《碳达峰碳中和标准体系编制指南》 编制说明 《碳达峰碳中和标准体系编制指南》 标准编制组 2023年8月4日 碳达峰碳中和标准体系编制指南 编制说明 一、任务来源和承担单位 本文件根据黑龙江省市场监督管理局《2023年黑龙江省地方标准 制定修订项目计划》黑市监函〔2023〕40号第132号项目起草，由哈 尔滨荣佳盈标准化咨询服务有限公司负责牵头制定。 二、制定标准的意义和必要性 实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国 际两个大局作出的重大战略决策。为深入贯彻落实党中央、国务院决 策部署,扎实推进碳达峰碳中和标准体系建设,以市场监管总局办公 厅印发通知，《建立健全碳达峰碳中和标准体系实施方案》为载体， 制定本文件。 三、标准的起草过程 标准项目任务下达后，哈尔滨荣佳盈标准化咨询服务有限公司成 立了标准编制组。标准编制组在查阅国内外相关文献、标准的基础上， 完成了开题报告及编制实施方案。根据现有标准、国内外相关资料及 相关意见完成标准草稿的编制，通过黑龙江省市场监督管理局网上平 台向社会征求意见，并完成修改，形成本送审稿。 四、标准制定的依据 符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文 件的结构和起草规则》的规定起草。 五、标准主要条款、重要条款的说明 1、适用范围 1）本文件给出了碳达峰碳中和标准体系编制的基本原则、标准 体系框架、标准体系编号与层级、标准体系明细表及标准统计表、编 制说明等内容。 2）本文件适用于指导碳达峰碳中和标准体系的编制。 2、主要技术内容 1）碳达峰碳中和标准体系编制指南的基本原则：给出了协调一 致性、目标明确性、全面成套性、层次适当性、划分清楚性、动态开 放性原则7个基本原则。 2）标准体系框架：给出了碳达峰碳中和标准体系框架。即碳达 峰碳中和标准体系由碳排放基础通用标准子体系、碳减排标准子体系、 碳清除标准子体系和市场化机制标准子体系构成。并详细给出了碳排 放基础通用标准体系、碳减排标准子体系、碳清除子标准和市场化机 制标准子体系的内容。其中碳排放基础通用标准体系包括术语及分类、 碳信息披露；碳排放的监测、核算、报告和核查；低碳管理及评价。 碳减排标准子体系包括节能、非化石资源应用、化石能源清洁低碳利 用、生产和服务过程温室气体减排、资源循环利用的相关标准。碳清 除子标准包括生态碳汇、碳捕集利用与封存（CCUS）相关标准。市场 化机制标准子体系包括绿色金融、碳交易、生态产品价值实现的相关 标准。