ICS 03.160 CCS A00 15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 2361.2—2021 基层市场监督管理所建设规范 第 2 部分： 基础保障规范 Code for construction of market supervision and administration stationPart 2: Basic guarantee specification 2021-11-15 发布 2021-12-15 实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发 布 DB15/T 2361.2—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 组织保障 ........................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 机构设置 岗位设置 人员配备 人员能力 ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... 1 1 2 2 5 工作场所 ........................................................................... 2 5.1 产权与选址 ..................................................................... 2 5.2 功能区域 ....................................................................... 2 5.3 面积要求 ....................................................................... 3 6 设施设备 ........................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 基础设施 ....................................................................... 执法设备 ....................................................................... 执法服装 ....................................................................... 办公设备 ....................................................................... 服务设备 ....................................................................... 安保设备 ....................................................................... 网络和信息系统 ................................................................. 3 4 4 4 4 4 4 7 经费保障 ........................................................................... 5 7.1 运行保障 ....................................................................... 5 7.2 待遇保障 ....................................................................... 5 附录 A（资料性） 业务用房和辅助用房功能区域建设要求 ................................... 6 附录 B（资料性） 快速检验检测设备配置清单 ............................................ 12 附录 C（资料性） 执法装备配置清单 .................................................... 14 附录 D（资料性） 交通装备配置清单 .................................................... 17 附录 E（资料性） 办公设备配置清单 .................................................... 18 附录 F（资料性） 服务设施配置清单 .................................................... 19 参考文献 ............................................................................. 20 I DB15/T 2361.2—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 DB15/T 2361《基层市场监督管理所建设规范》分为3个部分： ——第1部分：装饰装修与标识标牌； ——第2部分：基础保障规范； ——第3部分：窗口服务规范。 本文件是DB15/T 2361《基层市场监督管理所建设规范》的第2部分。 本文件由内蒙古自治区市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区市场监督管理局、内蒙古自治区质量和标准化研究院。 本文件主要起草人：宁云飞、高原、徐晓强、蒋柠、罗阳光、吕慧枝、武冬生、叶纪华、陈爱国、 李耀鑫。 II DB15/T 2361.2—2021 基层市场监督管理所建设规范 第 2 部分：基础保障规范 1 范围 本文件规定了基层市场监督管理所组织保障、工作场所、设施设备、经费保障等的建设内容。 本文件适用于市场监督管理所的基础保障建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 23809.1 应急导向系统 设置原则与要求 第1部分：建筑物内 GB/T 23809.2 应急导向系统 设置原则与要求 第2部分：建筑物外 GB 50016 建筑设计防火规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 市场监督管理所 market supervision administration station 根据“三定”方案设置的旗县（市、区）市场监督管理部门的派出机构。 3.2 综合市场监督管理所 comprehensive market supervision and administration station 两个及两个以上市场监督管理所不改变机构职能的情况下，在同一处所合署办公。 4 组织保障 4.1 机构设置 市场监督管理所原则上按照“一乡（苏木、镇、街道）一所”设立，根据区域产业发展特点可设置 专业市场监督管理所。可结合市场主体、服务半径、用房条件等实际情况，设立综合市场监督管理所。 4.2 岗位设置 1 DB15/T 2361.2—2021 市场监督管理所应根据实际情况，按照效能原则，科学设置部门和工作岗位，制定并明确各部门、 各岗位的工作职责： ——实行所长负责制，设所长 1 名，根据工作需要可设副所长若干名，政治教导员一名； ——部门设置应规范合理，体现综合监管与专业监管相结合以及条块结合的原则； ——岗位设置应科学合理，按照人员从业经验和专业学历背景合理设置。 示例： 某市场监督管理所部门设置： ——内务组（窗口、审批、内部管理）； ——执法监管一组（按辖区网格分组）； ——执法监管二组（按辖区网格分组）； ——执法监管三组（按专业监管职能分组）； ——综合督查组（工作落实督查、案件核审）。 4.3 人员配备 旗县（市、区）市场监督管理部门应按照编制管理部门批复，结合市场监督管理所辖区面积、经济 户口、常住人口等要素进行员额配置： ——监管人员原则上按照本辖区常住人口数万分之三的标准配备，也可按照市场主体数的一定比 例配备，一般不少于 5 人，且至少有专科以上学历人员； ——根据年龄结构调整需要，经旗县（市、区）级人民政府批准，应招录一定比例 35 周岁以下的， 专业背景相匹配的工作人员； ——根据工作需要，经旗县（市、区）级人民政府批准，可以聘用一定数量的市场监管辅助人员， 辅助人员所需经费，比照其他执法单位辅助人员，并签订劳动合同。 4.4 人员能力 市场监督管理所应根据职能定位、人力资源配置，提升人员综合素质： ——市场监督管理所人员应具备与岗位相适应的基本工作能力。其中履行行政执法职责的人员应 掌握相应的法律法规和通用知识，从事专业性强的监管人员应符合市