ICS 03.060 A 11 JR 中 华 人 民 共 和 国 金融行 业 标 准 JR/T 0115 -2014 金融信用信息基础数据库用户管理规范 FORMTEXT Specification for User Management of F inancial Credit Information Basic Database 2014-11-02发布 2014-11-02实施 中国人民银行 发布 JR/T 0115-2014 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 术语与定义 ................................ ................................ ........ 1 3 管理原则 ................................ ................................ .......... 3 4 制度建设 ................................ ................................ .......... 4 5 中国人民银行征信中心用户管理 ................................ ...................... 4 6 中国人民银行各级查询网点用户管理 ................................ .................. 7 7 从事信贷业务的机构用户管理 ................................ ........................ 9 8 金融监管部门用户管理 ................................ ............................. 12 9 信息反馈 ................................ ................................ ......... 12 10 内控检查 ................................ ................................ ........ 13 11 用户培训 ................................ ................................ ........ 13 JR/T 0115-2014 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草 本标准由中国人民银行提出。 本标准由全国金融标准化技术委员会（ SAC/TC 180 ）归口。 本标准主要起草单位：中国人民银行总行、中国人民银行西安分行、中国人民银行福州中心支行。 本标准参与起草单位：中国人民银行征信中心、中国工商银行、北京银行。 本标准主要起草人：王煜、李斌、王俊山、谢业华、常可、佟岳男、章红、关伟、沈良辉、沈凯蓉、 杜鲲、姬南、陈怡、江翠君、赵星霖、曾华、王磊。 JR/T 0115-2014 1 金融信用信息基础数据库用户管理规范 1 范围 本标准规定了金 融信用信息基础数据库管理员用户、数据报送用户、查询用户、异议处理用户等各 类用户管理的一般原则。 本标准适用于金融信用信息基础数据库运行机构、 向金融信用信息基础数据库报送或查询信息的机 构进行用户设置与管理，并为各类机构建立内部审计和培训机制提供指导。 2 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 信用信息 credit information 能够反映个人、企业或其他组织信用状况的信息，包括基本信息、信贷交易信息以及反映信息主体 信用状况的其他信息等。 2.2 征信业务 credit information service 对企业、事业单位等组织的信用信息和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工 ，并向信息使 用者提供的活动。 2.3 用户机构 user institution s 金融信用信息基础库的各类用户所在机构。 2.3.1 中国人民银行征信中心 Credit Reference Centre of the People's Bank of China 金融信用信息基础数据库运行 机构，负责金融信用信息基础数据库的建设、运行和维护。 2.3.2 中国人民银行各级查询网点 inquiry network of the People's Bank of China 设在中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会 （首府）城市中心支行、副省级城市中心 支行、地市中心支行和县支行的查询网点 ，提供对外查询、异议处理服务。 2.3.3 从事信贷业务的机构 institutions engaged in lending activities 接入金融信用信息基础数据库的银行业金融机构和信托公司、财务公司、汽车金融公司、金融租赁JR/T 0115-2014 2 公司、消费金融公司等非银行金融机构以及小额贷款公司、融资性担保公司、住 房公积金中心等非金融 机构。 从事信贷业务的 机构按照《征信业管理条例》规定向金融信用信息基础数据库报送信贷信息，通过 金融信用信息基础数据库查询信息主体的信用信息。 2.3.4 金融监管部门 financial regulat ory authorities 银行业、证券业、保险业监督管理部门。 金融监管部门与中国人民银行协商一致后 ，通过接入方式从金融信用信息基础数据库获取信贷信 息，用于防范金融风险 ，履行金融监督管理职责。 2.4 用户 users 各类机构管理、使用金融信用信息基础数据库的用户，包括管理 员用户、报送用户、查询用户、异 议处理用户。 2.4.1 管理员用户 administrator users 金融信用信息基础数据库设置的高级用户，用于设置和管理下级用户。 2.4.1.1 超级管理员用户 the super administrator user 金融信用信息基础数据库的系统内置初始用户，负责管理征信中心的一般管理员用户。 2.4.1.2 一般管理员用户 general administrator user s 征信中心、从事信贷业务的机构、中国人民银行各级查询网点负责管理数据报送用 户、查询用户、 异议处理用户和下级一般管理员用户的管理员用户。 2.4.2 数据报送用户 data reporting users 从事信贷业务的机构负责向金融信用信息基础数据库报送本单位信贷信息的用户。 2.4.3 查询用户 inquiring users 查询金融信用信息基础数据库信用信息的各类用户 JR/T 0115-2014 3 2.4.3.1 业务查询用户 business inquir ing users 从事信贷业务的机构为自身业务需要查询金融信用信息基础数据库信用信息的用户。 2.4.3.2 窗口查询用户 window-inquiring users 征信中心、中国人民银行各级查询网点为信息主体、法律规定有权查询的国家机关提供查询服务的 用户。 2.4.3.3 金融监管查询用户 financial regulation inquiry user s 金融监管部门为防范金融风险查询信息主体信用信息的用户。 2.4.4 异议处理用户 dispute resolution users 征信中心、从事信贷业务的机构、中国人民银行各级查询网点处理信息主体提出的异议的用户。 2.5 国务院征信业监督管理部门及其派出机构 the credit information service industry regulatory authority and its local branches of the state council 中国人民银行及其分支机构，依照《征信业管理条例》的规定，对征信中心、向金融信用信息基础 数据库报送或者查询信息的机构的征信业务及其相关活动进行监督管理。 3 管理原则 3.1 权限控制原则 各类用户的权限应与其职责相适应，机构应对用户权限严格控制，明确规定各类用户的权限和岗位 职责，为用户分配权限时 ，应遵循权限最小化原则。用户岗位调整时，及时调整用户权限。 3.2 监督制约原则 通过对各类用户权限的合理分配，建立不同用户之间权力制衡机制，形成各类用户相互制约、相互 监督。 3.3 责任落实原则 用户机构应确保