山东省人民代表大会常务委员会公报 2022·2—…307…— 充分展示了山东 “走在前列、 全面开创” “三 个走在前”取得的进展和成效。 这次会议期间继续实行疫情防控闭环 管理。山东代表团全体同志严格遵守会议纪律和各项规定， 严格落实疫情防控措施，集中精力完成大会各项任务。随团工作人 员认真做好服务保障工作，共同为大会圆 满成功作出了积极贡献。 （第 201 号）山东省人民代表大会常务委员会公告 《山东省知识产权保护和促进条例》已于 2022 年 3 月 30 日经山东省第十三届人民 代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自 2022 年 5 月 1 日起施行。 山东省人民代表大会常务委员会 2 0 2 2年3月3 0日 目  录 第一章  总  则 第二章  创造与运用第三章  保  护第四章  管理与服务第五章  法律责任山东省知识产权保护和促进条例 2022 年 3 月 30 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通 第六章  附  则 第一章  总  则 第一条  为了加强知识产权保护，促 进创新发展，推动知识产权强省建设，根 据有关法律、行政法规，结合本省实际， 制定本条例。山东省人民代表大会常务委员会公报 2022·2—…308…— 第二条  本条例适用于本省行政区域 内的知识产权创造、运用、保护、管理、 服务等活动。 本条例所称知识产权，是指权利人依 法就下列客体享有的专有的权利： （一）作品； （二）发明、实用新型、外观设计； （三）商标； （四）地理标志； （五）商业秘密； （六）集成电路布图设计； （七）植物新品种； （八）法律规定的其他客体。第三条  知识产权保护和促进工作应 当遵循鼓励创造、推动运用、依法保护、科学管理和优化服务的原则。 第四条  县级以上人民政府应当将知 识产权保护和促进工作纳入国民经济和社会发展规划，创新和完善知识产权保护和促进工作机制，协调解决知识产权工作中 的重大问题，并将所需工作经费纳入本级 财政预算。 第五条  县级以上人民政府市场监督 管理部门负责统筹协调并组织实施本行政 区域内的知识产权保护和促进工作，依法 承担专利、商标、地理标志、商业秘密、 集成电路布图设计等知识产权保护和促进 的具体工作。 县级以上人民政府著作权主管部门依 法承担著作权保护和促进的具体工作。 县级以上人民政府农业农村、林业部门或者人民政府确定的其他部门依法承担植物新品种等知识产权保护和促进的具体 工作。 发展改革、教育、科学技术、工业和 信息化、 公安、 人力资源社会保障、 商务、海关等有关部门，应当按照各自职责做好 知识产权保护和促进的相关工作。 第六条  中国（山东）自由贸易试验 区、中国—上海合作组织地方经贸合作示 范区、济南新旧动能转换起步区、高新技 术产业开发区以及其他功能区应当根据国 家授权，先行先试创新知识产权保护体制 机制，完善相关政策措施，形成可复制可推广的改革创新经验和成果。 第七条  县级以上人民政府应当构建 多方参与的知识产权治理体系，鼓励和支持社会力量参与知识产权保护和促进相关 工作，加强宣传引导，增强全社会保护和 促进知识产权的意识，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的社会环境。 行业协会、 商会等应当推进行业自律， 引导会员增强知识产权保护和促进意识，抵制知识产权违法行为。 新闻媒体应当通过多种形式开展知 识产权保护和促进的公益宣传和舆论监督。 第八条  县级以上人民政府应当建立 健全知识产权表彰奖励制度，按照国家和省有关规定对知识产权保护和促进工作中 做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖 励。山东省人民代表大会常务委员会公报 2022·2—…309…— 第二章  创造与运用 第九条  县级以上人民政府应当推动 建立市场主导、政府引导、社会参与、产 学研服相结合的知识产权创新体系，促进 知识产权创造和运用。 第十条  企业、高等学校、科研机构 应当加强知识产权创造和储备，增加高价值知识产权拥有量，提升知识产权运用效 益，促进知识产权与产业深度融合。 鼓励企业、高等学校、科研机构合作 建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研究开发机构，提高技术创新能 力。 第十一条  企业、高等学校、科研机 构和知识产权服务机构应当围绕产业发展 战略，采取符合自身特点的知识产权转化 运用策略和运营模式，推动自主知识产权产业化。 县级以上人民政府及其有关部门在科 技立项、成果产业化、创新基金使用等方面，应当优先支持具有自主知识产权的项 目或者产品，并可以通过资金补助、风险 补偿、创业投资引导等方式给予扶持。 第十二条  企业、高等学校、科研机 构应当建立以知识价值为导向的知识产权权益分配机制，推进知识产权权益分配改革，提升知识产权转移转化活力和实施效 益。 鼓励单位通过赋予职务作品、职务科 技成果等职务知识产权的完成人职务知识产权所有权或者长期使用权等方式实施产权激励。除法律、行政法规另有规定外， 单位可以与职务知识产权的完成人就知识产权归属、转移转化和收益等进行约定。 鼓励企业、高等学校、科研机构健全 职务发明奖励和报酬制度，明确职务发明奖励报酬的条件、程序、方式和数额。 第十三条  利用财政性资金设立的科 学技术计划项目所形成的科技成果，在不损害国家安全、国家利益和重大社会公共 利益的前提下，授权项目承担者依法取得 相关知识产权，项目承担者可以依法自行投资实施转化、向他人转让、联合他人共 同实施转化、许可他人使用或者作价投资 等。 第十四条  鼓励知识产权与技术标准 有效融合，支持知识产权权利人将相关知识产权转化为国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或者团体标准。 第十五条  企业、高等学校、科研机 构应当建立健全知识产权管理制度，推动知识产权管理国家标准实施，实现知识产 权管理的标准化。 企业、高等学校、科研机构和知识产 权服务机构应当发挥各自优势，开展知识产权互助、协作，建立优势互补、分工明 确、成果共享、风险共担的合作机制，实 现资源共享。 第十六条  金融机构应当创新金融服 务模式和金融产品，提供知识产权质押融 资、知识产权证券化等信贷、担保服务，山东省人民代表大会常务委员会公报 2022·2—…310…— 扩大知识产权信贷、担保规模，加大对中 小微企业、初创企业知识产权信贷支持。 鼓励金融机构、知识产权服务机构等 建立适合知识产权特点的评价体系，完善知识产权融资风险预防、风险分担机制以 及知识产权评估、质押财产处置机制。 鼓励支持知识产权权利人、创业投资 机构、知识产权服务机构等探索建立知识 产权转移转化新型合作模式。 第十七条  省人民政府设立专利奖， 对促进经济和社会发展做出突出贡献的优 秀专利项目和发明人给予奖励。鼓励设区 的市、县（市、区）人民政府对优秀知识产权项目和知识产权权利人给予奖励。 鼓励用人单位对在单位知识产权工作 中做出突出贡献的职工给予激励，倡导公民、法人和其他组织按照国家有关规定设 立知识产权奖项。 第三章  保  护 第十八条  本省建立行政保护与司法 保护、政府监管与行业自律、企业自治与社会监督相结合的知识产权保护体系，构 建权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的保护机制，推进知识产权领域信用 体系建设，维护知识产权权利人的合法权 益。 第十九条  县级以上人民政府负责知 识产权保护的部门应当按照各自职责，建立健全本行政区域知识产权重点保护名录 和侵权预警机制，加强对高价值知识产权或者容易被侵权假冒知识产权的保护。 第二十条  县级以上人民政府应当组 织有关部门建立联合执法机制，推进区域 知识产权保护会商和信息共享，完善跨部 门、跨区域知识产权案件的信息通报、配 合调查、移送等制度，加强知识产权的办案协作。 第二十一条  县级以上人民政府负责 知识产权保护的部门应当加强对网络环境下的知识产权保护，建立互联网领域执法 协作机制，依法查处利用互联网侵犯知识 产权的违法行为。 第二十二条  县级以上人民政府负责 知识产权保护的部门应当根据工作需要建立技术调查官制度，在技术类和专业技术性较强的知识产权案件中，对技术事实专 业问题协助进行调查、分析、判断，为知 识产权纠纷处理提供专业支持。 第二十三条  县级以上人民政府负责 知识产权保护的部门应当完善知识产权投诉、 举报处理机制， 公开受理渠道和方式，及时处理投诉、举报；健全知识产权侵权 假冒举报奖励机制，对举报查证属实的， 按照规定给予奖励。 第二十四条  县级以上人民政府负责 知识产权保护的部门应当建立健全知识产权维权援助制度， 完善维权援助工作体系， 为公民、法人和其他组织提供维权事务咨 询、纠纷解决方案等公共服务。 县级以上人民政府负责知识产权保护 的部门应当完善海外知识产权维权援助机山东省人民代表大会常务委员会公报 2022·2—…311…— 制，提供海外知识产权纠纷应对指导，支 持行业、 企业建立知识产权海外维权联盟。 第二十五条  建立和完善知识产权保 护行政执法与刑事司法衔接机制，推动行政机关和司法机关在违法线索、 监测数据、 典型案例等方面的信息共享，依法查处知 识产权违法行为，保护知识产权权利人的 合法权益。 人民法院应当根据国家有关知识产权 案件跨区域审理等规定，采用繁简分流等 方式， 提高知识产权案件审判质量和效率。 第二十六条  人民法院、人民检察院 应当完善法律适用统一机制建设，通过发布典型案例、编纂类案办案指南等方式加 强案例指导。 人民检察院应当依法履行法律监督职 能，加强知识产权民事、刑事、行政案件法律监督。 第二十七条  建立和完善知识产权纠 纷多元化解机制