工作日内对受理材料进行合规性初审。县（市、区）交易机构在 1 个工作日内 对初审合格的材料进行复审。 4.4.3 交易机构登记符合要求的意向流入方，对不符合要求的意向流入方，应一次性告知结果并说明 原由。 4.5 组织交易 4.5.1 交易应采取竞价、协商或其他公开方式进行。交易机构应提供交易过程中涉及到的材料： a) b) c) d) e) 《农村产权交易须知》（竞价），参见附录 G； 《农村产权交易项目预期价格单》，参见附录 H； 《农村产权交易项目竞价单》，参见附录 I； 《农村产权交易竞价记录表》，参见附录 J； 交易过程中涉及的其他材料。 4.5.2 交易成功后，交易机构应组织成交方签订《农村产权交易项目成交确认书》（参见附录 K）。 4.5.3 交易机构将报名签到表、报名汇总表、交易须知、交易项目竞价单、交易项目底价单、交易竞 价记录表、项目成交确认书和《农村产权交易结果公示》（参见附录 L）上传至信息平台，并将《农村 产权交易结果公示》在交易机构公告栏和项目所在村村务公开栏等进行公示，公示期不少于 7 日。 4.6 签订合同 2 DB32/T 3580-2019 公示期满无异议，交易双方按照约定时间签订《农村养殖水面承包经营权流转交易合同》，交易合 同参见附录 M。交易机构督促交易双方及时办理交易合同备案登记。交易双方各持一份，县（市、区） 与乡（镇）交易机构各留存一份。 4.7 结算价款 交易机构应督促流入方在交易合同约定的期限内支付交易价款，并督促流出方出具收款凭证。 4.8 交易鉴证 县（市、区）交易机构对流入方提供的鉴证所需材料进行审核，审核合格后出具《农村产权交易鉴 证书》，鉴证书格式参见附录N。 4.9 抵押登记 4.9.1 流入方需要向银行办理经营权抵押贷款时，经流出方同意，在与银行签订借款合同和抵押合同 后，到县（市、区）交易机构办理抵押登记，交易机构经审核后向银行出具他项权利证书。 4.9.2 抵押到期后，如抵押人正常还款，交易机构配合对抵押项目进行解押；如抵押人违约，交易机 构应进行违约登记。 4.10 交易中止和终结 4.10.1 交易过程中出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形，交易机构应中止交 易并进行核实。 4.10.2 经核实并确认影响已经消除的，交易机构应重新启动交易程序，并通知交易各方恢复交易；经 核实并确认影响无法消除的，交易机构应终结交易。 5 档案管理 应按照DB32/T XXXX《农村产权交易 服务通则》的要求进行档案管理。 6 服务监督与持续改进 应按照 DB32/T XXXX《农村产权交易 服务通则》的要求进行服务监督与持续改进。 3 DB32/T 3580-2019 附 录 A （资料性附录） 农村产权交易项目审批表 表A.1 江苏省农村养殖水面承包经营权交易项目审批表 项目基本信