山西省农民专业合作社条例 （2011年9月23日山西省第十一届人民代表大 会常务委员会第二十五次会议通过 根据2020年9月30日山西省第十三届人民代表 大会常务委员会第二十次会议关于修改 《山西省公民献 血条例》等六部地方性法规的决定修正 ）） 第一章　总则 第一条 根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关 法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内农民专业合作社的登记、运行以及 对农民专业合作社的指导、 扶持、 服务等相关活动，适用本条例 。 第三条 县级以上人民政府应当将农民专业合作社的发展纳 入国民经济和社会发展计划，将扶持农民专业合作社的资金列 入本级财政预算，并随着本级财政收入的增长逐步增加。 乡（镇）人民政府、 街道办事处应当支持农民专业合作社的 1发展，为其提供指导和服务。 村（居）民委员会应当为农民专业合作社的生产经营提供 相应的便利和服务。 第四条 县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区 域内农民专业合作社的指导、扶持、服务等工作。 县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责，做好对 农民专业合作社的扶持、服务工作。 第五条 农民专业合作社及其成员的合法权益受法律保护。 任何单位和个人不得违反法律、 法规向农民专业合作社收取 任何费用，不得以其他形式增加农民专业合作社负担或者通过 农民专业合作社变相增加农民负担。 第二章　设立与运行 第六条 农民专业合作社成员中，农民至少应当占成员总数 的百分之八十。 国有农场、 牧场、 林场、 渔场等企业、 事业单位中实行承包经 营从事农业生产经营服务的职工，依法取得农村土地承包经营 权直接从事农业生产经营服务的城镇居民，以及到农村任职的 高等院校毕业生，创办或者加入农民专业合作社，可以农民成 2员计算比例。 第七条 农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实 物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法 转让的非货币财产，以及章程规定的其他方式作价出资；用非 货币财产出资的，由全体成员评估作价。但是，劳务、信用、自 然人姓名、 商誉、 特许经营权、 设定担保的财产等法律、 行政法规 规定不得作为出资的财产除外。 第八条 设立农民专业合作社，应当按照《中华人民共和国 农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的规定 ， 向所在地县级 市场监督管理部门申 请设立登记， 领取农民专业 合作社法人营业 执照。 农民专业合作社法定登记事 项变更或者解散、破产的，应当 依法向 原登记机关申请变更或者注销登记。 第九条 农民专业合作社应当按照国 家有关规定，向县级 农 业农村主管部门 提供相应资 料。 第十条 农民专业合作社应当 建立健全农产 品生产、 销售质 量安全管理制 度，实行 标准化生产。 第十一条 鼓励农民专业合作社 统一采购和供应农业生产资 料，统一加工、 运 输、贮藏，统一技术指导和 培训，统一提供信 息，统一销售价格或者出 售成员产 品，降低成本，提高市场 竞 3争力。 第十二条 农民专业合作社应当 建立健全财务管理制 度，设 置会计账簿，依法 进行财务管理和会计 核算。 农民专业合作社应当 建立成员 账户，依法向本社成员分 配 盈余。 第十三条 农民专业合作社可以在本社内 开展信用合作和资 金互助，为本社成员从事农业生产经营提供资金支持，但不得 对外吸纳储蓄、发放贷款。 第十四条 县级以上人民政府有关部门应当依法加 强对财政 补助资金使用情况的监督。 农民专业合作社及其管理人员不得 弄虚作假套取财政扶持 项目资金，不得 侵占、挪用、私分农民专业合作社财产。 第十五条 农民专业合作社 与其成员之 间发生纠纷时，应当 依照章程和有关 约定协商解决;协商不成的，可以向当地 农业农 村主管部门申请调解，也可以直接向人民法院 起诉。 第三章　扶持与服务 第十六条 县级以上农业农村主管部门 ，应当为农民专业合 作社提供以 下指导、扶持和服务 : 4（一）制定指导、扶持农民专业合作社发展的 具体政策; （二）提供有关政 策咨询和市场、 技术等相关信 息; （三）指导农民专业合作社制定章程 ; （四）指导农民专业合作社 建立健全财务会计制 度; （五）指导农民专业合作社申 报有关扶持 项目; （六） 开展农民专业合作社 典型示范和经验交流活动; （七）培训农民专业合作社管理和财务人员 ; （八）其他指导、扶持和服务的工作。 第十七条 支持农业生产、农业 基础设施建设、农业 装备保 障能力建设和农村社会事业发展的有关财政资金 项目和中央预 算内投资项目，可以委 托和安排有条件的农民专业合作社实 施。 第十八条 县级以上人民政府应当 安排资金，扶持农民专业 合作社 开展信息、培训、农产 品质量标准与认证 、农业生产 基础 设施建设、市场营 销和技术推广等服务。 第十九条 农民专业合作社用于经营性 养殖的畜禽舍、工厂 化作物栽培、水产养殖等生产设 施用地及其 附属设施用地，农村 宅基地以外的 晾晒场等农业设 施用地，按照国 家设施农用地管 理的有关规定办理。 第二十条 农民专业合作社 新建、改建、扩建养殖场（区） 达到国家规定规 模的，依法 进行项目环境影响评价。 5第二十一条 农民专业合作社运 输鲜活农产 品的车辆及跨区 作业的农业 机械，免缴车辆通行费。 第二十二条 农民专业合作社从事 种植、养殖、农产 品初加 工以及 仓储、冷藏农畜产品的，执行农业生产用 水、用电价格。 第二十三条 县级以上人民政府应当支持农民专业合作社 建 立农产 品销售市场。 商务、市场监督管理等有关部门应当为农民专业合作社生产 的农产 品进入市场提供便利。 第二十四条 农民专业合作社 享受国家支持农民专业合作社 发展和对农业生产、加工、 流通、服务以及其他 涉农经济活动的 税收优惠。 税务机关应当公 布并落实国家对农民专业合作社的相关 税 收优惠政策，为农民专业合作社办理 税务手续提供便利。 第二十五条 农村合作金 融机构应当把农民专业合作社纳入 信用评定 范围，在授信额度内为其提供信 贷便利和 优惠。 鼓励其他金 融机构为农民专业合作社提供金 融支持和保 障。 鼓励担保机构为农民专业合作社 贷款提供担保服务。 第二十六条 鼓励商业保 险机构在农产 品生产、 加工、 贮藏、 运输、销售和农业 机械作业等方 面，为农民专业合作社提供保 险 服务。 6第二十七条 鼓励科研院所、高等院校和职业 学校采取多种 方式与农民专业合作社 开展技术合作。 第四章　法律责任 第二十八条 违反本条例规定，向农民专业合作社收取费用 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法 给予处 分。 第二十九条 违反本条例规定，农民专业合作社 未设置会计 账簿进行会计 核算，未建立成员 账户，未向本社成员分 配盈余 的，由县级以上人民政府 农业农村主管部门 责令限期改正;逾期 未改正的，不列入财政扶持 范围。 第三十条 违反本条例规定，农民专业合作社及其管理人员 弄虚作假套取财政扶持 项目资金的，由有关部门 追缴其套取的 财政扶持 项目资金，并依法 追究相关人员的法律责任。 第五章　附则 第三十一条 三个以上农民专业合作社在自 愿的基础上，可 以出资设立农民专业合作社 联合社， 领取农民专业合作社 联合 7社法人营业 执照。 农民专业合作社 联合社的登记、 生产经营以及 对其指导、扶持、服务等活动，依照本条例的有关规定 执行。 第三十二条 本条例自2011年12月1日起施行。 8