DB61/T 1345.4—2020 I 目 次 前 言 .............................................................. .............. II 1 范围 ........................................................... ................... 1 2 规范性引用文件 ...................................................... .............. 1 3 术语和定义 ........................................................ ................ 1 4 电子服务系统 ....................................................... ............... 2 5 电子交易系统 ....................................................... ............... 2 6 电子监管系统 ....................................................... ............... 3 7 系统管理 ......................................................... ................. 3 8 系统运行环境 ....................................................... ............... 3 9 设备维护和管理 ...................................................... .............. 3 10 网络信息安全 ...................................................... ............... 4 DB61/T 1345.4 —2020 II 前 言 DB61/T 1345 《公共资源交易平台建设与运行规范》分为 6个部分： ——第1部分：交易流程管理； ——第2部分：场所与设施管理； ——第3部分：机构与人员管理； ——第4部分：信息化建设管理； ——第5部分：安全与应急管理； ——第6部分：服务质量管理。 本部分为 DB61/T 1345 的第 4部分。 本部分按照 GB/T 1.1 —2009给出的规则起草。 本部分由陕西省发展和改革委员会提出并归口。 本部分起草单位： 陕西省发展和改革委员会、 陕西省公共资源交易中心、 西安市公共资源交易中心。 本部分主要起草人：张晓松、翟国富、赵鹏、王洋、张佳琦、冉朋、贾燕飞、丁玮、王点。 本部分由陕西省发展和改革委员会负责解释。 本部分首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省发展和改革委员会 电话： 029-63913257 地址：西安市新城广场省政府院内 8号楼 邮编： 710006 DB61/T 1345.4—2020 1 公共资源交易平台建设与运行规范 第 4 部分：信息化建设管理 1 范围 DB61/T 1345 的本部分规定了公共资源交易平台的电子服务系统、电子交易系统、电子监管系统及 系统的管理、运行环境、设备维护和管理、网络信息安全等要求。 本部分适用于平台运行服务机构、市场主体、行政监督管理部门及相关机构的公共资源交易信息化 建设与运行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2887 计算机场地通用规范 GB/T 9387.2 信息处理系统 开放系统互连 基本参考模型 第2部分：安全体系结构 GB/T 15278 信息处理 数据加密 物理层互操作性要求 GB 17859 计算机信息系统 安全保护等级划分准则 GB 50174 数据中心设计规范 GB/T 50311 综合布线系统工程设计规范 GB/T 50312 综合布线系统工程施工及验收规范 GB 50462 数据中心基础设施施工及验收规范 3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。 3.1 公共资源交易电子监管系统 electronic supe rvision system of p ublic resources transaction 指政府有关部门在线监督公共资源交易活动的信息系统，以下简称电子监管系统。 3.2 信息资源库 information r esources base 公共资源交易平台中反映相关业务对象特征属性的数据项，按照对接交换、查询发布、统计分析等 特定功能需要和标准进行分类集合的数据库。 DB61/T 1345.4 —2020 2 4 电子服务系统 4.1 基本功能 电子服务系统应具备数据汇集、共享、查询、办理和提供公共服务等基本功能，包含但不限于法律 法规规章、公告公示、行政处罚、交易信息等有关信息数据公开，市场主体资信与业绩、人员资信与业绩、身份注册与验证、服务事项等查询办理，承载专家抽取、监督通道、数据交换、数据分析应用等事项。 4.2 信息资源库内容及作用 4.2.1 电子服务系统信息资源库应包括项目单位信息库、招标代理机构信息库、竞争主体信息库、专 家信息库。各类信息资源库具备为社会公众、市场主体、监督部门提供信息查询服务。 4.2.2 项目单位信息库应包含但不限于以下内容： a) 项目单位基本信息； b) 项目单位招标业绩、奖惩、履约记录等信息。 4.2.3 代理机构信息库应包含但不限于以下内容： a) 代理机构基本信息； b) 代理机构业绩、奖惩等信息； c) 代理机构专业职业资格人员的相关信息。 4.2.4 竞争主体信息库应包含但不限于以下内容： a) 竞争主体基本信息； b) 竞争主体中标业绩、奖惩、履约等信息； c) 竞争主体专业职业资格人员的相关信息。 4.2.5 专家信息库应包含但不限于以下内容： a) 专家基本信息； b) 专家的奖惩记录和履约记录等信息； c) 专家考评记录和结果信息。 4.3 系统接口 电子服务系统的数据接口应符合国家有关规范要求， 可对接和联通包括市场主体建设的电子交易系 统、行政监督管理部门建设的监督系统和投资项目在线审批监管平台、信用信息平台等其他与公共资源交易相关的电子系统。 5 电子交易系统 5.1 基本功能 电子交易系统基本功能应满足各类公共资源在线交易活动， 包括但不限于满足用户登录、 公告公示、 资格预审、投标、开标、评标（包括异地评标）、异议（质疑）等交易要求，以及项目单位、竞争主体、竞得人参与开展交易活动等有关事项。 5.2 信息资源库 交易项目信息库应包含项目登记、场地安排、公告发布、交易过程、结果公示和公告、交易凭证出 具等信息。 DB61/T 1345.4—2020 3 5.3 系统接口 5.3.1 电子交易系统与电子服务系统对接应符合国家和本省有关规范要求。 5.3.2 电子交易系统依据相关技术和计价规范可与各类专业工具软件对接。 6 电子监管系统 6.1 基本功能 电子监管系统应具备调阅项目信息、项目备案、在线实时监管、投诉处理、监管留痕等基本功能， 满足各行政监督管理部门监管需求，以及纪检监察部门、审计部门的有关监督要求。 6.2 系统接口 电子监管系统应按照相关行业技术规范，通过电子服务系统获取电子交易系统信息并实现在线监 管。电子监管系统应专网专用。 6.3 功能要求 交易场所应配备满足电子监督系统各项功能要求的设备，包括安装一定数量的摄像机、拾音器等设 备，确保观察无盲区，实现交易全过程监控、监听功能。录像存储设备容量应满足开评标区域图像存储能力，存储期限应不少于90天。 7 系统管理 7.1 电子服务系统、电子交易系统、电子监管系统应满足响应时间、可靠性、易用性等技术规范要求。 7.2 系统运行管理人员应具有一定的专业技术经验，经过相关技术培训，能满足系统运行和维护的要 求。 7.3 系统运行管理机构应制定完善的分级、分层、分类的系统权限管理制度，包括人员职责、操作规 范和安全防护等。 7.4 信息资源库实行动态管理，确保信息及时、完整、准确，各系统运行机构应依法依规保存、公开 和提供查询服务。 7.5 系统运行管理机构应制定完善的日志安全管理制度，应当对各系统中公众访问、办事以及管理员 操作维护动作依法进行记录。 8 系统运行环境 8.1 电子服务系统、 电子交易系统及电子监管系统的部署应当按照 GB/T 50311 、GB/T 2887 、GB 50174 、 GB 50462 、GB/T 50312 等的要求执行。 8.2 机房应采用 UPS不间断电源，能提供后备供电能力。 8.3 系统应设计物理屏障，保障交易环境物理安全性。 8.4 网络应当满足各类交易活动