ICS 35.240.01 CCS L 70 DB61 陕西省地方标准 DB 61/T 1400 —2020 人大预算和国有资产联网监督系统 建设与运行规范 The Construction and Operation Specification for the People's C ongress' Finance Budget and State-Owned Assets Supervision System 2020 - 12 - 29 发布 2020 - 01-29 实施 陕西省市场监督管理局 发布 DB61/T 1400—2020 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起 草。 本文件由陕西省人民代表大会常务委员会提出并归口。 本文件起草单位：陕西省人民代表大会常务委员会办公厅、广东铭太信息科技有限公司、陕西省标 准化研究院。 本文件主要起草人：乔军、赵刚、李永华、任毅、杨超刚、柳絮、李欣潼、刘超、叶青、侯娜、种 芳。 本文件由陕西省人大常委会预算工作委员会负责解释。 本文件首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省人民代表大会常务委员会办公厅 电话： 029—63910627 地址：陕西省西安市南关正街 109号 邮编： 710068 DB61/T 1400—2020 1 人大预算和国有资产联网监督系统 建设与运行规范 1 范围 本文件规定了人大预算和国有资产联网监督系统的术语和定义、总体要求、系统框架、功能要求、 数据管理、问题处理与反馈、信息安全。 本文件适用于县（区）级以上人大预算和国有资产联网监督系统的建设、运行、升级与管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注明日期的引用文 件，仅所注明日期的版本适用于本文件，不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 20273 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 预算 budgetary 经法定程序审查批准的政府收支计划。 3.2 审查 examination 县（区）级以上人民代表大会（以下简称人代会）或人民代表大会常务委员会（以下简称常委会） 对预算、预算调整、决算等事项通过法定程序开展的监督和评价活动。 3.3 监督 supervision 县（区）级以上人大常委会对预算执行、国有资产管理、审计与审计整改等相关重点工作依法开展 的审议和评价活动。 3.4 专题监督 special su pervision 县（区）级以上人大常委会围绕中心，服务大局，推动经济社会高质量发展、坚持以人民为中心的 发展思想，推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题而确定的预算和国有资产重点监督工作。 DB61/T 1400 —2020 2 3.5 专家库 expert d atabase 在预算和国有资产审查监督工作中发挥咨询辅助作用，由财经、预算及其他专业领域的专家、学者 组成。 3.6 数据 data 审查监督工作相关的信息资料，包括报告、报表及数据库文件等。 3.7 数据清洗 data c leaning 对数据进行检查校验，发现并纠正数据文件中可识别错误的过程。 3.8 数据转换 data con version 将数据从一种表现形式变为另一种表现形式的过程。 3.9 数据钻取 data d rilling 从当前数据回归到上一层或展开到下一层。 4 总体要求 4.1 系统建设应遵循 “统一规划、安全可靠、扩展性强、兼容并蓄、科学实用 ”原则。 4.2 系统运行应满足开放性要求，提供上下级系统的数据交换和共享服务，实现与相关部门数据信息 系统的互联互通。 4.3 系统应具有查询、分析、预警、服务等基本功能。 4.4 系统应提供 PC端、移动端等多种访问方式。 4.5 服务器、操作系统、中间件及数据库软件应满足国产化要求。 5 系统框架 系统总体技术框架由用户交互层、应用层、应用支撑层、数据层、基础设施层组成（见图 1）： a) 用户交互层：为服务对象提供系统访问服务，访问方式包括 PC端网站、手机 APP等； b) 应用层：为服务对象提供应用服务，包括系统管理、审查、监督、信息查阅等系统功能； c) 应用支撑层：提供支撑应用的基础组件及指标库，包括但不限于多维分析、全文检索、报表引 擎、智能预警库、智能分析库等； d) 数据层：对数据资源进行采集、共享和储存，能为应用层各系统功能的实现提供数据支持，数 据资源主要包括：预决算数据、国有资产数据、审计和审计整改数据、专题监督数据、文档资料、基础数据等； e) 基础设施层：为系统运行提供必要的基础环境，应包括网络设施、服务器、存储设备、安全设 备、管理软件等。