ICS 35.240.01 L 70 黑 DB23 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/ 2575—2020 智慧城市建设运营管理与运行维护 2020- 01 - 08 发布 黑龙江省市场监督管理局 2020 - 02 - 07 实施 发 布 DB23/ T 2575—2020 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语与定义..................................................................................................................................................... 1 3.1 3.2 3.3 3.4 4 智慧城市运营管理......................................................................................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 5 智慧城市................................................................................................................................................. 1 智慧城市建设......................................................................................................................................... 1 智慧城市运营......................................................................................................................................... 1 智慧城市运维......................................................................................................................................... 1 智慧城市运营管理目标......................................................................................................................... 1 智慧城市运营模式................................................................................................................................. 2 智慧城市运营管理机制......................................................................................................................... 3 智慧城市服务推广................................................................................................................................. 3 智慧城市运行维护......................................................................................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 智慧城市运行维护目标......................................................................................................................... 3 智慧城市运行维护要求......................................................................................................................... 3 智慧城市运行维护计划及方式.............................................................................................................4 I DB23/ T 2575—2020 前  言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省智慧城市建设协会提出。 本标准由黑龙江省网络安全和信息化委员会办公室归口。 本标准起草单位：黑龙江华电网络信息产业集团股份有限公司、哈尔滨赛迪智慧城市规划咨询有限 公司、黑龙江省广播电视网络股份有限公司、黑龙江省智慧城市建设协会、哈尔滨航天恒星数据系统科 技有限公司、中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司、中关村智慧城市信息化产业联盟、中国市政 工程华北设计研究总院有限公司、浙江宇视科技有限公司、哈尔滨龙网信息工程管理测评有限公司、哈 尔滨珏辰科技有限公司。 本标准主要起草人：于新海、卢续磊、宋伟、刘勇、周全、周斌、赵玉明、刘宇飞、林富明、辛继 巍、岳海滨、王启迪、孟炬、高宁、万勇、卢莹、孟昭辉、包钢、杨景灿、王倪虹、徐维科、杨玉淑、 于喜涛、刘志勇。 II DB23/ T 2575—2020 智慧城市建设运营管理与运行维护 1 范围 本标准规定了智慧城市建设运营管理与运行维护的一般要求和规则。 本标准适用于黑龙江省智慧城市建设的运营管理与运行维护。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB∕T 37043-2018 智慧城市 术语 3 术语与定义 3.1 智慧城市 运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推 动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可 持续发展的一种创新型城市。 3.2 智慧城市建设 智慧城市设计、实施等相关活动。 [GB/T 37043-2018，定义2.1.5] 3.3 智慧城市运营 对智慧城市相关的软件系统、硬件系统、数据资产、建设项目、服务内容等方面，通过投资、营销、 租赁等方式为市场与用户提供服务的过程。 [GB/T 37043-2018，定义2.1.7] 3.4 智慧城市运维 对智慧城市运行中相关设施设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面进行维护、维 修、评估、更新、管理的活动。 [GB/T 37043-2018，定义2.1.6] 1 DB23/ T 2575—2020 4 智慧城市运营管理 4.1 智慧城市运营管理目标 智慧城市运营目标分为政务管理、公共服务、应急处置、社会经营、基础设施等，应充分体现为民 服务的方针和思路，提供广泛的便民服务来提升公众满意度，推进和谐社会建设，促进城市可持续发展。 4.2 智慧城市运营模式 4.2.1 运营模式 4.2.1.1 模式一：政府独自投资建设和运营模式 政府负责基础设施/平台的投资、建设和运营。 4.2.1.2 模式二：政府和运营商共同投资，运营商建设并运营模式 政府和运营商共同出资、共同拥有，日常建设及运营管理由运营商负责。 4.2.1.3 模式三：政府投资，委托第三方建设、运营模式 政府进行投资，并通过招标等方式委托一家或多家第三方建设和运营。 4.2.1.4 模式四：政府牵头，建设-经营-转移（BOT）模式 引入企业资金投资基础设施建设，投资方在建成后的一段期间内拥有经营权，到期后再由政府收回 管理经营。 4.2.1.5 模式五：第三方独立投资建设和运营模式 第三方独立负责智慧城市的投资建设和运营。 4.2.1.6 模式六：联合建设运营模式 运营商、应用开发商、系统集成商、终端设备提供商中的两家或多家联合开发平台或应用，并共同 推广。 4.2.1.7 模式七：联合公司化运营模式 运营商、应用开发商、系统集成商等共同成立管理公司及系列子公司进行智慧城市的投资、建设、 运营。 4.2.2 运营模式匹配 运营模式宜参考以下匹配方式： a) 有线传输等基础设施建设可选用模式三、模式四。 b) 数据库建设可选用模式一。 c) 云计算数据中心可选用模式二、模式三。 d) 物联网感知及平台建设可选用模式二、模式四。 e) 智慧城市门户可选用模式二、模式三。 2 DB23/ T 2575—2020 f) g) h) 4.3