ICS 03.160 CCS A 00 14 山 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 2255—2021 机关事务标准体系总体框架 2021 - 02 - 02 发布 2021 - 05 - 02 实施 山西省市场监督管理局  发 布 DB14/T 2255—2021 目  次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围..................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................. 1 3 术语和定义......................................................................................................................................................... 1 4 基本原则和要求................................................................................................................................................. 1 5 标准体系表的组成............................................................................................................................................. 2 6 通用基础标准子体系......................................................................................................................................... 4 7 内部运行管理标准子体系................................................................................................................................. 4 8 经费管理标准子体系......................................................................................................................................... 5 9 资产管理标准子体系......................................................................................................................................... 6 10 公共机构节能管理标准子体系.......................................................................................................................7 11 服务保障标准子体系....................................................................................................................................... 7 附录 A（资料性） 标准体系编号规则................................................................................................................9 I DB14/T 2255—2021 前  言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由山西省直属机关事务管理局提出并监督实施。 本文件由山西省机关事务运行保障标准化技术委员会（SXS/TC 34）归口。 本文件主要起草单位：山西省直属机关事务管理局、山西省标准化研究院、四川万豪企业管理咨询 有限公司。 本文件主要起草人：张永杰、秦瑞荣、陈科丰、郁鸣钢、常俊红、梁凤萍。 II DB  FORMTEXT  14/T 2255— FORMTEXT  2021 机关事务标准体系总体框架 1 范围 本文件规定了机关事务标准体系总体框架建立的基本原则和要求、标准体系表的组成及通用基础、 内部运行管理、经费管理、资产管理、公共机构节能管理和服务保障标准子体系的结构和内容。 本文件适用于山西省各级机关事务标准体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 13016-2018 标准体系构建原则和要求 GB/T 20000.1-2014 标准化工作指南 3 术语和定义 GB/T 20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 机关事务 保障机关正常运行的各项活动，一般包括机关内部运行管理、经费管理、资产管理、公共机构节能 管理以及后勤服务保障等。 3.2 标准体系 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 [来源：GB/T13016-2018，2.4] 3.3 标准子体系 机关事务标准体系中按管理职能和履职事项等同一性质划分的标准集合。 3.4 标准体系表 一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表、还可以包含标准统计表和编制说明。 [来源：GB/T 13016-2018，2.6] 4 基本原则和要求 4.1 基本原则 4.1.1 目标明确 在相关法律、法规和政策的指导下，以实现机关事务治理体系和治理能力现代化战略、满足管理和 服务职能的需求与期望为根本目标。 1 DB  FORMTEXT  14/T 2255— FORMTEXT  2021 4.1.2 全面配套 充分反映机关事务标准化工作的客观需要，做到标准全面完整。 4.1.3 划分明确 标准子体系的划分应按管理职能和履职事项等同一性质划分，边界清晰，层次分明。 4.1.4 开放扩展 适应机关事务工作发展的新要求，易于补充和完善。 4.2 基本要求 4.2.1 机关事务管理部门应根据实际情况充分采用国家标准、行业标准、地方标准，并应纳入机关事 务标准体系中。 4.2.2 应随时了解国家、行业、地方标准的制（修）订动态，及时对本标准体系进行修订和补充。 5 标准体系表的组成 5.1 概述 标准体系表通常由标准体系结构图、标准明细表、标准统计表和编制说明组成。标准体系结构图和 标准明细表是标准体系表的核心部分，两者应相互关联，缺一不可。 5.2 标准体系结构图 标准体系结构图用于表达标准体系的范围、边界、内部结构，以及图意。山西省机关事务标准体系 由通用基础标准、内部运行管理标准、经费管理标准、资产管理标准、公共机构节能管理标准和服务保 障标准等六个子体系组成。山西省机关事务标准体系结构图见图1。 山西省机关事务标准体系 标准化导则与指南 术语和缩略语 通用基础 标准子体系 符号和标志 编码分类标准 …… 内部运行管理 标准子体系 机 关 党 务 建 设 管 理 标 准 人 力 资 源 管 理 标 准 机 关 行 政 管 理 标 准 信 息 化 建 设 管 理 标 准 监 督 与 评 价 考 核 标 准 经费管理 标准子体系 经 费 日 常 管 理 标 准 经 费 运 行 成 本 管 理 标 准 经 费 运 行 监 督 管 理 标 准 资产管理 标准子体系 政 府 采 购 管 理 标 准 房 屋 土 地 管 理 标 准 图1 2 公 务 用 车 管 理 标 准 基 建 项 目 管 理 标 准 公共机构节能管理 标准子体系 节 能 建 设 与 改 造 标 准 节 能 运 行 标 准 节 能 管 理 标 准 机关事务标准体系结构图 节 能 评 价 标 准 服务保障 标准子体系 物 业 服 务 标 准 会 议 服 务 标 准 公 务 接 待 服 务 标 准 餐 饮 服 务 标 准 安 保 服 务 标 准 公 务 出 行 保 障 服 务 标 准 公 积 金 服 务 标 准 DB  FORMTEXT  14/T 2255— FORMTEXT  2021 5.3 标准明细表 标准明细表的表头描述的是标准（或子体系）的不同属性。常见的标准明细表的表头，一般包含序 号、标准体系编号、子体系名称、标准名称、引用标准编号、归口部门、标准层级、实施日期、备注等。 标准明细表的一般格式见表 1。 表1 序号 标准体系 编号 子体系名称 标准名称 标准明细表 引用标准编号 归口部门 标准层级 实施日期 备注 表1中，表头属性的含义如下： a) 标准体系编号：纳入标准明细表的标准或子体系的编号，编号可包含子体系所在的层次含义。 标准体系编号规则参见附录 A； b) 子体系名称：标准体系所包含子体系的名称； c) 标准名字：已发布或拟制定标准的名称； d