本溪市太子河景区管理条例 （2012年5月29日本溪市第十四届人民代表大会常 务委员会第三十三次会议通过 2012年7月27日辽 宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会 议批准 根据 2020年7月22日本溪市第十六届人民 代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2020年9 月25日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二 十二次会议批准《本溪市人民代表大会常务委员会关于 修改部分地方性法规的决定》修改） 目 录 第一章 总则 第二章 规划和建设 第三章 保护和管理 第四章 法律责任 第五章 附则 1第一章 总则 第一条 为了加强太子河景区管理，建设生态园林宜居城市 ， 根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 太子河景区的规划、 建设、 保护和管理适用本条例 。 第三条 本条例所称的太子河景区，是指经市人民政府批准 ， 依托太子河本溪市城区段水面及河道两岸形成的自然景观和人 文景观，供观光游览、 休闲娱乐或者开展科学、 文化、 教育活动的 区域。 太子河景区的具体范围由市人民政府确定，并向社会公布。 第四条 市水务行政主管部门负责太子河景区规划建设、开 发利用和保护等行政管理和监督工作。 市发改、 财政、 住建、 生态环境、 自然资源、 林草、 农业农村、 交通运输、文广旅游、公安等部门按照各自职责，做好太子河景 区保护的相关工作。 第五条 市人民政府在事业单位中设立太子河景区管理机构 ， 负责太子河景区的规划实施、 设施建设、 开发利用、 环境保洁、 维 修养护等日常管理工作。 下列行政监管职责，可以由行政主管部门委托太子河景区 管理机构行使： （一）对景区内开发建设项目以及可能对河流造成不利影 2响的活动进行监督检查； （二）对景区内各类拦蓄水工程按照主管部门确定的方案 进行调度管理； （三）对景区内破坏景区设施、 影响环境整洁等可以按照简 易程序处罚的违法行为，依法进行当场处罚。 第六条 太子河景区管理实行全面规划、统一管理，注重社 会效益、环境效益和经济效益的有机统一。 第七条 太子河景区建设和发展应当列入市国民经济和社会 发展规划，所需资金应当纳入市财政预算。 鼓励自然人、 法人和其 他组织参与或者投资景区建设，科学 开发利用景区水域岸 线空间资源。 社会投资利用景区管理范围内的水面（ 冰面）和岸 滩从事 经营活动，应当 履行政府 特许经营权出让程序， 缴纳经营权出 让价款并与景区管理机构 签订经营权出让合同。 经营权出让办法 由市水行政主管部门会 同市财政等部门， 针对具体 情况确定。 第八条 市人民政府对在太子河景区建设、保护和管理中作 出显著成绩的单位和 个人，应当 给予表彰和奖励。 第二章 规划和建设 　　　　 第九条 太子河景区建设 与保护应当纳入市城市总体规划。 3市水行政主管部门应当根据城市总体规划和 防洪规划会 同 有关部门 组织编制太子河景区 专项规划， 报市人民政府批准 后 实施。 第十条 禁止违反规划在太子河景区内 从事开发建设活动。 因公共利益需 要调整规划开发建设的，应当按照法定程序 办理 审批手续。 在景区内建设景观设施应当按照太子河景区 专项规划进行。 项目建设方案应当 书面征求市水行政主管部门 意见，工程 竣工 验收后按照投资建设 协议交付维修管护。 第十一条 太子河景区管理机构应当按照景区 专项规划确定 功能区划。 设 置的休闲娱乐设施和公用 服务设施，应当 与景区的 景观、 风貌及整体 功能相适应。 第三章 保护和管理 　　　　 第十二条 太子河景区应当根据景区 专项规划设 置景区界限 地理标志。 景区内应当设 置各类设施的指 示标牌和各类景观简 介 说明。 第十三条 建立 健全蓄水、 排水协调机制，保 证正常水流 量， 保持景区水面景观。 市水行政主管部门可以依照相关规定调度景区内拦河 坝和 4电站蓄水、 排水。 景区内拦河 坝和电站蓄水、 排水应当事 先通知景区管理机构 ， 以保证人身财产安全和保 持生态用水流 量。 第十四条 景区管理机构应当对园林 绿化植物进行养护，对 枯死缺株的植物及时补植，对损坏的绿化设施及 时维修。 第十五条 景区内的道 路、 环卫、 交通、 地下管 线等公共设施 由产权人或者 受其委托的单位维护管理。 景区管理机构应当 协助做好各类公 共设施日常维护管理 工作，发 现损毁的，应当及 时通知产权人或者 受委托单位 予 以修复。 景区内公 共场所的 甬道、停车场、 河道、 照 明、喷泉、导向标 志、解说牌、 公告栏、画廊和雕塑等设施，由景区管理机构维护管 理。 第十六条 除必要的施工或维护 车辆外，禁止大型机动车辆 在景区内道 路通行。 第十七条 利用景区内设施或者场所开展下列活动的，应当 经过景区管理机构 同意，并履行相关 审批程序： （一） 举办宣传、咨询或商业性演出活动； （二） 从事商、饮、服务业等经 营活动； （三）设 置广告（牌匾）设施； （四） 临时摆放、悬挂标语或其他宣传品。 5从事上述活动临时占用景区设施的，应当在景区管理机构 规定的 限期内恢复原状。 开展公益性活动，景区管理机构应当 提供便利。 第十八条 在景区内 从事下列活动，应当依法 报请市水行政 主管部门批准： （一）设 置公共设施和修建休闲娱乐设施的； （二） 因建设、修 缮、养护等需 要进行施工作业的； （三） 除少量取水和应 急取水外，从景区河段内 引水、取水 （取冰）的； （四）设 置游船码头，摆放游船、充气船的。 第十九条 景区内 禁止下列行为： （一）破坏、 侵占、毁损太子河景区的拦河 坝、堤防、排水闸、 阀门井、泵房、护岸 排污涵等水利设施； （二） 爆破、钻探、挖筑鱼塘或者采砂、取土、淘金、弃置砂 石和淤泥； （三） 毒鱼、炸鱼、电鱼以及采用其他破坏性方 式方法捕捞 水生动 植物； （四） 投放建筑垃圾、生活 垃圾、冰雪以及其 他废弃物； （五） 践踏绿地，攀折树木花草、采摘果实，开 荒种植，破 坏、损毁花坛、花带、草坪、绿篱等景观设施； （六）破坏、 占用、损毁甬道、停车场、 照 明、喷泉、导向标志、 6界限标志、解说牌、公告栏、画廊和雕塑等设施； （七）在建 筑物、 构筑物、雕塑及其他设施上张贴、刻画、涂 写广告或者宣传品； （八）在非指定地 点野炊、烧烤； （九）刷车、清洗物品和宠物； （十） 堆放、吊挂、晾晒物品； （十一）其 他损害景区设施、 影响景观以及 危害人身安全的 行为。 第四章 法律责任 　　　　 第二十条 违反本条例第十 七条规定， 未经批准 擅自举办宣 传、咨询或商业性演出活动和 从事商、饮、服务业等经 营活动的， 由市水行政主管部门责 令改正，处1000元以上10000元以下 罚款；拒不改正或者造成景区公 共设施损毁的，责 令赔偿损失， 并处10000元以上30000元以下罚 款。 未经批准 擅自设置广告（牌匾）设施的，由市水行政主管 部门责 令停止违法行为， 恢复原状，处1000元以上10000元 以下罚 款。 违反本条例第十 七条规定， 未经批准 擅自摆放、悬挂标语或 其他宣传品的，由景区管理机构责 令改正；拒不改正的，处50 7元以上1000元以下罚 款。 第二十一条 违反本条例规定，有下列行为 之一的，分 别由 市水行政主管部门、 农业农村行政主管部门按照各自职责， 除责 令其纠正违法行为、 采取补救措施外，可以并处罚 款： （一） 未经批准， 擅自设置公共设施、 经 营性设施，修建 妨 碍行洪的建筑物、 构筑物的，责 令停止违法行为， 限期拆除违法 建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，市水 行政主管部门可以委托第三方代 履行，并处10000元以上 100000元以下罚 款。 （二）在景区内违法进行施工作业的，处 1000元以上 10000元以下罚 款；造成 损失的，责 令赔偿损失。 （三） 擅自引水、取水（取冰）的，责 令停止违法行为，处 20000元以上100000元以下罚 款。 （四）破坏、 侵占、毁损景区的拦河 坝、堤防、排水闸、阀门 井、泵房、护岸 排污涵等水利设施的，责 令停止违法行为， 限期 恢复原状；违法行为人 拒不恢复原状的，委托具有资 质的单位 代为恢复，并对违法行为人处 10000元以上50000元以下罚 款。 （五） 爆破、钻探、挖筑鱼塘或者采砂、取土、淘金、弃置砂 石和淤泥的，责 令停止违法行为， 恢复原状；违法行为人 拒不 恢复原状的 ， 委 托 第 三 方 代 为 恢复， 并 处10000元以上 8