ICS 27.140 CCS P 55 52 贵 州 省 地 方 标 准 DB52/T 1654—2022 水资源论证区域评估导则 Guidelines for regional assessment of water resources demonstration 2022 - 03 - 03 发布 2022 - 04 - 01 实施 贵州省市场监督管理局 发 布 DB52/T 1654—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总则 ............................................................................... 2 5 区域概况 ........................................................................... 4 6 水资源及其开发利用状况 ............................................................. 4 7 需水预测 ........................................................................... 5 8 水资源配置 ......................................................................... 6 9 节水评价 ........................................................................... 7 10 区域实施影响分析 .................................................................. 8 11 水资源保护和管理措施 .............................................................. 8 12 结论及建议 ........................................................................ 9 附录 A（资料性） 《水资源论证区域评估报告书》编制提纲 ................................ 10 附录 B（资料性） 《水资源论证区域评估报告书》附图和附件 .............................. 12 I DB52/T 1654—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意：本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由贵州省水利厅提出并归口。 本文件起草单位：贵州省水利科学研究院、浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研究院）。 本文件主要起草人：严亚、商崇菊、温进化、慎东方、张萍、李其峰、谭娟、黄丽、吴海宽、陈红 纯、杨晓春、马荣宇、杨全明、张泽中、沈代欣、吴青、孙伟、梁凯圣、王士武、杨才杰、戚核帅、曹 振宇、潘沁、陈红梅、张艳红、王晓宇、蒋泽南、黄健、朱晓萌、张保国。 II DB52/T 1654—2022 水资源论证区域评估导则 1 范围 本文件规定了水资源论证区域评估原则、内容、范围和程序，明确了区域概况、水资源及其开发利 用状况、需水预测、水资源配置、节水评价、区域实施影响分析、水资源保护和管理措施等环节的评估 要求。 本文件适用于贵州省内各类开发区、工业园区、产业聚集区或其他类似区域开展水资源论证区域评 估相关工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB/T 28714 取水计量技术导则 SL/T 238 水资源评价导则 SL 368 再生水水质标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 取水量 amount of water abstraction 评估区域直接取用地表水、地下水和公共供水工程以及其他水源（再生水等）的新水量（包括输水 损失）总和。 3.2 用水量 amount of water use 评估区域中各类用水户取用水量的总称。 3.3 耗水量 water consumption 在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉而 不能回归到地表水体或地下含水层的水量，包括从水源地到用户之间引水、制水和输水整个过程损失的 水量，用户在用水过程中消耗的水量，以及用户集中排放至污水处理设施及处理过程中耗损的水量。 1 DB52/T 1654—2022 3.4 退水量 volume of drainage 评估区域用水后，直接或通过沟、渠、管道等设施排入自然水体的水量。 3.5 非常规水 unconventional water 在一定条件下可以直接利用或经处理后可以利用的再生水、集蓄雨水、矿坑水等。 3.6 再生水 reclaimed water 污水经过适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以再次利用的水。 3.7 重复利用率 recycling rate 在一定的计量时间内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的百分比。 3.8 需水预测 water demand forecast 对评估区域在规划水平年的水量需求的预先测定。 3.9 节水潜力 potential of water saving 一定的经济、社会、技术条件下，用水户可以节约的最大用水量。 4 总则 4.1 评估原则 4.1.1 合规性原则。应满足国家法律法规及相关标准等规定。 4.1.2 相符性原则。应符合国家及地方产业政策、国民经济和社会发展规划、国土空间规划、行业发 展规划、主体功能区划、城乡总体规划、生态环境保护规划、水资源相关规划以及水资源管理要求。 4.1.3 科学性原则。基础资料应具有合理性、可靠性和系列的一致性，论证思路应清晰正确，采用的 论证方法应科学适用，论证结论应真实可信。 4.2 评估内容 水资源论证区域评估应包括区域概况、水资源及其开发利用状况、需水预测、水资源配置、节水评 价、区划实施影响分析、水资源保护和管理措施、结论及建议等内容。 2 DB52/T 1654—2022 4.3 评估范围 水资源论证区域评估范围，应以评估区域为基础，统筹考虑流域和行政区域水资源管理的需要，结 合区域取水、供水、用水及其直接影响的范围综合确定。 4.4 水平年 4.4.1 现状水平年选取应具代表性，宜选取最近年份，并考虑水文情势的资料条件，避免特枯水年和 特丰水年。 4.4.2 规划水平年选取主要考虑与评估区域规划提出的规划水平年相一致，并与国民经济和社会发展 规划、流域或区域水资源综合规划等有关规划水平年相协调。 4.5 4.5.1 4.5.2 评估程序 评估程序包括准备阶段、报告书编制阶段和审查阶段。报告书编制工作程序见图 1。 水资源论证区域评估报告书编制提纲参见附录 A，附图和附件参见附录 B。 图1 水资源论证区域评估报告书编制工作程序图 3 DB52/T 1654—2022 4.6 基础资料 4.6.1 水资源论证区域评估需开展基础资料收集与调查，基础资料应包括： a) 评估区域相关资料：主要包括经济社会现状、区划背景、区划报告、专题报告、审批文件及 实施方案、进驻企业相关资料等； b) 相关规划资料：主要包括国民经济与社会发展规划、城乡规划、行业发展规划、国土空间规 划、主体功能区划、区域总体规划等； c) 水利工程设施资料：主要包括供水工程、农村人畜饮水工程、灌溉工程等水利基础设施资料； d) 水资源管理及相关资料：主要包括水资源总量和强度指标及落实情况、地下水管控指标要求、 水功能区划及水质监测资料、流域或区域水资源综合规划、节水规划、水量分配方案、生态 流量保障方案等； e) 其他资料：主要包括评估区域规划水资源论证及批复、建设项目水资源论证报告及取水许可 批复、环境影响评价、水资源管理相关法律法规、技术标准等。 4.6.2 资料缺乏或不能满足水资源论证区域评估要求时，应开展必要的调查和监测。 5 区域概况 5.1 规划与建设现状 5.1.1 概述评估区域的规划情况，包括规划功能定位、规划期限、规划范围、占地面积及土地利用情 况、总体布局、实施计划安排等。 5.1.2 概述评估区域的建设现状情况，包括评估区域已建设范围、占地面积、人口、地区生产总值、 工业增加值、产业规模及分布情况等。 5.2 取用水情况 5.2.1 概述评估区域现状水资源配置情况及现有行业用水单元用水量、用水效率等，主要包括现状供 水（含调水工程）水源、供水规模、用水量、耗水量，污水处理设施及处理规模、污水处理回用及排放， 单位产品用水量、单位产值用水量、单位灌溉面积用水量、人均用水量、重复利用率等相关指标。 5.2.2 概述评估区域项目的建设内容、规模、地点，以及对水资源开发利用的要求等。 5.3 规划相符性分析 5.3.1 分析评估区域发展目标、布局、规模等规划内容与国家、地方法律法规以及具有法律效力的上 层规划的符合性。 5.3.2 分析评估区域规划与国家和地区产业政策、行业发展规划的相符性。 6 水资源及其开发利用状况 6.1 一般规定 6.1.1 根据已经发布或批复的水资源调查评价、水资