国家互联网信息办公室中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国财政部中华人民共和国商务部中国人民银行国家市场监督管理总局国家广播电视总局中国证券监督管理委员会国家保密局国家密码管理局令第号网络安全审查办法已经年月日国家互联网信息办公室年第次室务会议审议通过并经国家发展和改革委员会工业和信息化部公安部国家安全部财政部商务部中国人民银行国家市场监督管理总局国家广播电视总局中国证券监督管理委员会国家保密局国家密码管理局同意现予公布自年月日起施行国家互联网信息办公室主任庄荣文国家发展和改革委员会主任何立峰工业和信息化部部长肖亚庆公安部部长赵克志国家安全部部长陈文清财政部部长刘昆商务部部长王文涛中国人民银行行长易纲国家市场监督管理总局局长张工国家广播电视总局局长聂辰席中国证券监督管理委员会主席易会满国家保密局局长李兆宗国家密码管理局局长刘东方年月日网络安全审查办法第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全保障网络安全和数据安全维护国家安全根据中华人民共和国国家安全法中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法关键信息基础设施安全保护条例制定本办法第二条关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全的应当按照本办法进行网络安全审查前款规定的关键信息基础设施运营者网络平台运营者统称为当事人第三条网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合过程公正透明与知识产权保护相结合事前审查与持续监管相结合企业承诺与社会监督相结合从产品和服务以及数据处理活动安全性可能带来的国家安全风险等方面进行审查第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国财政部中华人民共和国商务部中国人民银行国家市场监督管理总局国家广播电视总局中国证券监督管理委员会国家保密局国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室负责制定网络安全审查相关制度规范组织网络安全审查第五条关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险影响或者可能影响国家安全的应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查关键信息基础设施安全保护工作部门可以制定本行业本领域预判指南第六条对于申报网络安全审查的采购活动关键信息基础设施运营者应当通过采购文件协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据非法控制和操纵用户设备无正当理由不中断产品供应或者必要的技术支持服务等第七条掌握超过万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查第八条当事人申报网络安全审查应当提交以下材料一申报书二关于影响或者可能影响国家安全的分析报告三采购文件协议拟签订的合同或者拟提交的首次公开募股等上市申请文件四网络安全审查工作需要的其他材料第九条网络安全审查办公室应当自收到符合本办法第八条规定的审查申报材料起个工作日内确定是否需要审查并书面通知当事人第十条网络安全审查重点评估相关对象或者情形的以下国家安全风险因素一产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制遭受干扰或者破坏的风险二产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害三产品和服务的安全性开放性透明性来源的多样性供应渠道的可靠性以及因为政治外交贸易等因素导致供应中断的风险四产品和服务提供者遵守中国法律行政法规部门规章情况五核心数据重要数据或者大量个人信息被窃取泄露毁损以及非法利用非法出境的风险六上市存在关键信息基础设施核心数据重要数据或者大量个人信息被外国政府影响控制恶意利用的风险以及网络信息安全风险七其他可能危害关键信息基础设施安全网络安全和数据安全的因素第十一条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的应当自向当事人发出书面通知之日起个工作日内完成初步审查包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位相关部门征求意见情况复杂的可以延长个工作日第十二条网络安全审查工作机制成员单位和相关部门应当自收到审查结论建议之日起个工作日内书面回复意见网络安全审查工作机制成员单位相关部门意见一致的网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知当事人意见不一致的按照特别审查程序处理并通知当事人第十三条按照特别审查程序处理的网络安全审查办公室应当听取相关单位和部门意见进行深入分析评估再次形成审查结论建议并征求网络安全审查工作机制成员单位和相关部门意见按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后形成审查结论并书面通知当事人第十四条特别审查程序一般应当在个工作日内完成情况复杂的可以延长第十五条网络安全审查办公室要求提供补充材料的当事人产品和服务提供者应当予以配合提交补充材料的时间不计入审查时间第十六条网络安全审查工作机制成员单位认为影响或者可能影响国家安全的网络产品和服务以及数据处理活动由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后依照本办法的规定进行审查为了防范风险当事人应当在审查期间按照网络安全审查要求采取预防和消减风险的措施第十七条参与网络安全审查的相关机构和人员应当严格保护知识产权对在审查工作中知悉的商业秘密个人信息当事人产品和服务提供者提交的未公开材料以及其他未公开信息承担保密义务未经信息提供方同意不得向无关方披露或者用于审查以外的目的第十八条当事人或者网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观公正或者未能对审查工作中知悉的信息承担保密义务的可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报第十九条当事人应当督促产品和服务提供者履行网络安全审查中作出的承诺网络安全审查办公室通过接受举报等形式加强事前事中事后监督第二十条当事人违反本办法规定的依照中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法的规定处理第二十一条本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备重要通信产品高性能计算机和服务器大容量存储设备大型数据库和应用软件网络安全设备云计算服务以及其他对关键信息基础设施安全网络安全和数据安全有重要影响的网络产品和服务第二十二条涉及国家秘密信息的依照国家有关保密规定执行国家对数据安全审查外商投资安全审查另有规定的应当同时符合其规定第二十三条本办法自年月日起施行年月日公布的网络安全审查办法国家互联网信息办公室国家发展和改革委员会工业和信息化部公安部国家安全部财政部商务部中国人民银行国家市场监督管理总局国家广播电视总局国家保密局国家密码管理局令第号同时废止