ICS 03.080.99 CCS A 16 广 44 东 省 地 方 标 准 DB44/T 2368—2022 社会组织能力建设指南 Guidance for capacity building of social organizations 2022 - 06 - 22 发布 2022 - 09 - 22 实施 广东省市场监督管理局  发 布 DB44/T 2368—2022 目 次 前言 ................................................................................. III 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 重点社会组织类型 .................................................................... 2 慈善组织 ........................................................................ 2 志愿服务组织 .................................................................... 2 社会工作服务机构 ................................................................ 2 行业协会商会 .................................................................... 2 科学研究类、智库类社会组织 ...................................................... 2 养老托育、卫生健康、残疾人康复类社会组织 ........................................ 2 非营利性民办学校 ................................................................ 2 文化艺术类、体育类社会组织 ...................................................... 2 生态环境类社会组织 .............................................................. 2 枢纽型社会组织 ................................................................. 3 社区社会组织 ................................................................... 3 其他社会组织 ................................................................... 3 5 基本原则 ............................................................................ 3 科学性 .......................................................................... 3 合理性 .......................................................................... 3 前瞻性 .......................................................................... 3 适用性 .......................................................................... 3 6 能力建设目标 ........................................................................ 3 7 能力建设内容 ........................................................................ 3 通用能力 ........................................................................ 3 通用能力建设内容 ................................................................ 4 专有能力 ........................................................................ 5 专有能力建设内容 ................................................................ 6 8 能力建设实施路径 .................................................................... 7 党建引领 ........................................................................ 7 政府培育扶持 .................................................................... 7 枢纽型社会组织立体支持 .......................................................... 7 高等院校、科研院所和专业服务机构多方支持 ........................................ 8 区域联合共建 .................................................................... 8 社会组织内部建设 ................................................................ 8 附录 A（资料性） 社会组织通用能力建设内容 .............................................10 I DB44/T 2368—2022 附录 B（资料性） 社会组织专有能力建设内容 .............................................13 参考文献 .............................................................................. 16 II DB44/T 2368—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省民政厅提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：广东省民政厅、广东省社会组织管理局、广州社会组织研究院、广东省标准化研 究院。 本文件主要起草人：庄侃、罗小明、蒋南、胡小军、冯莉、韩笑宇、陈欢、严国威、徐剑、何英蕾、 黎美娴。 III DB44/T 2368—2022 社会组织能力建设指南 1 范围 本文件提出了重点社会组织类型、社会组织能力建设的基本原则、目标、主要内容及实施路径。 本文件适用于广东省行政区域内社会组织能力建设工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 20004.1 团体标准化 第1部分：良好行为指南 GB/T 24421.2 服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 社会组织 social organization 本文件所称的社会组织指社会团体、社会服务机构、基金会，包括社区社会组织。 社会团体 social group 由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利法人。 注：国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 社会服务机构 social service organization 自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利法人。 基金会 foundation 利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照其章程开展活动的非营 利法人。 社区社会组织 community social organization 由本社区为主的公民、法人和其他组织自愿发起，以城乡社区为主要活动区域，以服务社区居民、 满足社区需求、推动社区发展为宗旨的社会组织。 注：对未达到登记条件的社区社会组织，根据有关政策法规要求实施管理。 社会组织能力 social organization's capacity 1 DB44/T 2368—2022 社会组织基于自身使命、愿景和目标，通过获取生存、成长和发展所必需的资源，在满足社会需求、 解决社会问题以及服务国家、服务社会、服务群众、服务行业过程中所表现出来的专业素养、真实绩效 水平和综合影响力。 社会组织能力建设 capacity building for social organization 为实现社会组织高质量发展，政府相关部门、枢纽型社会组织、高等院校、科研院所、专业服务机 构、社会组织内部等能力建设主体面向社会组织及其相关人员所开展的具有系统性、针对性、持续性的 专业能力提升活动。 4 重点社会组织类型 慈善组织 符合《