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 前 言 
今年以来,国家为推进新型基础设施建设( “新基建” )
提出了多项举措,其中国家发展改革委 员会明确将“ 通信网
络基础设施 ” 和“智能交通基础设施”列为 “新基建”建设
范畴,助力 5G网络建设 和智能交通基础设施升级转型。 各
地政府也出台多项政策促进 交通、通信、公安、城市 等基础
设施的协同、融合, 以降低基础设施建设 成本、提高效率,
从而为发展新应用、新服务、新生态奠定坚实基础。  
随着近年来汽车产业的不断升级优化,通信技术的快速
发展,以及道路智能化的普及,将为智慧交通创造新的发展
环境,形成“聪明的车 +智慧的路 +强大的网”的一体化发展
思路。伴随着 5G网络的部署,为更好地开展车联网 等新型
业务,中国移动 研究院制定了 5G基站型 RSU白皮书。本
白皮书首先介绍了 C-V2X车联网系统 架构与RSU在车联网
领域的作用,然后分析了 5G基站型 RSU在车联网领域的
优势,最后对 5G基站型 RSU的系统架构 与功能进行了介
绍,并探讨了5G基站型 RSU的典型应用场景。  
中国移动 研究院作为 5G和车联网 产业链的参与者,希
望与产业各界 共同推进 5G基站型 RSU产业的成熟与发展。  3 
  
 
目  录 
 
1.背景  ................................ ................................ .......................  4 
2.RSU在车联网领域的作用  ................................ ...................  5 
3.5G基站型 RSU的优势  ................................ .......................  7 
4.5G基站型 RSU的系统架构  ................................ ...............  8 
5.5G基站型 RSU功能  ................................ .........................  10 
6.5G基站型 RSU的典型应用场景  ................................ ...... 11 
7.结束语和展望  ................................ ................................ ...... 14 
缩略语列表  ................................ ................................ .............  16 
参考文献  ................................ ................................ .................  17 
联合编写单位及作者  ................................ .............................  18  
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1.背景  
随着车辆智能化的发展以及通信技术的快速演进, 车联网从以支持车载信息
服务为主向以支持智能化和网联化为基础的辅助驾驶、 自动驾驶和智慧 交通的应
用发展。 在车载信息服务阶段 ,车辆通过蜂窝网络与云端服务器通信, 实现娱乐、
车载导航等应用; 在辅助驾驶阶段, 车辆通过与周围的车辆、 路侧交通基础设施、
人、 云端服务 通信,获得周围车辆的状态、 路侧的 交通信号灯、 交通标志等 信息,
辅助提升车辆的安全行驶能力;自动驾驶和智慧交通阶段,将实现车、路 、人、
云的全方位连接,在进行智能感知信息的共享与交换同时共享部分决策信息,具
备复杂环境感知、智能 决策、协同控制等功能,从而实现最终的全天候无人驾驶
和高度协同的智慧交通。  
现阶段, 全球车联网界正在重点开展辅助驾驶的产业化推进 及自动驾驶的技
术研发,并 积极探索商业模式及典型 应用。2019年3月,福特表示计划于 2021
年在中国的车型 优先搭载 C-V2X技术;日本内阁 于2019年通过《道路运输车
辆法》修正案 ,并正在开展为 C-V2X分配其他频率的可行性研究 。中国政府高
度重视车联网相关技术和产业发展,自将 加快车联网构建 纳入国家 “十三五”规
划以来,工信部、交通部、科技部、发改委等多部委联合出台一系列规划,从政
策、法规、技术、标准,测试示范等多个维度支持中国车联网产业发展。  
2019年是中国 5G元年,车联网是 5G的重要应用领域 ,随着 5G技术的
发展及应用, 5G网络与 C-V2X网络建设将 会分三个阶段逐步实现融合组网 :第
一阶段是混合组网阶段, 5G网络与 C-V2X PC5 网络是独立的两个网络, 2种设
备之间通过有线或无线方式连接;第二阶段协同组网阶段, 5G网络与 C-V2X 
PC5网络逐步融合, 从两个设备逐步升级为 1个设备,同时支持 2套网络。 5G
与C-V2X PC5网络的融合建设可实现能力协同、成本分摊 、质量可控、统一管
理,有助于加速产业规模化落地 ;第三阶段 融合组网阶段,只需 1种设备和1套
网络,该阶段 还有待标准的 进一步制定。目前 5G网络与 C-V2X PC5 网络的建
设已进入第二阶段 ,在该阶段,只需要 1种设备即可同时支持 5G网络和C-V2X 
    
    
        
        
            
                
                    
                        
 中国移动 5G基站型RSU白皮书 2020
                        
                    
                    
                    
                        
							  
								
								
								
						
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