全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 中华人民共和国主席令 第四号 《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会 第三次会议于2013年6月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 习近平 2013年6月29日 中华人民共和国特种设备安全法 （2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过） 特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济 目录 社会发展，制定本法。 第一章总则 第二条特种设备的生产（包括设计、制 第二章生产、经营、使用 造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、 第一节一般规定 检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。 第二节‧生 产 本法所称特种设备，是指对人身和财产安全 第三节‧经 营 有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压 第四节使 用 力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 第三章检验、检测 设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行 第四章监督管理 政法规规定适用本法的其他特种设备。 第五章事故应急救援与调查处理 国家对特种设备实行目录管理。特种设备目 第六章法律责任 录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制 第七章附 则 定，报国务院批准后执行。 第三条特种设备安全工作应当坚持安全第 第一章总则 一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。 第一条为了加强特种设备安全工作，预防 第四条国家对特种设备的生产、经营、使 486- 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 用，实施分类的、全过程的安全监督管理。 时处理。 第五条国务院负责特种设备安全监督管理 第二章生产、经营、使用 的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级 第一节一般规定 以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管 理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督 第十三条特种设备生产、经营、使用单位 管理。 及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设 第六条国务院和地方各级人民政府应当加 备安全负责。 强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门 特种设备生产、经营、使用单位应当按照国 依法履行监督管理职责。 家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人 县级以上地方各级人民政府应当建立协调机 员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技 制，及时协调、解决特种设备安全监督管理中存 能培训。 在的问题。 第十四条特种设备安全管理人员、检测人 第七条特种设备生产、经营、使用单位应 员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资 当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全 格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人 特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安 员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术 全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用 规范和管理制度，保证特种设备安全。 安全，符合节能要求。 第十五条特种设备生产、经营、使用单位 第八条特种设备生产、经营、使用、检 对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行 验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及 检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设 相关标准。 备应当及时申报并接受检验。 特种设备安全技术规范由国务院负责特种设 第十六条特种设备采用新材料、新技术、 备安全监督管理的部门制定。 新工艺，与安全技术规范的要求不一致，或者安 第九条特种设备行业协会应当加强行业自 全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影 律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全 响的，应当向国务院负责特种设备安全监督管理 管理水平。 的部门申报，由国务院负责特种设备安全监督管 第十条国家支持有关特种设备安全的科学 理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专 技术研究，鼓励先进技术和先进管理方法的推广 业机构进行技术评审，评审结果经国务院负责特 应用，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 种设备安全监督管理的部门批准，方可投入生 第十一条负责特种设备安全监督管理的部 门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设 产、使用。 备安全知识，增强社会公众的特种设备安全意 国务院负责特种设备安全监督管理的部门应 识。 当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关 第十二条任何单位和个人有权向负责特种 技术要求，及时纳人安全技术规范。 设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特 第十七条国家鼓励投保特种设备安全责任 种设备安全的违法行为，接到举报的部门应当及 保险。 —487— 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对 第二节生产 电梯安全性能负责。 第十八条国家按照分类监督管理的原则对 第二十三条特种设备安装、改造、修理的 特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位 施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安 应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督 装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的 管理的部门许可，方可从事生产活动： 市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部 （一）有与生产相适应的专业技术人员； 门。 （二）有与生产相适应的设备、设施和工作 第二十四条特种设备安装、改造、修理竣 场所； 工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收 （三）有健全的质量保证、安全管理和岗位 后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备 责任等制度。 使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特 第十九条特种设备生产单位应当保证特种 种设备的安全技术档案。 设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求， 第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元 对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产 件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压 不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘 力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 汰的特种设备。 设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种 第二十条锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、 设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督 大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备 检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不 安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可 得出厂或者交付使用。 用于制造。 第二十六条国家建立缺陷特种设备召回制 特种设备产品、部件或者试制的特种设备新 度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同 产品、新部件以及特种设备采用的新材料，按照 一性缺陷的，特种设备生产单位应当立即停止生 安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全 产，主动召回。 性验证的，应当经负责特种设备安全监督管理的 国务院负责特种设备安全监督管理的部门发 部门核准的检验机构进行型式试验。 现特种设备存在应当召回而未召回的情形时，应 第二十一条特种设备出厂时，应当随附安 当责令特种设备生产单位召回。 全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证 第三节经营 明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等 相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设 第二十七条·特种设备销售单位销售的特种 置产品铭牌、安全警示标志及其说明。 设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要 第二十二条电梯的安装、改造、修理，必 求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使 须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相 用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料 应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位 和文件应当齐全。 进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、 特种设备销售单位应当建立特种设备检查验 改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技 收和销售记录制度。 -488— 全国人民代表大会常务委员会公报2013·4 禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经 位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度， 检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘 制定操作规程，保证特种设备安全运行。 汰和已经报废的特种设备。 第三十五条特种设备使用单位应当建立特 第二十八条特种设备出租单位不得出租未 种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以 取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已 下内容： 经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的 （一）特种设备的设计文件、产品质量合格 要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的 证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明 特种设备。 等相关技术资料和文件； 第二十九条特种设备在出租期间的使用管 （二）特种设备的定期检验和定期自行检查 理和维护保养义务由特种设备出租单位承担，法 记录； 律另有规定或者当事人另有约定的除外。 （三）特种设备的日常使用状况记录； 第三十条进口的特种设备应当符合我国安 （四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保 全技术规范的要求，并经检验合格；需要取得我 养记录； 国特种设备生产许可的，应当取得许可。 （五）特种设备的运行故障和事故记录。 进口特种设备随附的技术资料和文件应当符 第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设 合本法第二十一条的规定，其安装及使用维护保 施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单 养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当 位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种 采用中文。 设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全 特种设备的进出口检验，应当遵守有关进出 管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情 口商品检验的法律、行政法规。 况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼 第三十一条进口特种设备，应当向进口地 职的特种设备安全管理人员。 负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知 第三十七条特种设备的使用应当具有规定 义务。 的安全距离、安全防护措施。 与特种设备安全相关的建筑物、附属设施