ICS：03.080.99 CCS：G562 团体标准 T/AOPA0016—2021 受委托第三方机构开展通用航空企业 诚信经营评价服务规范 Tobecommissionedbyathirdpartytodevelopageneral aviationenterpriseIntegritymanagementevaluation servicespecification 2021-09-16发布 2021-09-16实施 中国航空器拥有者及驾驶员协会发布 全国团体标准信息平台 T/AOPA0016-2021 I目次 前言.........................................................................................................................................................................II 引言.......................................................................................................................................................................III 1范围...........................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................................................................................................1 3术语和定义...............................................................................................................................................................1 4基本要求...................................................................................................................................................................1 5管理手册...................................................................................................................................................................2 6机构与人员...............................................................................................................................................................2 7服务流程...................................................................................................................................................................3 8信用管理...................................................................................................................................................................5 附录A（资料性）通用航空企业诚信经营评价登记表...........................................................................................6 全国团体标准信息平台 T/AOPA0016-2021 II前言 本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本标准由中国航空器拥有者及驾驶员协会（AircraftOwnersandPilotsAssociationofChina， 中国AOPA）提出、制定、发布、解释。 本标准起草单位：中国航空器拥有者及驾驶员协会。 本标准起草人：丁邦昕、李亦工、宋佳珊、张荣超。 全国团体标准信息平台 T/AOPA0016-2021 III引言 中国民用航空局（以下简称民航局）《通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法》明确：“根据工 作需要，民航局可以委托第三方机构组织开展诚信经营评价具体工作”。为规范受委托第三方机构（以 下简称“受委托机构”）通用航空诚信经营评价服务工作，制定本标准。 本标准围绕通用航空诚信经营评价服务基本要求、机构、人员和程序、方法、信用管理等进行描述， 是自愿接受本标准的受委托机构承接、实施这项工作的基本依据。 全国团体标准信息平台 T/AOPA0016-2021 1受委托第三方机构开展通用航空企业诚信经营评价服务规范 1范围 本标准描述了通用航空企业诚信经营评价服务（以下简称“评价服务”）相关术语、定义和服务提 供机构、人员、程序、方法及信用管理等基本内容。 本标准适用于受委托机构评价服务的规范实施与管理。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本 标准；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 民航发[2021]13号中国民用航空局关于印发《民航行业信用管理办法》的通知 民航发[2018]80号民航局关于通用航空分类管理的指导意见 民航发[2021]16号通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法 3术语和定义 3.1 通用航空企业GeneralAviationEnterprise 指在中华人民共和国境内设立，且在评价周期内开展经营活动的通用航空企业。 3.2 诚信经营评价IntegrityManagementEvaluation 民航局依照统一的评价指标及评价方法，组织对通用航空企业在评价周期内的诚信经营情况，进行 综合评价并开展结果运用的行政管理行为。 4基本要求 4.1受委托机构对外提供的评价服务，应得到民航局的正式委托。 4.2受委托机构实施的评价服务，遵守以下基本原则： ——依法依规。严格执行民航局有关评价规定； ——客观公正。坚持以事实为依据，以规章制度为准绳，以手册为基本遵守，排除其他任何干扰因 素，确保评价服务工作的可追朔性； ——热情服务。本着提高通用航空企业诚信经营水平、促进行业健康发展的宗旨，按照规范化要求， 为委托方提供专业化服务，并根据存在的问题提出针对性改进建议。 4.3受委托机构实施的评价服务，执行以下工作纪律： ——不安排有可能影响评价公平性的人员参与服务工作； ——不接受受评对象及其关系人的任何经费、礼物、接待与请托、打招呼； ——不简化任何一项评价服务工作流程； ——不向无关人员发布或透露任何评价相关信息。 全国团体标准信息平台 T/AOPA0016-2021 25管理手册 受委托机构依据有关规章和本标准，制定并持续维护《通用航空企业诚信经营评价服务工作管理手 册》。基本内容包括： ——机构领导承诺； ——服务标准承诺； ——服务管理机构组成、职责及工作制度； ——评价专家遴选条件与培训、考核、聘任； ——各项服务工作程序； ——信用管理。 6机构与人员 受委托机构设立评价服务管理领导小组、办公室和评价专家组，并聘请胜任人员承担相关工作。 6.1评价服务管理领导小组 由受委托机构领导担任小组负责人，成员由其内设有关部门负责人组成。基本职责： ——做出聘任管理办公室组成人员和评价专家的决定； ——研究确定评价服务管理制度； ——审查批准评价服务工作计划； ——对评价服务工作全过程实施监督； ——处理有关异议、投诉与举报； ——审查评价结果。 6.2评价服务管理办公室 办公室设负责人1-2人，根据需要设置一定数量的工作岗位，所有岗位均由受委托机构专职工作人员 担任或兼任。基本职责： ——与委托方协调并承办相关工作； ——拟订、修订评价服务管理制度，维护管理手册的有效性； ——编制评价服务工作计划； ——承办评价专家遴选与管理工作； ——收集、整理评价所需信息、资料； ——协助评价专家组开展评价工作； ——整理并保存评价服务有关档案、资料。 6.3评价专家组 受委托机构建立评价专家库，并根据开