团 体 标 准T/NSSQ T/NSSQ025—2022ICS03.100.30 CCSL70 资产管理数据资产确权登记导则 Assetmanagement-Guidelinesfortheconfirmationandregistrationof dataassets 2022-12-27发布 2022-12-28实施 广州市南沙区粤港澳标准化和质量发展促进会发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/NSSQ025-2022 I目  次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4数据资产化..........................................................................2 5数据确权............................................................................2 5.1主要内容.........................................................................2 5.2主要参与者.......................................................................2 6数据认责............................................................................3 6.1基本准则.........................................................................3 6.2数据质量控制.....................................................................3 6.3管理责任..........................................................................3 6.4认责流程..........................................................................4 7数据资产确权登记的实现..............................................................5 7.1数据资产登记.....................................................................5 7.2数据资产登记分类.................................................................5 7.3数据资产登记功能..................................................................6 7.4数据资产登记确认.................................................................6 参考文献...............................................................................7 全国团体标准信息平台 T/NSSQ025-2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由广州市标准化研究院提出。 本文件由广州市南沙区粤港澳标准化和质量发展促进会归口。 本文件起草单位：广州市标准化研究院、广州信安数据有限公司、广东企数标普科技有限公司、粤港澳 大湾区大数据研究院、郑州数据交易中心有限公司、广西南宁聚象数字科技有限公司、有数企业管理（广 州）有限公司、中国计量大学、贵阳大数据交易所有限责任公司、深圳数据交易所、华东江苏大数据交 易中心股份有限公司、中科院广州电子技术有限公司、华南师范大学、价值互联（广州）区块链科技有 限责任公司、广东省医疗器械质量监督检验所、西安数源数据科技有限公司、广州科慧健远医疗科技有 限公司、广东产品质量监督检验研究院、广东开放大学(广东理工职业学院)、中国能源建设集团广东省 电力设计研究院有限公司、云从科技集团股份有限公司、广东创意经济研究会、北京中科赛博标准化技 术研究院有限公司、中科天网（广东）科技有限公司、中科软件测评（广州）有限公司、广东中创智家 科学研究有限公司、四川德生数字科技有限公司、丰图科技（深圳）有限公司、中电数创(北京)科技有 限公司、北京天居投资有限公司、北京中天兴业文化发展有限公司、浙江垦丁（广州）律师事务所、华 瑞科赛科技创新投资有限公司、中科天网（广东）标准技术研究有限公司、年华数据科技有限公司、广 州乐派数码科技有限公司、广东华加数据科技有限公司、山东新一代标准化研究院有限公司。 本文件主要起草人：杨晓峰、康凯、黄大勇、王建冬、崔刚、梁晓静、吴大有、茅海军、黄煜、王 伟光、谭坤、杜海江、余孝源、刘希诚、涂荣、张瑶、陈亮、霍蔚辰、王鑫、戚永乐、李军、邓敏怡、 孙学智、罗海涛、姚俊奕、王秀敏、庄伟玮、简伟光、胡达、陈健聪、张雪雪、曾繁仰、黄迪、纪磊、 温峻峰、江鲁锋、许高胜、冯曙光、杨扬、张颖、李瑶。 全国团体标准信息平台 T/NSSQ025-2022 1资产管理数据资产确权登记导则 1范围 本文件规定了数据资产确权登记的过程要求，涵盖了数据资产化、数据确权、数据认责和数据资产 确权登记的实现。 本文件适用于各类组织开展数据资产确权登记业务。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T33172资产管理综述、原则和术语 GB/T37550-2019电子商务数据资产评价指标体系 3术语和定义 GB/T33172界定的以及下列术语与定义适用于本文件。 3.1 数据data 信息的可再解释的信息化表示，以适用于通信、解释和处理。 注：可以通过人工或自动手段处理数据。 [来源：GB/T37550-2019,2.1] 3.2 数据资产dataassets 以数据为载体和表现形式，能够持续发挥作用并且带来经济利益的数字化资源。 注1：数据资产能够为组织带来有潜在价值或实际价值。 注2：数据资产能够估值、交易，并以货币计量。 注3：数据资产包含结构化数据、非结构化数据和半结构化数据。 [来源：GB/T37550-2019,2.4] 3.3 数据确权datavalidation 指确定数据的权利属性。 3.4 数据资产确认dataassetrecognition 将某一项目作为一项数据资产正式地记录或列入某一个体的财务报表的过程。 3.5 数据资产登记dataassetregistration 是指对数据要素、数据产品的事物及其物权进行登记的行为。 全国团体标准信息平台 T/NSSQ025-2022 24数据资产化 4.1数据资产化应基于数据确权 数据资产应为由组织合法拥有或控制并且能够给企业带来经济效益和社会效益的数据资源 数据资产应有一个明确的权属主体。将导致: --据资产不应进入企业的财务报表； --数据滥用的问题无法解决； --数据的质量问题无法溯源、无法解决。 4.2数据交易和流通应基于数据确权 合理界定数据权属才能对数据进行估值，才可进行交易和流通。 4.3个人数据安全应基于数据确权 个人数据安全应与数据确权共同成为数据资产化的前提条件。否则将导致： --互联网公司通过所谓的用户协议、个人信息保护协议，约定了用户产生的数据归企业所有。 --由于数据权属界定不明，导致信息滥用，大数据杀熟，网络诈骗、非法数据交易等侵害个人信 息的问题。 5数据确权 5.1主要内容 数据确权中的数据权利属性应主要包含两个层面,具体包括： a)确定数据的权利主体，即谁对数据享有权利。 b)确定权利的内容，即享有什么样的权利。 5.2主要参与者 数据从产生到消亡的整个生命周期中应主要确定以下参与类型参与者。包括数据所有者、数据生产 者、数据使用者和数据管理者。数据确权中的数据资产应至与这四种参与者相关，不同的数据资产其所 有者、生产者、使用者和管理者可能不同。具体包括: a)数据所有者 即拥有或实际控制数据的组织或个人。数据所有者负责特定数据域内的数据，确保其域内的数据能 够支持跨系统和业务线受到管理。数据所有者需要主导或配合数据治理委员会完成相关数据标准、数据 质量规则