ICS 27.010 F02 DB11 北 京 市 地 方 标 准 DB 11/T 1642—2019 工业领域节能量审核指南 Audit guidelines for energy savings on industry 2019 - 06 - 18 发布 北京市市场监督管理局 2019 - 10 - 01 实施 发 布 DB11/T 1642—2019 目 前 次 言 ..............................................................................II 1 2 3 4 5 6 7 8 范围 .................................................................................1 规范性引用文件 .......................................................................1 术语和定义 ...........................................................................1 审核分类 .............................................................................2 审核步骤 .............................................................................2 审核准备 .............................................................................3 文件审核 .............................................................................3 现场审核 .............................................................................3 8.1 现场审核内容 .....................................................................3 8.2 审核范围 .........................................................................3 8.3 项目边界 .........................................................................3 8.4 基期和统计报告期审核方法 .........................................................3 8.5 数据的核查 .......................................................................4 9 节能量计算 ...........................................................................5 10 报告编制 ............................................................................6 11 材料存档 ............................................................................7 附 录 A （资料性附录） 审核计划 .....................................................8 附 录 B （资料性附录） 审核资料清单 .................................................9 附 录 C （规范性附录） 工业领域节能量审核报告编制要求 ..............................10 I DB11/T 1642—2019 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：中标合信（北京）认证有限公司、中国质量认证中心、北京源深节能技术有限责 任公司。 本标准主要起草人：谢修平、邓秋玮、郑深、李臣、刘晓晨、李云、田晓飞、胡花花、刘玉龙，刘 振亮。 II DB11/T 1642—2019 工业领域节能量审核指南 1 范围 本标准规定了工业领域节能量审核的基本原则、审核步骤与要求。 本标准适用于工业领域节能技术改造等项目节能量的审核，企业节能量审核可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则 GB/T 10180-2017 工业锅炉热工性能试验规程 GB/T 10184-2015 电站锅炉性能试验规程 GB/T 13234-2018 企业节能量计算方法 GB/T 15316-2009 节能监测技术通则 GB/T 24915-2010 合同能源管理技术通则 GB/T 28750-2012 节能量测量和验证技术通则 GB/T 31346-2014 节能量测量和验证技术要求 水泥余热发电项目 GB/T 32045-2015 节能量测量和验证实施指南 GB/T 33301-2016 燃煤工业锅炉及窑炉节能量计算方法 3 术语和定义 GB/T 13234-2018、GB/T 24915-2010、 GB/T28750-2012 界定的以及下列属于和定义适用于本文件。 3.1 节能量 energy savings 满足同等需要或达到相同目的的条件下，能源消费减少的数量。 [GB/T 13234-2009，定义 2.1] 3.2 项目边界 boundary of project 实施节能措施所影响的用能单位、设备、系统的范围和地理位置界限。 [GB/T 28750-2012，定义3.2] 3.3 基期 baseline period 1 DB11/T 1642—2019 用以比较和确定项目节能量的，节能措施实施前的时间段。 [GB/T 28750-2012，定义3.3] 3.4 统计报告期 report period 用以比较和确定项目节能量的，节能措施实施后的时间段。 [GB/T 28750-2012，定义3.4] 3.5 节能率 energy saving rate 统计报告期比基期的单位能耗降低率，用百分数表示。 [GB/T 13234-2009，定义2.8] 3.6 项目改造主体 The main part of reformed project 需要实施节能技术改造的用能系统。 4 审核分类 第三方节能量审核可分为项目初期审核和项目完成后终期审核。 项目初期审核一般指节能技改项目的改造前基期审核。 项目完成后终期审核一般指节能技改项目初审以外的、项目完成后实际的节能量审核。 一般情况下采取“文件评审+现场核查”的方式，必要时采取“文件评审+现场核查+现场监测”的 方式。 5 审核步骤 节能量审核包括审核准备、文件审核、现场审核、节能量计算、报告编制五个步骤。 审核准备（6） 文件审核（7） 现场审核（8） 节能量计算（9） 报告编制（10） 图 1 节能量审核流程图 2 DB11/T 1642—2019 6 审核准备 审核准备阶段的工作应包括以下内容： a) 节能量审核机构应对审核项目的资料文件进行初审，并依照项目类型、所属行业来编制审核计 划（参见附录 A），组建具有专业审核能力的审核小组。 b) 审核小组应向受审核单位发送审核计划及审核资料清单（参见附录 B），确定现场审核事宜。 c) 审核小组应对项目合规性进行评价，合规性审核主要对项目政策与法律法规符合性进行确认， 对于不符合政策和法律法规要求的项目应在审核报告中给出书面意见。 7 文件审核 文件审核主要包括：改造前后项目的产品产量、能耗用量及证明文件、项目介绍性文件、与项目相 关的合同、项目的备案文件、可行性研究报告、相关发票及能源购买合同、相关计量仪表的校准证书、 运行管理文件等。 8 现场审核 8.1 审核内容 基期审核应针对改造前的项目运行情况、管理情况、能源消耗情况、合格产品品种、产量情况进行 现场检查。统计报告期审核主要针对项目改造实施情况、改造后实际运行情况等、管理情况等、能源消 耗情况、合格产品品种、产量情况等进行现场审核。 8.2 审核范围 审核小组应根据项目所影响的生产工艺过程确定审核涵盖的地理、用能设施、能源消耗类型和统计 时间边界，审核范围应包括但不限于下列内容： a) 主要生产工艺、用能设施、物料及能源流向； b) 主要能源消耗类型； c) 能源消耗、生产数量统计时间段。 8.3 项目边界 项目边界应包括所有影响项目改造主体能源消耗状况的设施。项目边界可以从项目物理边界算起， 然后扩大到与其相连的能源网络等。当项目边界不够清晰或用能计量存在困难时，可以适当扩大范围至 具备能源计量条件的边界，但应避免边界内其他条件对能源消耗的影响。项目边界可通过现场查看节能 改造措施实施位置、能源计量器具位置、能源计量范围来确定。 8.4 基期和统计报告期审核方法 基期和统计报告期的选择要求及方法见表 1 ： 表1 边界选择及审核方法 基期和统计报告期的选择要求 选择方法 基期应为改造项目实施前的连续 12 个月。覆盖了项目改造 主体的所有或典型运行工况，且可获得完整的监测、计量 数据； 现场查看项目开工报告、生产记录，了解项目实施时间段、 工况情况及产品产量，基期的选择应在项目开工前的稳定 运行期间； 3 DB11/T 1642—2019 表 1 边界选择及审核方法（续） 基期和统计报告期的选择要求 选择方法 统计报告期应为改造项目实施后的连续 12 个月。覆盖了项 目改造主体设备的所有或典型运行工况，且可获得完整的 计量数据； 现场查看项目开工报告、竣工报告、生产记录，统计报告 期的选择应在项目完工，且稳定运行后。试运行期间的运 行时间、负荷、外部条件与正常稳定