ICS 27.010 F 01 DB41 河 南 省 地 方 标 准 DB41/T 1980—2020 用能单位能源计量管理体系通用要求 2020 - 09 - 11 发布 河南省市场监督管理局 2020 - 12 - 11 实施 发 布 DB41/T 1980—2020 目 次 前 言 .............................................................................. II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 体系要求 .......................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 总则 .......................................................................... 组织与管理 .................................................................... 能源计量目标 .................................................................. 资源管理 ...................................................................... 文件和记录 .................................................................... 能源计量过程 .................................................................. 能源计量数据 .................................................................. 能源计量管理体系的分析和改进 .................................................. 1 2 3 4 5 6 7 8 I DB41/T 1980—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河南省计量器具标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：河南省计量科学研究院、周口市质量技术监督检验测试中心、河南省标准化研究 院。 本标准主要起草人：邹晓华、孙彦楷、康改绘、何力人、张刚、周文辉、翟文礼、张超超、毛森、 牛国栋、李锦华、周强、刘权、崔保威、岳雨霞、吴昊文。 II DB41/T 1980—2020 用能单位能源计量管理体系通用要求 1 范围 本标准规定了用能单位能源计量管理体系的通用要求。 本标准适用于企业、事业单位、党政机关、社会团体等独立核算的用能单位能源计量管理体系的建 立和管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 19022 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求 JJF 1356 重点用能单位能源计量审查规范 3 术语和定义 GB 17167、GB/T 19022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 能源计量管理体系 为实现能源计量的量值准确可靠，对能源计量进行确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联 或相互作用的要素。 3.2 能源计量点 用于测量能源和载能工质量值的计量点。 3.3 能源流向图 能源在用能单位各环节实际流动方向的网络图。 3.4 能源计量网络图 组合了能源流向和能源计量点的网络图。 4 体系要求 4.1 总则 用能单位应按本标准的要求建立能源计量管理体系，并形成文件，按照文件要求组织能源计量工作 的实施，并保持和持续改进能源计量管理体系，以确保能源计量数据的真实性、准确性，为用能单位做 好能源管理，挖掘节能潜力提供准确、可靠的依据。 1 DB41/T 1980—2020 4.2 组织与管理 4.2.1 组织机构 用能单位应有能源计量工作组织机构，明确能源计量工作的领导，确立能源计量职能部门，设置 能源计量岗位，并以文件形式明确规定其职责、权限和互相隶属关系。 4.2.2 管理职责 4.2.2.1 最高管理者 最高管理者应承诺支持能源计量管理体系，并持续改进其有效性，其职责至少应包括以下内容：： a) 宣贯能源计量的重要性和能源计量法律法规的要求； b) 组织制定能源计量目标； c) 确保实现能源计量目标所需资源的有效配置； d) 决定改进能源计量工作的措施； e) 实施管理评审。 4.2.2.2 分管负责人 分管负责人应对能源计量工作履行组织、指挥职能，其职责至少应包括以下内容： a) 建立和不断改进能源计量管理体系，批准各种体系文件并组织实施； b) 明确各部门职责和权限； c) 负责策划并组织能源计量工作的内部审核； d) 检查和考核能源计量工作计划的执行情况，研究和决策能源计量工作的问题； e) 提出改进能源计量工作的建议。 4.2.2.3 能源计量管理职能部门 能源计量管理职能部门应落实、协调能源计量管理工作，其职责至少应包括以下内容： a) 组织落实能源计量管理工作； b) 对能源计量管理过程及效果进行分析，确保符合相关规定要求； c) 落实自查活动和改进措施。 4.2.2.4 能源计量管理岗位 能源计量管理岗位职责至少应包括以下内容： a) 制定能源计量器具的配置计划； b) 建立和维持能源计量器具管理台账、档案，对能源计量器具实施全过程管理； c) 制定能源计量器具量值溯源计划，组织实施能源计量器具在使用前、使用中和维修后的检定/ 校准； d) 组织编制能源计量器具的使用、维护保养作业指导书，经批准后组织实施； e) 制定培训计划，报分管负责人批准后对能源计量人员进行培训，并建立相应的人员技术档案； f) 制定能源计量器具购置计划和对新购能源计量器具进行验收； g) 编制和修订能源流向图、能源计量网络图、能源计量器具量值溯源图等技术性文件； h) 对能源计量数据进行监督； i) 配合相关部门组织对能源计量管理体系落实情况进行审核和管理评审。 4.2.2.5 能源计量器具检定/校准岗位 2 DB41/T 1980—2020 能源计量器具检定/校准岗位职责至少应包括以下内容： a) 依据有关检定规程/校准规范，对能源计量器具进行检定/校准； b) 正确填写各项记录，准确出具检定/校准证书； c) 正确使用、维护和保管能源计量标准器，做好仪器设备使用记录； d) 对能源计量标准进行期间核查，确保其使用的可信性。 4.2.2.6 能源计量器具使用、维护岗位 能源计量器具使用、维护岗位职责至少应包括以下内容： a) 按规定正确使用能源计量器具； b) 对能源计量器具进行定期的维护和保养； c) 对能源计量器具进行故障排除和维修。 4.2.2.7 能源计量数据采集岗位 能源计量数据采集岗位职责至少应包括以下内容： a) 在采集数据前判断能源计量器具是否在计量合格有效期内、是否处于正常状态； b) 对能源消耗各环节的计量数据采集点进行定期数据采集和记录； c) 按规定保存原始记录； d) 发现计量器具或计量数据异常，报告能源计量职能部门。 4.2.2.8 能源计量数据统计分析岗位 能源计量数据统计分析岗位职责至少应包括以下内容： a) 对能源计量数据进行统计处理，正确填写统计报表，保证统计数据均来自计量数据； b) 按规定编写能源使用和消耗情况分析报告； c) 发现数据出现异常应立即报告。 4.2.2.9 能源计量内审员岗位 能源计量内审员岗位职责至少应包括以下内容： a) 按照分管领导的安排参加能源计量工作内部审核，并严格按照内部审核依据开展内审工作； b) 真实、完整记录审核结果，开具不符合项报告及整改建议书； c) 验证由审核结果导致的纠正措施的有效性，对提交的审核记录及报告负责； d) 对审核发现的不符合项的纠正措施进行跟踪验证。 4.2.2.10 能源计量监督员岗位 能源计量监督员岗位职责至少应包括以下内容： a) 负责对能源计量工作的全过程进行监督； b) 对纠正措施的执行情况进行监督； c) 对发现的问题如实记录，并及时上报，采取相应纠正措施，并对各种纠正措施及措施的执行情 况进行监督。 4.3 能源计量目标 4.3.1 用能单位应根据计量法律法规、强制性规范文件要求和本单位节能目标，确定能源计量目标并 形成文件。能源计量目标应是可测量的，与能源方针、节能目标等保持一致。 4.3.2 能源计量目标由最高管理者授权发布，至少应包括以下内容： 3 DB41/T 1980—2020 a) b) c) d) 4.3.3 能源计量器具配备、周期检定/校准、使用等符合相关要求； 能源计量人员配备、培训等符合相关要求； 能源分类、分级（分户）、分项计量要求； 能源计量数据完整、真实、准确和有效应用要求。 用能单位应制定能源计量目标的测量方法，定期对目标实施情况进行评审并保存记录。 4.4 资源管理 4.4.1 人力资源 4.4.1.1 用能单位应根据工作需要配备足够的能源计量人员从事能源计量工作。建立和保持能源计量 人员培训和资质管理程序，对能源计量人员资格确认和能力保持等进行规范管理。 4.4.1.2 用能单位应设专人负责能源计量的策划和控制工作。 4.4.1.3 用能单位应设专人负责能源计量器具配备、使用、检定/校准、维修、报废等管理工作。 4.4.1.4 用能单位应设专人负责能源计量数据采集、统计、分析，保证能源计量数据完整、真实、准 确。 4.4.1.5 用能单位应设专人负责能源计量管理体系的内部审核、管理评审工作。 4.4.1.6 用能单位应设专人负责能源计量评价及改进工作。 4.4.1.7 用能单位从事能源计量管