ICS 13.020.10 CCS Z 00 DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T 197—2021 绿水青山就是金山银山 生态资源数字化建 设与应用指南 Lucid waters and lush mountains are invaluable assets - Guidelines for ecological resources digital construction and application 2021 - 08 - 12 发布 湖州市市场监督管理局 2021 - 08 - 16 实施 发 布 DB3305/T 197—2021 目 前 次 言 ......................................................................... III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本原则 ........................................................................... 1 5 生态资源数字化建设要求 ............................................................. 2 5.1 5.2 5.3 5.4 基础要求 数据要求 资源核算 平台建设 ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... 2 3 3 3 6 推广应用 ........................................................................... 5 7 效果评价 ........................................................................... 6 参考文献 ............................................................................. 7 I DB3305/T 197—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由中共湖州市委生态文明建设办公室、湖州市生态环境局提出并归口。 本文件起草单位：中共湖州市委生态文明建设办公室、湖州市生态环境局、中国标准化研究院、湖 州市标准化研究院。 本文件主要起草人：何晓红、郑云华、郭慧婷、亓宁、侯姗、潘婧、徐秉声、吴炜、邹新强、应珊 婷、沈一凡、王硕、梁建龙。 II DB3305/T 197—2021 绿水青山就是金山银山 生态资源数字化建设与应用指南 1 范围 本文件规定了生态资源数字化建设的基本原则、建设要求、推广应用以及效果评价等内容。 本文件适用于指导湖州市各区县以及市各相关部门进行生态资源数字化建设与应用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 28827.1 信息技术服务 运行维护 第1部分：通用要求 GB/T 39791.1 生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲和关键环节 第1部分：总纲 HJ 1111 生态环境健康风险评估技术指南 总纲 DB33/T 2274 生态系统生产总值（GEP）核算技术规范 陆域生态系统 DB33/T 2350 数字化改革术语定义 3 术语和定义 GB/T 39791.1、HJ 1111、DB33/T 2274、DB33/T 2350界定的以及以下术语和定义适用于本文件。 3.1 生态资源 ecological resources 在人类生态系统中，被生物和人类的生存、繁衍和发展所利用的物质、能量等资源。生态资源包括 有形的自然资源、生物性资源，还包括自然景观资源、无形的环境资源和生态文化资源。 3.2 生态资源数字化 ecological resources digitization 利用数字化技术，对生态资源进行核算、管理、监测等全过程的信息数字化管理模式。 3.3 生态文明综合应用智慧平台 ecological civilization integrated and smart application platform 依托城市数字大脑中枢算力支撑的数据协同化、在线化、智能化的生态资源管理平台，通过分析、 比较各类生态资源数据，做出科学精准的辅助决策和判断。 4 基本原则 1 DB3305/T 197—2021 4.1 数字赋能 贯彻执行数字化改革精神，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化贯 穿到生态文明建设全过程，从整体上推动生态资源数字化建设。 4.2 数据共享 以统筹提升各区县生态环境质量为目标，保障生态资源数据开放共享，统一标准、接口和系统设计， 开放数据资源要素，让全民共享数字化成果。 4.3 互联互通 将自然资源、生态环境、农业农村、金融等各部门生态资源数据无缝对接并整合，实现横向互联互 通；对下贯通街村镇区省等生态资源数据对接，层层推进，实现纵向互联互通。 4.4 成果集成 以“1+5+2”数字化改革工作体系为依托，坚持“生态+科技”理念，聚焦“应用成果+理论成果+ 改革成果+制度成果”，全面推动生态资源数字化建设。 注：“1”是生态文明综合应用智慧平台；“5”是归集数据打通 5 个综合应用，包括党政机关整体智治综合应用、 数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用；“2”是构建理论体系和制度规范体 系。 4.5 绿色发展 利用大数据、人工智能、云计算等技术，实现生态资源保护开发的精准化、精确化，推动经济社会 发展全面绿色低碳转型，推动实现“双碳”目标。 5 生态资源数字化建设要求 5.1 基础要求 5.1.1 数字化技术 5.1.1.1 依托于大数据技术、3S 技术、物联网、自动化技术、区块链、可视化技术等数字化技术手段， 并将其相互融合。 5.1.1.2 根据应用场景的不同，数字化技术可分为数据采集技术、传输技术、分析技术，宜根据生态 要素类别选择相对应的技术。 5.1.1.3 迭代数字技术软硬件，不断提升数字技术的支撑能力和使用效率，以人工智能、区块链等新 兴技术赋能智慧应用，延展数据采集类型，完善物联网数据采集及空间地图类数据采集的要求及方法。 5.1.2 软硬件 系统软件、产品软件选型宜满足以下要求： ——操作系统：宜满足城市数字大脑的要求，兼容国产化系统。 ——数据抽取工具：ETL 工具。 ——开发方式：java 开发。 系统硬件宜满足以下要求： 2 DB3305/T 197—2021 ——畅运行全部软件功能。 ——20%以上的系统硬件冗余。 5.2 数据要求 5.2.1 基本要求 生态资源数字化建设的基础为生态资源的数据采集，采用资源核算、数字技术测量、动态监测等方 法，并对相关部门数据进行整合，将各类生态资源进行数字化、图像化，并进行有效评估。 5.2.2 数据类型 将生态资源数据根据其功能的不同划分为供给产品类数据、调节服务类数据、文化服务类数据，各 类数据相互交叉，共同构成生态资源数字化建设的数据基础。 ——供给产品类数据是指通过直接利用或转化利用等方式从自然生态系统获得的食物、药材、木材、 水电等各种物质资源类数据。 ——调节服务类数据体现自然生态系统提供改善人类生存与生活条件和环境的惠益，包括水源涵 养、土壤保持、洪水调蓄、水环境净化、空气净化、固碳释氧、气候调节等数据。 ——文化服务类数据体现自然生态系统以及与其共生的历史文化遗存，对人类知识获取、休闲娱乐 等方面带来的非物质惠益数据，以生态旅游数据为代表。 5.2.3 数据采集 梳理生态资源数字化需求，编制数据清单，数据可通过各个相关的政府部门的数据库提取，保证数 据的准确性；当数据量与种类不足时，宜开展实地数据采集与动态监测。 ——调查分析区域内的森林、灌丛、草地、湿地、农田、城镇等生态系统类型、面积与分布，统计 生物、矿产、设施、遗址等的种类、数量、分布； ——将区域内大气环境、水环境、土壤环境进行采集整合，选取关键参数指标，以数字化形式呈现； ——对区域内生态系统、生物群落、污染生态进行动态监测，布设长期、实时监测点，选取关键参 数，评估生态环境健康风险。 5.3 资源核算 5.3.1 生态资源数字化平台建设及价值转化宜依托 GEP 量化的相关结果来实施。 5.3.2 构建 GEP 量化核算体系，分析生态资产及生态产品价值的变化趋势与发展规律，在规划、决策、 考核、审计等各方面提供绿色发展导向。 5.3.3 陆域 GEP 量化核算方法可参考 DB33/T 2274。 5.3.4 依托 GEP 核算体系建立生态补偿分配机制，将 GEP 价值量引入区域内部的生态补偿资金分配中， 通过对 GEP 贡献率等指标的计算，最后得出生态补偿需求强度系数、生态补偿金额权重分配等指标。 5.4 平台建设 5.4.1 总体框架 5.4.1.1 依托于城市数字大脑建设生态文明综合应用智慧平台，围绕生态环境资源评估、生态产品交 易、生态环境保护等重点领域，强化数据集成、模型设计、应用汇聚，实现生态资源数字化建设。 5.4.1