ICS 03.120.20 A 00 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 2931—2018 烟花爆竹生产经营单位从业人员安全生产 培训大纲及考核规范 Employees training outline and assessment standards for safety production and operation of fireworks and crackers production and operation unit 2018 - 12 - 13 发布 河北省市场监督管理局 2018 - 12 - 31 实施 发 布 DB13/T 2931—2018 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 培训大纲 ........................................................................... 1 5 考核 ............................................................................... 6 附 录 A （规范性附录） 烟花爆竹生产经营单位从业人员安全培训学时安排 ................. 10 参 考 文 献 .......................................................................... 12 I DB13/T 2931—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省安全生产监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：河北省安全生产监督管理局人事培训处、河北福道注册安全工程师事务所有限 公司。 本标准主要起草人：张波、李秀普、魏景瑞、刘福来、张玉峰、张贵苗、马晚成、柳晓莉。 II DB13/T 2931—2018 烟花爆竹生产经营单位从业人员安全生产培训大纲及考核规范 1 范围 本标准规定了烟花爆竹生产经营单位从业人员安全生产培训大纲及考核等内容。 本标准适用于烟花爆竹生产经营单位从业人员的厂（公司）、车间（科室）、班组三级安全培训 教育，师傅带徒弟实习教育和安全再培训及考核。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 10631 烟花爆竹 安全与质量 GB 11652 烟花爆竹作业安全技术规程 GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范 AQ 4102 烟花爆竹流向登记通用规范 AQ 4111 烟花爆竹作业场所机械电器安全规范 AQ 4114 烟花爆竹安全生产标示 AQ 4115 烟花爆竹防止静电通用导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 烟花爆竹生产经营单位 the production and operation unit of fireworks and crackers 依法设立并取得工商营业执照或者企业名称工商预先核准文件及《烟花爆竹安全生产许可证》 《烟 花爆竹经营许可证》 ，从事烟花爆竹生产或者经营的企业。 3.2 烟花爆竹生产经营单位从业人员 the employees of the production and operation unit of fireworks and crackers 烟花爆竹生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产 经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人 员等（以下简称从业人员） 。 4 培训大纲 4.1 培训要求 1 DB13/T 2931—2018 4.1.1 对从业人员进行厂（公司）、车间（科室）、班组三级安全培训教育和安全再培训。新上岗的 岗位操作人员经三级安全培训教育合格后，还应接受师傅带徒弟实习教育。安全再培训周期为一年至 少一次。 4.1.2 主要负责人应组织制定并实施本单位安全培训教育计划，督促本单位安全生产管理机构以及安 全生产管理人员建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、 内容、参加人员以及考核结果等情况。 4.1.3 不具备安全培训基本条件的烟花爆竹生产经营单位，应委托具备安全培训条件的机构对本单位 从业人员进行培训。委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。 4.1.4 应当按照一人一档的要求建立安全生产教育培训档案，如实记录教育培训时间、内容和考核结 果等。培训考核结果应当有烟花爆竹生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名。安全生产教 育培训考核不合格的，不得上岗作业。 4.1.5 培训工作应充分考虑从业人员特别是农民工的实际情况，坚持理论与实践相结合，重点加强安 全意识、规章制度、基础知识和实际安全操作技能的综合培训。 4.1.6 未设置车间（科室）的，车间（科室）级的安全培训纳入厂（公司）级安全培训；未设置班组 的，班组级的安全培训纳入车间（科室）级安全培训。 4.1.7 与外来施工单位签订的专门的安全生产管理协议,应明确外来施工人员安全教育培训的各自职 责及组织实施的有关要求，并做好相关工作。 4.1.8 可结合本单位安全生产实际和从业人员岗位需求，酌情调整培训内容和课时，但不得低于本标 准的要求。 4.1.9 通过培训，从业人员应熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需的安全生产 知识和岗位安全操作技能，具备相应的事故预防和应急处理能力。 4.2 培训对象 4.2.1 厂（公司）级培训对象 本标准3.2条规定的人员。 4.2.2 车间（科室）级安全培训对象 对下列人员应进行车间级培训： a) 车间（科室）负责人及其管理人员； b) 班组长； c) 新入职的车间（科室）从业人员； d) 调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗的车间（科室）从业人员； e) 车间（科室）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的有关从业人员； f) 对发生的生产安全事故负有直接责任的车间（科室）从业人员； g) 劳务派遣工、实习生、外来施工人员； h) 其他需要培训的人员。 4.2.3 班组级安全培训对象 2 DB13/T 2931—2018 对下列人员应进行班组安全培训： a) 班组长； b) 新入职的班组从业人员； c) 调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗的班组从业人员； d) 班组采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的有关从业人员； e) 对发生的生产安全事故负有直接责任的班组从业人员； f) 劳务派遣工、实习生、外来施工人员； g) 其他需要培训的人员。 4.2.4 师傅带徒弟实习教育对象 主要包括烟花爆竹生产经营单位新上岗的岗位操作人员。 4.2.5 安全再培训对象 本标准3.2条规定的人员。 4.3 培训内容 4.3.1 厂（公司）级安全培训内容 4.3.1.1 烟花爆竹安全生产的法律法规和标准 法律法规培训应包括（但不限于）下列内容： a) 安全生产方针、政策； b) 安全生产法律、法规和规章； c) 从业人员安全生产的法律责任、权利和义务； d) 相关的国家、行业和地方标准，如：GB 10631、GB 11652、GB 50161、AQ 4102、AQ 4111、 AQ 4114、AQ 4115 等。 4.3.1.2 安全管理基础知识 安全管理培训包括（但不限于）下列内容： a) 本单位的生产条件和环境； b) 本单位安全生产基本情况及安全管理机构、管理人员及相关职责； c) 烟花爆竹安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理机制有关规定； d) 本单位烟花爆竹作业场所常见的危险、有害因素及其防范措施； e) 本单位事故应急救援及防范措施。主要包括：事故类型、起因、危害、个人防护、避灾、自 救与互救、事故应急处置和现场紧急疏散的基本方法； f) 安全生产规章制度； g) 烟花爆竹安全生产管理的一般性规定和基本要求； h) 典型事故案例。 4.3.1.3 安全技术知识 安全技术知识培训包括（但不限于）下列内容： a) 烟花爆竹主要原辅材料及其药物和含药半成品的性能、用途和使用、储存、运输等相关安全 要求； b) 烟花爆竹主要产品的生产工艺流程与危险因素； 3 DB13/T 2931—2018 c) 烟花爆竹产品的分级分类与特性，以及生产、储存、运输、包装、销售、燃放及废弃残余物 品处理等安全要求； d) 烟花爆竹流向登记管理的基本方法和要求。 4.3.1.4 职业病防护 职业病防护培训包括（但不限于）下列内容： a) 职业危害、职业病、职业禁忌症的概念、职业危害的种类、危害因素和特点； b) 关于职业健康监护的相关要求； c) 尘肺病和其他常见的职业病防控措施； d) 从业人员职业健康的权利和义务。 4.3.1.5 其它需要培训的内容 4.3.2 车间（科室）级安全培训内容 4.3.2.1 车间（科室）安全管理 安全管理培训包括（但不限于）下列内容： a) 厂房布置、工艺流程、危险和有害因素及其防控措施； b) 安全生产状况及管理制度； c) 可能遭受的伤害和伤亡事故； d) 安全职责、操作规程及标准； e) 安全风险分级管控和隐患排查治理措施； f) 典型事故案例。 4.3.2.2 设施设备的使用、维护知识及安全技术要求 设施设备的使用、维护知识及安全技术要求培训包括（但不限于）下列内容： a) 安全设施、设备的概念及分类； b) 车间安全设施、设备和器材的分布、使用、维护的知识和安全技术要求； c) 烟花爆竹药物器具的使用与管理； d) 个人劳动防护用品的使用与维护； e) 防火、防爆、防雷和防静电等安全防范措施与安全技术要求。 4.3.2.3 事故、事件状态下的现场应急处置 事故事件状态下的现场应急处置培训包括（但