ICS 03.060 CCS A 11 6523 昌吉回族自治州地方标准 DB 6523/T 370—2023 社会保险服务标准化工作指南 Guidance for social insurance services standardization 2023 - 02 - 16发布 2023 - 03 - 10实施 昌吉回族自治州市场监督管理局 发布 DB 6523/T 370—2023 I 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由昌吉回族自治州社会保险管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：昌吉回族自治州社会保险管理局、新疆简正智信标准化服务事务所（有限公司）。 本文件主要起草人：贾樱丽、陈小平、远瑞斌、刘斌、李文红、许伟、党宏岩、张黎明、汪晗、刘 敏。 本文件实施应用中的疑问，请咨询昌吉回族自治州社会保险管理局。 对本文件的修改意见或建议，请反馈至昌吉回族自治州社会保险管理局（昌吉市兴昌路475号）、 昌吉回族自治州市场监督管理局（健康西路和西外环交界处）。 昌吉回族自治州社会保险管理局 联系电话：0994-2206673；传真：0994-2206086；邮编：831100 昌吉回族自治州市场监督管理局 联系电话：0994-2329094；传真：0994-2329094；邮编：831100 DB 6523/T 370—2023 1 社会保险服务标准化工作指南 1 范围 本文件规定了昌吉州社会保险服务标准化的术语和定义、基本原则、管理要求、标准体系，标准编 写和监督与评价的要求。 本文件适用于昌吉州社会保险标准化工作的实施与管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001 （所有部分）公共信息图形符号 GB/T 13016 标准体系构建原则和要求 GB/T 15624 服务标准化工作指南 GB/T 20000.1 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语 GB/T 20000.3 标准化工作指南 第3部分：引用文件 GB/T 20001.1 标准编写规则 第1部分：术语 GB/T 20001.2 标准编写规则 第2部分：符号标准 GB/T 20001.5 标准编写规则 第5部分：规范标准 GB/T 20001.6 标准编写规则 第6部分：规程标准 GB/T 20001.7 标准编写规则 第7部分：指南标准 GB/T 24421.2 服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系 GB/T 24421.3 服务业组织标准化工作指南 第3部分：标准编写 GB/T 24421.4 服务业组织标准化工作指南 第4部分：标准实施及评价 GB/T 31596.1 社会保险术语 第1部分：通用 GB/T 34414 社会保险经办绩效评价 3 术语和定义 GB/T 1.1、GB/T 20000.1、GB/T 31596.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标准化文件 standardizing document 通过标准化活动制定的文件。 [来源：GB/T 1.1-2020,5.2] 3.2 标准 standard DB 6523/T 370—2023 2 通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性， 供共同使用和重复使用的文件。 [来源：GB/T 1.1-2020,5.3] 3.3 标准化 standardization 为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用 的条款以及编制说明、发布和应用文件的活动。 [来源：GB/T 20000.1-2020,3.1] 3.4 标准体系 standard system 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。 3.5 社会保险 social insurance 通过国家立法形式,多渠道筹集资金,对参保人在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法提供 物质帮助,使其享有基本生活保障的一项社会保障制度。 注1：社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 [来源：GB/T 31596.1-2015,2.1] 3.6 基本养老保险 basic old-age insurance 国家立法实施的,通过参保人、用人单位和政府等多方筹资形成基金,对参保并缴纳费用、达到待遇 领取条件者依法提供物质帮助,在其因年老而退出劳动后,享有基本生活保障的一项社会保险制度。 注2：基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度。 [来源：GB/T 31596.1-2015,2.2] 3.7 工伤保险 work-related injury insurance 国家立法实施的,通过用人单位缴费筹资形成基金,对职工因工作原因遭受事故伤害或者患职业病 的,给予职工及其近亲属相应待遇的一项社会保险制度。 [来源：GB/T 31596.1-2015,2.4] 3.8 失业保险 unemployment insurance 国家立法实施的,通过参保人、用人单位等筹资形成基金,对因失业而暂时失去工资收入的参保缴 费者提供物质帮助,以保障其基本生活,维持劳动力再生产,为其重新就业创造条件的一项社会保险制度。 [来源：GB/T 31596.1-2015,2.5] 4 基本原则 科学规划 4.1 立足社会保险服务工作实际，强化总体规划和顶层设计，开展社会保险服务工作相关要素分析和相 关标准规划、建立与实施等一系列活动，实现预期目标。 系统优化 4.2 DB 6523/T 370—2023 3 运用系统理论和方法，综合考虑和系统分析社会保险服务的要素，优化调整相关要素和具体指标参 数，以系统整体效益最佳为目标寻求最佳方案。 整体协调 4.3 综合协调对象、要素、指标之间的相互关系，合理调整社会保险服务工作对象及要素的相关内容和 指标参数，确保社会保险服务标准体系内部之间协调统一。 持续完善 4.4 围绕提高满意度，坚持全员参与，广泛征求意见，吸纳公众参与和监督，持续改进和完善社会保险 服务工作。 5 管理要求 机构管理 5.1 5.1.1 应确定标准化工作机构或标准化工作牵头协调机构。 5.1.2 应明确各部门、各岗位在标准化工作中的职责。 人员管理 5.2 5.2.1 在本单位管理层中，应明确标准化工作的领导及其职责。 5.2.2 应根据实际情况和需要，配置相应的专职或兼职标准化工作人员，并明确其职责。 5.2.3 应加强标准化从业人员的教育与培训，提高其业务技能。 工作管理 5.3 5.3.1 应制定与本单位相适应的标准化工作制度。 5.3.2 应策划、安排本单位标准化活动，加强各环节管理。 信息管理 5.4 5.4.1 应建立相应的信息收集渠道，广泛收集与社会保险服务工作相关的国内外标准化信息。 5.4.2 应对收集的信息资料进行归类整理，建立社会保险服务标准化信息库，并及时更新。 5.4.3 应加强对信息的研究分析和综合利用，结合本单位实际情况，提出标准化措施建议。 5.4.4 应对社会保险服务标准体系建立和社会保险服务标准制定、实施、评价和改进过程中的重要事 件及其结果进行记录，并予以保存。 6 标准体系 结构 6.1 社会保险服务标准体系由基础通用标准、社会保险服务提供标准和服务保障标准组成，见附录A。 总体要求 6.2 6.2.1 标准体系内的标准应优先采用国家标准、行业标准和地方标准。 6.2.2 结合社会保险服务的需要，制定标准，不断完善标准体系。 6.2.3 标准体系内的标准应相互协调。 DB 6523/T 370—2023 4 6.2.4 标准体系可依据本标准，结合社会保险服务工作实际情况进行删减和扩充。 6.2.5 社会保险服务标准体系参照GB/T 24421.2的规定。 基础通用标准 6.3 6.3.1 标准化导则 6.3.1.1 适用于社会保险服务标准化工作的相关国家标准、行业标准、地方标准，如GB/T 1.1、GB/T 20000.1、GB/T 20000.3、GB/T 20001.1 、GB/T 20001.2 、GB/T 20001.5 、GB/T 20001.6 、GB/T 20001.7、 GB/T 13016、GB/T 20000等。 6.3.1.2 单位制定的关于社会保险服务标准化工作的基础性文件。 6.3.2 术语标准 6.3.2.1 适用于社会保险服务工作的术语相关国家标准、行业标准、地方标准。 6.3.2.2 单位制定的用于内部信息沟通用的概念定义或术语含义的文件。 6.3.3 标志标识标准 6.3.3.1 适用于社会保险服务工作的符号与标志相关国家、行业、地方标准，如：GB/T