ICS 03.080.99 CCS A 20 中华人民共和国国家标准 GB/T 23794—2023 代替GB/T23794—2015 企业信用评价指标 Indicator for enterprise credit evaluation 2023-03-17发布 2023-03-17实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T23794—2023 目 次 前言 引言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 基本原则 4 4.1 科学性 4.2 合理性 4.3 适用性 4.4 安全性 5指标内容 5.1 总则 5.2 基本指标 5.3专项指标 6指标设置 7. 等级划分 附录A（规范性） 企业信用评价基本指标 附录B（资料性） 企业信用评价指标项名称及说明示例 参考文献 GB/T23794—2023 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替GB/T23794—2015《企业信用评价指标》，与GB/T23794一2015相比，除结构调整和 编辑性改动外，主要技术变化如下： a）更改了标准的适用范围（见第1章，2015年版的第1章）； b) 增加了安全性基本原则（见4.4）； c) 更改了评价指标的基本指标（见5.2、附录A，2015年版的5.2、附录A）； d) 增加了指标设置（见第6章）； e) 增加了等级划分（见第7章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC470）提出并归口。 本文件起草单位：中国标准化研究院、中大信信用管理有限公司、易信（厦门）信用服务技术有限公 司、湖南九九智能环保股份有限公司、凌雄技术（深圳）有限公司、周六福珠宝股份有限公司、国铭铸管股 份有限公司、浙江启越纸品有限公司、厦门国信信用大数据创新研究院、昆山市农业农村局阳澄湖大闸 蟹产业研究院、昆山征信管理有限公司、中国计量大学、广东方向陶瓷有限公司、浙江东南网架股份有限 公司、中国经济信息社有限公司、华夏认证中心有限公司、北京信息科技大学、深圳市信用促进会、唐山 国芯晶源电子有限公司、深圳市企业信用管理协会、中国企业改革与发展研究会、唐山万士和电子有限 公司、克州鑫源建筑安装有限责任公司、盐城市产品质量监督检验所、中国电子科技网络信息安全有限 公司、佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所、烟台长虹塑料制品有限公司、江苏新蝶数字科技有限 公司。 本文件主要起草人：周莉、林竹盛、赵素华、曾光辉、陈京鹭、孟翠竹、胡祚雄、赵燕、江洲、李向华、 鲜涛、任黎华、刘黎明、李伟柱、陈进东、龚平、付殿东、田红、王虎子、李范、张玉湖、徐文明、刘丽燕、 孙粤红、徐建民、王丽娟、李伟、胡雄、严义君、张健、王海丹、高一然、肖晓宇、李华、刘栋栋、聂大成、 由迎春、江浩、周到。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： —2009年首次发布为GB/T23794一2009，2015年第一次修订； 一本次为第二次修订。 1 GB/T23794—2023 引 上，以满足当前企业信用评价的实际工作为导向，按照信用概念的定义，从履约意愿、履约能力和履约行 为三个维度设置企业信用评价指标，三个维度来源于价值观（values）、竞争力（competitiveness）和社会 责任（socialresponsibility）。 Ⅱ GB/T23794—2023 企业信用评价指标 1范围 本文件给出了企业信用评价指标建立的基本原则，规定了企业信用评价指标内容、指标设置和等级 划分。 本文件适用于开展企业信用评价活动，其他相关评价活动可参照使用 注：本文件中企业指法人企业，其他企业可参考使用。 2规范性引用文件 2 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T 22116 企业信用等级表示方法 GB/T 22117 7信用基本术语 GB/T37914 信用信息分类与编码规范 GB/T39441 公共信用信息分类与编码规范 3术语和定义 GB/T22117、GB/T37914和GB/T39441界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 企业信用评价 enterprisecreditevaluation 对企业履行法定义务、约定义务、自主承诺的意愿、能力和行为的综合评估活动。 3.2 诚信管理，integritymanagement 依据诚信方针和诚信目标确立相应的承诺，跟踪承诺兑现的过程，开展对承诺兑现情况的评价，并 根据评价结果实施改进措施等一系列相互关联活动的集合。 ［来源：GB/T38253—2019,3.2，有修改］ 4基本原则 4.1科学性 企业信用评价指标内容包含影响企业信用的主要因素，能够反映企业信用状况。 4.2 2合理性 企业信用评价指标之间有机关联，逻辑清晰，避免重复和矛盾。 4.3 3适用性 企业信用评价各项指标便于理解、采集和使用。 1 GB/T23794—2023 4.4安全性 采取必要措施，确保企业信用评价指标中数据的采集、使用和发布处于有效保护和合法利用的 状态。 5指标内容 5.1总则 企业信用评价指标分为基本指标和专项指标。 企业信用评价指标选取时，可根据被评对象特征以及信用评价机构所掌握的资源情况，在符合本文 件基本原则的前提下，合理设置、调整或细化指标项。 5.2 基本指标 基本指标是开展企业信用评价的共性指标，应包括但不限于： a) 履约意愿指标：企业履行责任、义务或承诺的理念意识； b) 履约能力指标：企业履行责任、义务或承诺，实现自身价值的综合性能力； c)月 履约行为指标：企业履行责任、义务或承诺的表现情况。 企业信用评价基本指标应符合附录A的要求。 5.3 专项指标 专项指标的选取应体现企业所在行业或领域特点、特定应用场景等。 6指标设置 6.1在不同行业或领域制定企业信用评价指标时，应制定包含基本指标和专项指标的全部指标。其 中，基本指标在全部指标中权重占比应不低于40%。 6.2开展企业信用评价时，可结合不同行业或领域特点，对本文件给出的基本指标的三级指标进行剪 裁，以便开展信用评价活动。 建议采集指标、基本指标和专项指标。 6.4企业信用评价指标权重的设定应满足评价结果的公正性和合理性。 6.5 5企业信用评价指标项名称及说明示例见附录B。 7等级划分 7.1企业信用等级与表示方法应按照GB/T22116的规定，确定信用等级。 7.2企业的信用等级从高到低包括A、B、C、D四等。根据实际需要可细分A等为AAA、AA、A 三级，B等为BBB、BB、B三级，C等为CCC、CC、C三级。信用等级含义包括： a）A等：企业履约意愿和能力很强，综合表现很好，信用风险很小； b）B等：企业履约意愿和能力较强，综合表现较好，信用风险较小； c）C等：企业履约意愿和能力较差，综合表现较差，信用风险较大； dD等：企业履约意愿和能力很差，综合表现很差，信用风险很大。 7.3在实际评价中，对未达到一定信用等级的企业，用未分级（NR）进行标识。 注：当信用评价关键资料显著缺失，存在非法人企业或停业、歇业的，原则上不予评价。 2 GB/T 23794—2023 附录A （规范性） 企业信用评价基本指标 企业信用评价基本指标应符合表A.1的要求。 表 A.1 企业信用评价基本指标 级指标 二级指标 三级指标名称 指标项说明 名称 名称 一定时期内对企业发展方向、发展速度和质量、发展能力的重大选 发展战略 择、规划和策略，如企业的愿景、战略目标、业务战略、职能战略等 企业领导层人员的市场行为、历史业绩和信用记录等，如企业董事 领导层品质 长、法定代表人、管理团队主要负责人等 考量关联企业的市场行为、历史业绩、信用记录和企业状态（主要指 价值理念 吊销和异常经营）等情况对被评企业的影响 关联企业品质 注：关联企业主要指同一集团内的其他企业，同一法定代表人或同 一股东下的其他企业，被评企业的下属企业等。 履约意愿 股东或实控人 考量有一定影响的股东，其在其他投资的企业类型、规模大小、市场 品质 行为、历史业绩和信用记录等对被评企业的影响 股东会、董事会、监事会、经营团队职能建设情况，职责履行记录情 法人治理 况、股权结构情况、组织结构设置情况等 制度规范 企业财务管理、风险管理、信用管理、危机管理、重大事项信息披露 规章制度 等规章制度建设情况 企业在品牌建设方面的主观意愿、追求的目标和发展思路等，如企 品牌形象 品牌建设 业对品牌培育、建设、发展的规划以及是否注册商标、商标数量等 注：该项指标可借助品牌价值等考量。 诚信管理 企业建立和运行诚信管理体系情况 企业人力资源规划、招聘、培训、薪酬、绩效、员工关系等管理制度建 人力资源管理 设与实施情况 管理能力 企业质量安全风险管理、职业健康安全管理体系建设和运行、安全 安全管理 生产制度建设、安全生产事故处理等情况 企业在标准管理、计量管理、认证管理、检验检测管理等方面的质量 履约能力 质量管理 管理基础建设情况；企业质量管理体系建设和运行、承担产品质量责 任、落实节能减排管理等质量管理情况 企业偿还长期债务与短期债务的能力，短期偿债包括流动比率、速 偿债能力 动比率和现金比率，长期偿债包括资产负债率等 财务能力 企业资本增值能力，包括净资产收益率、主营业务利润率、总资产报 盈利能力 酬率等 3