南平市文明行为促进条例 （2021年11月30日南平市第五届人民代表大会常务委员会 第三十八次会议通过 2022年3月30日福建省第十三届人民 代表大会常务委员会第三十二次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 规范与倡导 第三章 促进与保障 第四章 治理与监督 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总 则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观 ，传承和弘 扬中华传统美德， 引导和促进文明行为， 提高公民文明素质和 社会文明程度， 建设文明美好新南平， 根据有关法律、法规， 结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作及相关活动， 适用本条例。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规，体现 社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，维护公序良 俗，尊重他人合法权利和自由， 推动社会文明进步的行为。 — 1 —第三条 文明行为促进工作应当 坚持党委领导、政府推 动、社会协同、公众参与的原则 ，建立健全德治与法治相结 合、倡导与治理相结合、自律与他律相结合 的长效机制。 第四条 市、县（市、区）精神文明建设指导委员会负责 统 筹推进本行政区域内文明行为促进工作。 市、县（市、区）精神文明建设 指导委员会办事机构 负责 本行政区域内文明行为促进工作，履行下列职责： （一）制定文明行为促进工作规划、计划； （二）指导协调、监督检查、考核通报文明行为促进工 作； （三）督促有关单位查处不文明行为； （四）组织开展宣传、表彰活动， 总结推广文明行为先进 典型和经验； （五）法律、法规规定的其他职责。 第五条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进 工作纳入国民经济 和社会发展规划， 统筹安排资金保障文明行 为促进工作， 制定相关政策措施， 推动文明行为促进工作与经 济社会协调发展。 市、县（市、区）人民政府有关部门 应当按照职责分工， 加强协作，做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府、街道办事处 负责本辖区文明行为促进工 作。 村（居）民委员会应当加强文明行为的宣传、教育、引 导，将文明行为规范纳入村规民约 、居民公约，协助做好文明 行为促进相关工作。 第六条 文明行为促进是全社会的 共同责任。 单位和个人应当结合自身实际积极参与、支持文明行为促 进工作。 国家公职人员、先进模范人物、社会公众人物等应当在文 — 2 —明行为促进工作中发挥表率作用。 第七条 每年三月五日所在周为本市新 时代文明实践推动 周，集中开展文明行为宣传、实践活动。 第二章 规范 与倡导 第八条 公民应当 树立国家观 念，维护国家统一、安全、 荣 誉和利益，积极参与 爱国主义教育实践活动， 尊重、 爱护并正 确使用国旗、国徽，规范 奏唱、播放和使用国歌。 公民应当尊重和 学习中华文明 史、中国 革命史和新中国 奋 斗史，反对和抵制历史虚无主义； 崇尚和捍卫杰出历史人物、 英雄烈士和模范人物，不 得以任何形式歪曲、丑化、亵渎、否 定其事 迹和精神。 公民应当尊重 少数民族风俗习惯、宗教信仰，维护平等、 团结、互助、和 谐的社会主义民 族关系。 第九条 公民应当自 觉践行以文明礼貌、助人为 乐、爱护公 物、保护 环境、遵纪守法为主要内 容的社会公德， 以爱岗敬 业、诚实守信、办事公道、 热情服务、奉献社会为主要内 容的 职业道德， 以尊老爱幼、男女平等、 夫妻和睦、勤俭持家、 邻 里互助为主要内 容的家庭美德， 以爱国奉献、明礼遵规、 勤劳 善良、宽厚正直、自强自律为主要内 容的个人 品德。 公民应当遵守 各类文明行为规范，自 觉抵制不文明行为， 维护公序良俗。 第十条 公民应当维护公共 场所秩序，遵守下列行为规范： （一）在公共 场所着装得体、语言规范、 举止文明，不 赤 膊光膀，不大 声喧哗，不使用低俗语言，不争吵谩骂； （二）等 候服务依次排队，有序 礼让，自觉遵守经 营管理 者设置的文明引导 标识； — 3 —（三） 乘坐厢式电梯时先出后进，乘坐扶手电梯时依 次有 序站立，上下楼梯靠右通行，不 拥挤推搡； （四）爱护公共设施，不侵占、损毁或者以不恰当方式使 用公共设施； （五）合理有序 使用公共座椅，不抢占、霸占公共座位； （六）开展 娱乐、健身、 商业宣传等活动 时，合理 使用场 地和设施设 备，在公共 场所和公共 交通工具内控制手机及其他 电子设备音量，不影响他人正常工作和 生活； （七）遵守观 赏礼仪，在参观展 览会、博览会和观 看电 影、演出、比赛等时，有序进 出场地，服从现场管理，教育、 引导随行未成年人遵守观 赏礼仪； （八） 遇紧急突发事件，听从现场指挥， 配合应急处置， 不盲目聚集、围观、起哄； （九）其他维护公共场所秩序的行为规范。 第十一条 公民应当爱护公共 环境卫生，遵守下列行为规 范： （一） 爱护公共 环境卫生，合理 使用环境卫生设施，维护 公共场所干净、整洁，不在公共建 筑物、公共设施设 备上乱写 乱画、乱贴小广告； （二）自 觉遵守生活垃圾减量的规定，分 类投放生活垃 圾，不乱排污水、乱堆杂物、乱扔废弃物，不 随地吐痰、便 溺； （三）文明如厕，保持公共 厕所卫生； （四）咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻 ，患有流行性感冒等传染 性疾病时自觉佩戴口罩等防护用品； （五） 患有可能传染的疾病时，配合相关检验、 隔离治疗 等措施， 如实提供有关情况； （六）不在 室内公共 场所、室内工作 场所、公共 交通工具 — 4 —内吸烟； （七）临路临街单位、门 店、住户履行“门前三包”责 任，做好门 前卫生、绿化和秩序维护； （八）其他爱护公共环境卫生的行为规范。 第十二条 公民应当保护 生态环境，遵守下列行为规范： （一） 爱护野生动物，不 非法捕捉、猎杀、买卖、食用野 生动物，不 非法买卖、食用野生动物制 品； （二）遵守大 气污染防治规定，不在禁止区域内 露天烧 烤，不在露天场所焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾等产生烟尘污染 的物质； （三）及 时回收农用薄膜、农药包装物等废弃物，防止农 业面源污染； （四）爱护绿化设施和花草树木，不毁林毁绿，不在公共 场所攀折花木、采摘花果，不在野外违章用火； （五）不在公共 绿地和其他公共用 地堆放废弃物品； （六）不向河流、水库、湖泊等水体倾倒、抛撒垃圾，排 放污水； （七）不违反规定燃放烟花爆竹； （八）不违反规定排 放油烟； （九）参与 武夷山国家公 园生态系统保护，制 止、检举破 坏武夷山国家公 园的行为； （十）其他保护生态环境的行为规范。 第十三条 公民应当履行社区文明建设责任， 遵守下列行为 规范： — 5 —（一）遵守居民公约、社区 管理规约， 配合社区工作 者、 物业服务企业依法依规开展 服务和管理工作； （二） 邻里之间和睦相处， 依法、友善处理矛盾纠纷； （三）不 从建筑物、构 筑物内向外抛掷物品，不在 室外悬 挂、摆放危害公共安全的物 品，主动 防止建筑物、构 筑物的附 属物、悬挂物、搁置物掉落； （四）不 违法搭建、使用建筑物、构 筑物，不 侵占通道和 绿地等公共 空间； （五）不 损坏消防等公用设施设 备，不私拉乱接水、电、 气、通讯等线路； （六）遵守 电动车停放、充电管理规定，不 私自布设电动 车充电装置，不在建 筑物内的共用通道、 电梯间、楼梯间、安 全出口处等公共区域 停放电动车或者为其充电； （七）进行 装修装饰、聚会聚餐等活动，合理 选择时间、 控制音量，不制 造噪声干扰他人； （八）文明 饲养宠物，做好安全 防护及防噪措施，不 干扰 他人正常生活，不 虐待、遗弃宠物； （九）携犬出户拴系犬链（绳），为 烈性犬、大型 犬佩戴 嘴套，及时清理犬只排泄物； （十）其他履行社区文明建设责任的行为规范。 第十四条 公民应当履行乡村文明建设责任， 遵守下列行为 规范： （一）遵守村规民约， 邻里和谐互助，共建平安乡村； — 6 —（二）不违规建造、改造房屋； （三）保持房前屋后整洁卫生，不随意堆放土石、柴草等物 品； （四） 圈养家禽家畜，保持 圈舍卫生，不影响周边生活环 境； （五）不在公 路上晒粮、堆放物料影响通行； （六）其他履行乡村文明建设责任的 行为规范。 第十五条 公民应当履行家 庭文明建设责任， 遵守下列行为 规范： （一）家 庭成员之间互相关爱、互相扶持，自 觉履行抚 养、赡养、扶养义务，不实施家 庭暴力，不虐待、遗弃家庭成 员，维护平等、和 睦、文明的 婚姻家庭关系； （二）孝敬长辈，关心照 料和经常看望问候老人，给予老 人精神 慰藉； （三）夫妻和睦，互相忠实、尊重、关 爱； （四）关爱未成年人健 康成长，教育和引导未成年人遵守 法律法规和养成文明行为习惯； （五） 抵制色情、赌博、涉毒、封建迷信和其他 低俗活动； （六）其他履行家 庭文明建设责任的行为规范。 第十六条 公民应当履行 诚信社会建设责任，遵守下列行 为规范： （一） 信守承诺，自觉履行法定和约定义务； （二） 诚信经营，不虚假宣传，不制 假售假； （三）自 觉履行生效法律文 书； （四）其他履行 诚信社会建设责任的行为规范。 第十七条 公民应当文明 出行，遵守下列行为规范： （一）行人通过 路口或者横过道路，走人行横道或者过街 设施，不 闯红灯，不跨越隔离设施，不 浏览手持电子设备，快 速通过、不 停留不嬉闹； — 7 —（二） 驾驶车辆主动避让执行任务的 警车、消防车、救护 车、工程救险车和其他有 紧急情况的车辆，经过人行 横道时礼让 行人； （三）规范 使用灯光、喇叭，低速通过积 水路段，避免妨 碍他人，不加 塞抢